一、創(chuàng)建安全合格班組的意義

開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)，是發(fā)動(dòng)職工群眾參與企業(yè)安全管理的好形式，是不斷提高職工自我保護(hù)意識(shí)及監(jiān)督檢查能力的有力措施，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)、減少事故發(fā)生的有效手段。現(xiàn)代安全管理不僅需要科學(xué)技術(shù)方法，還要將安全管理模式從“事故處理型”轉(zhuǎn)變成“事故預(yù)防型”，這就要求人人參與安全管理，即實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程的安全管理。創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)，就是要朝著這個(gè)方向努力；同時(shí)，通過(guò)這個(gè)活動(dòng)，可以加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作，特別是提高班組的安全管理水平，提高全體職工的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。

開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)，可切實(shí)改變目前班組事故多發(fā)的狀況。在班組里，作業(yè)人員相互了解彼此的操作水平、精神狀況，一旦有妨礙安全生產(chǎn)的因素出現(xiàn)，可及時(shí)相互提醒督促，相互幫助；他們直接操作機(jī)器設(shè)備，熟悉設(shè)備的性能狀況，一旦設(shè)備發(fā)生異常情況或存在安全隱患，能及時(shí)察覺(jué)和排除。班組成員的這些群體特點(diǎn)，易于控制事故的發(fā)生，是其他各類人員所不能代替的。

開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)，也是不斷提高職工自我保護(hù)意識(shí)與行為能力的有效措施。隨著租賃制的推行，承包制的層層落實(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)也出現(xiàn)一些忽視安全生產(chǎn)的短期行為。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在著重生產(chǎn)、輕安全的思想，班組中也存在著片面追求進(jìn)度、冒險(xiǎn)蠻干、拼設(shè)備、拼體力等不安全的行為。此外，目前職工隊(duì)伍中農(nóng)民工的比重增加，他們文化技術(shù)素質(zhì)相對(duì)不高，勞動(dòng)紀(jì)律觀念比較淡薄，此類情況都會(huì)嚴(yán)重地威脅著班組的安全生產(chǎn)。因此，必須在努力提高職工自我保護(hù)意識(shí)和行為能力上下功夫。如果每一個(gè)班組都有一個(gè)適合本班組的安全目標(biāo)，每一個(gè)班組成員都從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，并不斷提高崗位操作水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)“安全合格班組”，就一定能使整個(gè)企業(yè)的安全管理水平上升到一個(gè)新的高度。

二、創(chuàng)建安全合格班組的條件和標(biāo)準(zhǔn)

開(kāi)展創(chuàng)建合格班組活動(dòng)的目的，是提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)水平，逐步把班組變成一個(gè)安全、舒適的工作場(chǎng)所。安全合格班組的條件和標(biāo)準(zhǔn)，不同的行業(yè)因其自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，不可能完全統(tǒng)一，但是具有共性內(nèi)容、共同條件。

1、實(shí)行目標(biāo)管理

（1）班組每個(gè)成員要了解本企業(yè)、本班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。

（2）班組能夠運(yùn)用現(xiàn)代安全管理方法，從自身做起，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

2、安全管理基礎(chǔ)工作要達(dá)到規(guī)定要求

（1）建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行。

（2）班組成員能熟記本崗位安全操作規(guī)程，了解班組內(nèi)危險(xiǎn)源及防范措施，不冒險(xiǎn)作業(yè)。

（3）特殊工種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定，并建立安全互保制度，如3人外出作業(yè)要有1人負(fù)責(zé)安全，2人外出作業(yè)要指定專人監(jiān)護(hù)等。

（4）正確穿戴并愛(ài)護(hù)個(gè)人防護(hù)用品，正確使用并維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、裝置，有專人負(fù)責(zé)環(huán)保和安措設(shè)備的保養(yǎng)。

（5）設(shè)有違章違紀(jì)、險(xiǎn)肇事故、事故隱患登記簿，班組安全臺(tái)帳記錄齊全，不弄虛作假。

（6）按規(guī)定要求認(rèn)真做好班組安全教育、安全檢查等日常安全工作。班組骨干成員能夠較全面地掌握安全知識(shí)，操作技能過(guò)硬，安全意識(shí)較強(qiáng)；班組形成濃厚的安全文化氛圍。

3、堅(jiān)持開(kāi)展安全活動(dòng)

（1）堅(jiān)持每天的班前會(huì)和班后會(huì)，定期開(kāi)展班組安全日活動(dòng)?；顒?dòng)要參與率高、效果明顯、記錄詳細(xì)。

