一、什么是“三管三必須”?
“三管三必須”是安全生產(chǎn)的基本原則,具體包括:
(一) 管行業(yè)必須管安全
行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)和督促行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(二)管業(yè)務(wù)必須管安全
各級政府部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)對相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,制定和落實(shí)安全生產(chǎn)政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,無論是哪個(gè)部門,只要涉及到業(yè)務(wù),就必須同時(shí)負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(三)管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全
生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取必要的安全生產(chǎn)措施,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。
二、“三管三必須”的具體要求
為了落實(shí)“三管三必須”,生產(chǎn)經(jīng)營單位還必須做到以下幾點(diǎn):
(一)必須制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
(二)必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并定期開展安全檢查和隱患排查,確保責(zé)任到人。
(三)必須開展安全教育和培訓(xùn)
對員工進(jìn)行崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗時(shí)的安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能水平,增強(qiáng)自保能力。
三、?“三管三必須”的重要性
“三管三必須”原則的實(shí)施,對于預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。它強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的全員參與和全方位管理,要求從行業(yè)主管部門到生產(chǎn)經(jīng)營單位,再到每一位員工,都要將安全生產(chǎn)放在首位,共同營造一個(gè)安全、和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):
(一)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。
(二)安全生產(chǎn)是民生大事,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,一絲一毫不能放松。確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。
(三)要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對待,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。
(四) 要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
(五)生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。
(六)?堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
(七)要堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)對極端惡劣天氣的監(jiān)測和預(yù)警,深入開展安全隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
四、各方齊抓共管,共筑安全防線
安全生產(chǎn)不是一句空話,而是需要我們每一個(gè)人用實(shí)際行動去踐行的責(zé)任。作為企業(yè)員工,要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全意識,積極參與安全培訓(xùn)和演練;作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,為員工提供一個(gè)安全的工作環(huán)境;作為行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),推動行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),需要我們每一個(gè)人的共同努力和持續(xù)投入。讓我們攜手并進(jìn),以“三管三必須”為原則,共同守護(hù)人民群眾生命安全、企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定的。