（2）堅(jiān)持每天的班前、班中、班后安全檢查活動(dòng)，定期開(kāi)展查隱患抓整改活動(dòng)。

（3）廣泛發(fā)動(dòng)班組成員，開(kāi)展為安全提合理化建議活動(dòng)，通過(guò)小改小革逐步改善勞動(dòng)條件。

4、積極推行科學(xué)管理方法

（1）認(rèn)真正確地運(yùn)用班組安全檢查表進(jìn)行安全檢查。

（2）積極采用現(xiàn)代安全管理方法，如事故樹(shù)、生物節(jié)律、信息管理等科學(xué)預(yù)測(cè)分析方法，搞好事故預(yù)測(cè)工作。

5、搞好文明生產(chǎn)

（1）作業(yè)場(chǎng)所清潔，物料堆放整齊，安全通道符合要求。

（2）班組范圍內(nèi)，各類設(shè)備、工具、工作場(chǎng)所必須做到安全無(wú)隱患。

（3）人人遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不脫崗、不串崗、不酒后操作。

（4）班組污染源管理效果好，無(wú)隨意傾倒污染物的現(xiàn)象，并養(yǎng)成定點(diǎn)存放、節(jié)約使用物料的良好習(xí)慣。

三、創(chuàng)建安全合格班組的方法

安全工作是一項(xiàng)群眾性工作，必須發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾來(lái)做，而創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)就是充分發(fā)揮班組職工積極性的一項(xiàng)群眾性活動(dòng)，因此，安全工作符合企業(yè)安全管理工作的需要，具有較強(qiáng)的生命力。為開(kāi)展好創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)，應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

為了保證創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)順利開(kāi)展，企業(yè)上下必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，特別是班組長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)必須到位，這是創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)能否成功的關(guān)鍵。班組長(zhǎng)要認(rèn)真分析本企業(yè)班組安全管理的現(xiàn)狀，找出差距，從基礎(chǔ)管理上找原因，研究抓好班組安全管理的措施，要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的有力措施。

調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的參與積極性是開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)的基礎(chǔ)，因此，班組應(yīng)利用一切可以利用的場(chǎng)合，利用各種宣傳工具，廣泛地宣傳創(chuàng)建安全合格班組的重要性和迫切性，介紹開(kāi)展安全合格班組活動(dòng)好的班組的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，這樣的宣傳切忌空洞說(shuō)教，要從職工的切身利益出發(fā)，使他們切實(shí)感到，創(chuàng)建安全合格班組對(duì)自身、對(duì)班組、對(duì)企業(yè)有百利無(wú)一害，從而使職工從被動(dòng)的“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的“我要這樣做”。

在廣泛宣傳的同時(shí)，還要對(duì)班組中出現(xiàn)的一些具體問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)、解決，并著重對(duì)安全員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們對(duì)安全合格班組的基本內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求有清楚的認(rèn)識(shí)，明確在創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)中應(yīng)帶領(lǐng)全組成員做好哪些工作。

2、健全組織機(jī)構(gòu)，確立規(guī)劃

要開(kāi)展好創(chuàng)建安全合格班組的活動(dòng)，必須有一個(gè)具體的組織（或機(jī)構(gòu)）來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于大部分企業(yè)，并不新設(shè)組織機(jī)構(gòu)，而是在廠部（或企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由企業(yè)工會(huì)或企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)必須通力合作，把這項(xiàng)工作列入日常管理的重要議事日程，保證活動(dòng)的正常開(kāi)展。工會(huì)組織負(fù)責(zé)宣傳工作，具體組織創(chuàng)建安全合格班組的競(jìng)賽活動(dòng)；安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全合格班組的標(biāo)準(zhǔn)（條件、要求），逐項(xiàng)落實(shí)安全合格班組創(chuàng)建工作的有關(guān)問(wèn)題，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)；有關(guān)部門(mén)共同組織對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和判定。

創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)，不是一項(xiàng)一勞永逸的工作，也不是一項(xiàng)應(yīng)急措施，而是班組安全建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。這項(xiàng)工作實(shí)質(zhì)上是從傳統(tǒng)的管理方法向科學(xué)的管理方法的一個(gè)轉(zhuǎn)變。因此，要做大量深入細(xì)致的工作，要有一個(gè)切實(shí)可行的規(guī)劃。在推行這項(xiàng)工作時(shí)，必須從班組的安全管理實(shí)際出發(fā)，分階段地確定工作目標(biāo)，確立工作規(guī)劃，使活動(dòng)能夠有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

首先，要對(duì)班組現(xiàn)狀以及生產(chǎn)設(shè)備、工藝、人員和管理工作等情況進(jìn)行全面分析，對(duì)照安全合格班組的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，確立應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。目標(biāo)的確要廣泛吸取職工群眾的意見(jiàn)，可召開(kāi)安全技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、安全員和職工的座談會(huì)，把實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟和要求交給大家討論，各個(gè)階段應(yīng)達(dá)到的要求、各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)采取的重點(diǎn)措施，讓大家心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制訂出為達(dá)到目標(biāo)而采取的計(jì)劃措施。要清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建安全合格班組工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，既要按照目標(biāo)要求去努力，又要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)實(shí)際情況，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。基礎(chǔ)條件不同，達(dá)標(biāo)的要求應(yīng)有所區(qū)別，切忌”一刀切”的做法。目標(biāo)值可根據(jù)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，關(guān)鍵是要能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求確保合格班組的質(zhì)量，這是搞好創(chuàng)建工作應(yīng)掌握的基本原則。

3、制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照評(píng)價(jià)

開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)，達(dá)到什么樣的程度才算符合要求呢，企業(yè)可根據(jù)上級(jí)部門(mén)頒發(fā)的安全合格班組標(biāo)準(zhǔn)條件和基本內(nèi)容，從實(shí)際出發(fā)，制定出一個(gè)適合本企業(yè)特點(diǎn)的切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)切忌生搬硬套，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）要有針對(duì)性。不同的工種、不同的班組，既要有共同的必須達(dá)到的要求，又要根據(jù)班組的不同生產(chǎn)特點(diǎn)有所側(cè)重。

（2）要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮可行性。標(biāo)準(zhǔn)要求既不能高不可攀，使班組失去達(dá)標(biāo)的信心；又不能降低要求，遷就落后，缺乏激勵(lì)作用，使創(chuàng)建活動(dòng)流于形式。

（3）要分檔次。合格達(dá)標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，在原有的工作水平上，升上一個(gè)臺(tái)階，不可能一步到位，要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間和不斷的努力。因此，要分出達(dá)標(biāo)的等級(jí)，鼓勵(lì)班組不斷向著更高的標(biāo)準(zhǔn)努力。

（4）要具有可操作性。每項(xiàng)條款不能太原則、太籠統(tǒng)。要具體、明確，使班組成員易于掌握，便于執(zhí)行，也便于檢查、考核、驗(yàn)收、評(píng)分。合格分?jǐn)?shù)線的確要適當(dāng)，扣分要掌握好分寸。

在班組合格達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，要堅(jiān)持對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和安全自我評(píng)價(jià)。班組每一個(gè)成員對(duì)班組安全管理、安全制度、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和安全效果等進(jìn)行全面的系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)，了解存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)自己在生產(chǎn)過(guò)程中的工具使用、操作技能、技術(shù)水平、遵章守紀(jì)情況等進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，識(shí)別和找出存在的重大危險(xiǎn)源、事故隱患。班組長(zhǎng)在集中整理班組成員評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上，制定出治理、控制事故隱患、危險(xiǎn)源的相應(yīng)措施，以提高達(dá)標(biāo)的進(jìn)度。

4、搞好試點(diǎn)，推進(jìn)工作

推行創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)，各個(gè)班組難以同時(shí)起步。從一些企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的情況來(lái)看，采取先試點(diǎn)，以典型引路、全面推廣的方法效果較好。要搞好試點(diǎn)，首先就要選擇好試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位不僅要具有典型意義，而且工作開(kāi)展起來(lái)成功的把握性較大。一般情況下，選擇那些日常安全管理工作基礎(chǔ)較扎實(shí)、班組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、班組長(zhǎng)和安全員工作積極性高的班組作為試點(diǎn)單位。

創(chuàng)建安全合格班組的主體是全體班組成員，安全合格班組的標(biāo)準(zhǔn)和要求要依靠全體人員長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力才能實(shí)現(xiàn)。因此，在試點(diǎn)單位工作中，要注意從思想教育入手，使班組成員的思想統(tǒng)一到”要搞好班組安全工作，就必須創(chuàng)建安全合格班組”這一認(rèn)識(shí)上來(lái)，使職工都能自覺(jué)參與這項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，班組要緊緊抓住創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，使班組安全建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

經(jīng)過(guò)試點(diǎn)單位的實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后，對(duì)安全合格班組的標(biāo)準(zhǔn)和要求可進(jìn)一步地修訂，使其更為合理、完善。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，在企業(yè)內(nèi)推廣典型安全合格班組的經(jīng)驗(yàn)，全面開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)。

5、嚴(yán)格考核和驗(yàn)收

創(chuàng)建安全合格班組活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)后，其效果如何，可按標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行嚴(yán)格考核驗(yàn)收。規(guī)范考核驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，確保創(chuàng)建活動(dòng)向廣度和深度發(fā)展?？己蓑?yàn)收的程序如下：

（1）班組自查。各班組對(duì)照合格班組標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行自評(píng)。根據(jù)自評(píng)情況進(jìn)行整改，認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，提出驗(yàn)收申請(qǐng)。申報(bào)驗(yàn)收需準(zhǔn)備的材料有:班組自評(píng)結(jié)果和得分；各種臺(tái)賬、規(guī)章制度文本、記錄、檢查表、檢測(cè)數(shù)據(jù)；合格班組創(chuàng)建工作小結(jié)。申報(bào)材料要實(shí)事求是，不得隨意編造。

（2）班組互評(píng)。在班組申報(bào)的基礎(chǔ)上，車間（工段）應(yīng)組織各班組進(jìn)行互查互評(píng)。班組之間彼此了解情況，通過(guò)互查互評(píng)，可以防止弄虛作假、浮夸不實(shí)，還可以起到相互促進(jìn)的作用。工段根據(jù)互評(píng)結(jié)果組織復(fù)評(píng)，然后申報(bào)車間或分廠驗(yàn)收。

（3）車間（分廠）驗(yàn)收。車間（分廠）考核驗(yàn)收時(shí)，一般應(yīng)成立一個(gè)由班組、工段、車間（分廠）領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的考評(píng)小組?？荚u(píng)小組根據(jù)申報(bào)材料、班組基礎(chǔ)資料、安全效果、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分。評(píng)分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，可上報(bào)申請(qǐng)廠級(jí)驗(yàn)收。為保證驗(yàn)收質(zhì)量，車間驗(yàn)收考察的時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)2~3個(gè)月。

（4）總體驗(yàn)收。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作，組成專門(mén)驗(yàn)收小組，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把關(guān)，逐個(gè)驗(yàn)收。具體程序：一是聽(tīng)，即聽(tīng)取申報(bào)單位關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組和達(dá)標(biāo)班組情況的介紹，聽(tīng)取其他班組或人員對(duì)申報(bào)班組的意見(jiàn)，從中核查有無(wú)不實(shí)之處。二是看，即審閱申報(bào)資料，查閱各種臺(tái)賬、記錄、規(guī)章制度、合同等文字資料，并到生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)、井下、值班室、休息室等處實(shí)地查看，查看機(jī)器設(shè)備、防護(hù)裝置、信號(hào)系統(tǒng)和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生情況。三是看，即在聽(tīng)、看的基礎(chǔ)上，用向班組成員提問(wèn)或抽考的方法，進(jìn)一步了解班組成員對(duì)安全規(guī)程和安全操作知識(shí)的掌握情況以及操作的熟練程度，以了解班組成員的安全素質(zhì)。四是評(píng)，即在充分掌握申報(bào)班組各方面情況后，綜合分析，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件逐項(xiàng)評(píng)定打分，以總分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求以上為合格，同時(shí)將申報(bào)材料和驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)附后，報(bào)企業(yè)統(tǒng)一審核批準(zhǔn)，發(fā)給合格證。

合格班組的驗(yàn)收，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)具體情況而定，不必拘泥于一種模式，但必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，寧缺毋濫，嚴(yán)格把關(guān)。

安全合格班組從創(chuàng)建到驗(yàn)收達(dá)標(biāo)只是一段時(shí)間內(nèi)的工作，而鞏固、保持合格班組則是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，也是創(chuàng)建活動(dòng)的最終目標(biāo)。安全合格班組成員必須清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，如果認(rèn)為驗(yàn)收合格后就可以一勞永逸，班組安全工作則有可能很快滑坡，這就失去了創(chuàng)建安全合格班組的意義。因此，必須重視達(dá)標(biāo)班組的鞏固工作，可將創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及獎(jiǎng)懲制度掛鉤，在給予榮譽(yù)的同時(shí)，相應(yīng)地給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)班組成員不斷努力，保持合格班組并爭(zhēng)取達(dá)到更高的要求。對(duì)存在問(wèn)題而不進(jìn)行整改，復(fù)查達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的班組，應(yīng)取消合格班組的稱號(hào)，給予經(jīng)濟(jì)懲罰。

為鞏固取得的成績(jī)，班組在達(dá)標(biāo)以后要堅(jiān)持把檢查達(dá)標(biāo)情況作為每周安全日活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，認(rèn)真檢查，找出問(wèn)題，絕不松懈，使合格班組逐步向標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的更高階段邁進(jìn)。