一、創(chuàng)建安全合格班組的意義

開展創(chuàng)建安全合格班組活動，是發(fā)動職工群眾參與企業(yè)安全管理的好形式，是不斷提高職工自我保護(hù)意識及監(jiān)督檢查能力的有力措施，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)、減少事故發(fā)生的有效手段?，F(xiàn)代安全管理不僅需要科學(xué)技術(shù)方法，還要將安全管理模式從“事故處理型”轉(zhuǎn)變成“事故預(yù)防型”，這就要求人人參與安全管理，即實現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理。創(chuàng)建安全合格班組活動，就是要朝著這個方向努力；同時，通過這個活動，可以加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作，特別是提高班組的安全管理水平，提高全體職工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。

開展創(chuàng)建安全合格班組活動，可切實改變目前班組事故多發(fā)的狀況。在班組里，作業(yè)人員相互了解彼此的操作水平、精神狀況，一旦有妨礙安全生產(chǎn)的因素出現(xiàn)，可及時相互提醒督促，相互幫助；他們直接操作機(jī)器設(shè)備，熟悉設(shè)備的性能狀況，一旦設(shè)備發(fā)生異常情況或存在安全隱患，能及時察覺和排除。班組成員的這些群體特點，易于控制事故的發(fā)生，是其他各類人員所不能代替的。

開展創(chuàng)建安全合格班組活動，也是不斷提高職工自我保護(hù)意識與行為能力的有效措施。隨著租賃制的推行，承包制的層層落實，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的同時也出現(xiàn)一些忽視安全生產(chǎn)的短期行為。有的企業(yè)經(jīng)營者存在著重生產(chǎn)、輕安全的思想，班組中也存在著片面追求進(jìn)度、冒險蠻干、拼設(shè)備、拼體力等不安全的行為。此外，目前職工隊伍中農(nóng)民工的比重增加，他們文化技術(shù)素質(zhì)相對不高，勞動紀(jì)律觀念比較淡薄，此類情況都會嚴(yán)重地威脅著班組的安全生產(chǎn)。因此，必須在努力提高職工自我保護(hù)意識和行為能力上下功夫。如果每一個班組都有一個適合本班組的安全目標(biāo)，每一個班組成員都從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保⒉粩嗵岣邖徫徊僮魉?，積極爭創(chuàng)“安全合格班組”，就一定能使整個企業(yè)的安全管理水平上升到一個新的高度。

二、創(chuàng)建安全合格班組的條件和標(biāo)準(zhǔn)

開展創(chuàng)建合格班組活動的目的，是提高職工的安全意識和技術(shù)水平，逐步把班組變成一個安全、舒適的工作場所。安全合格班組的條件和標(biāo)準(zhǔn)，不同的行業(yè)因其自身的生產(chǎn)特點，不可能完全統(tǒng)一，但是具有共性內(nèi)容、共同條件。

1、實行目標(biāo)管理

（1）班組每個成員要了解本企業(yè)、本班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。

（2）班組能夠運用現(xiàn)代安全管理方法，從自身做起，實現(xiàn)安全目標(biāo)。

2、安全管理基礎(chǔ)工作要達(dá)到規(guī)定要求

（1）建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行。

（2）班組成員能熟記本崗位安全操作規(guī)程，了解班組內(nèi)危險源及防范措施，不冒險作業(yè)。

（3）特殊工種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定，并建立安全互保制度，如3人外出作業(yè)要有1人負(fù)責(zé)安全，2人外出作業(yè)要指定專人監(jiān)護(hù)等。

（4）正確穿戴并愛護(hù)個人防護(hù)用品，正確使用并維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、裝置，有專人負(fù)責(zé)環(huán)保和安措設(shè)備的保養(yǎng)。

（5）設(shè)有違章違紀(jì)、險肇事故、事故隱患登記簿，班組安全臺帳記錄齊全，不弄虛作假。

（6）按規(guī)定要求認(rèn)真做好班組安全教育、安全檢查等日常安全工作。班組骨干成員能夠較全面地掌握安全知識，操作技能過硬，安全意識較強(qiáng)；班組形成濃厚的安全文化氛圍。

3、堅持開展安全活動

（1）堅持每天的班前會和班后會，定期開展班組安全日活動?；顒右獏⑴c率高、效果明顯、記錄詳細(xì)。

（2）堅持每天的班前、班中、班后安全檢查活動，定期開展查隱患抓整改活動。

（3）廣泛發(fā)動班組成員，開展為安全提合理化建議活動，通過小改小革逐步改善勞動條件。

4、積極推行科學(xué)管理方法

（1）認(rèn)真正確地運用班組安全檢查表進(jìn)行安全檢查。

（2）積極采用現(xiàn)代安全管理方法，如事故樹、生物節(jié)律、信息管理等科學(xué)預(yù)測分析方法，搞好事故預(yù)測工作。

5、搞好文明生產(chǎn)

（1）作業(yè)場所清潔，物料堆放整齊，安全通道符合要求。

（2）班組范圍內(nèi)，各類設(shè)備、工具、工作場所必須做到安全無隱患。

（3）人人遵守勞動紀(jì)律，不脫崗、不串崗、不酒后操作。

（4）班組污染源管理效果好，無隨意傾倒污染物的現(xiàn)象，并養(yǎng)成定點存放、節(jié)約使用物料的良好習(xí)慣。

三、創(chuàng)建安全合格班組的方法

安全工作是一項群眾性工作，必須發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾來做，而創(chuàng)建安全合格班組活動就是充分發(fā)揮班組職工積極性的一項群眾性活動，因此，安全工作符合企業(yè)安全管理工作的需要，具有較強(qiáng)的生命力。為開展好創(chuàng)建安全合格班組活動，應(yīng)抓好以下幾個方面的工作：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

為了保證創(chuàng)建安全合格班組活動順利開展，企業(yè)上下必須統(tǒng)一認(rèn)識，特別是班組長的認(rèn)識必須到位，這是創(chuàng)建安全合格班組活動能否成功的關(guān)鍵。班組長要認(rèn)真分析本企業(yè)班組安全管理的現(xiàn)狀，找出差距，從基礎(chǔ)管理上找原因，研究抓好班組安全管理的措施，要認(rèn)識到開展創(chuàng)建安全合格班組活動是實現(xiàn)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的有力措施。

調(diào)動廣大職工群眾的參與積極性是開展創(chuàng)建安全合格班組活動的基礎(chǔ)，因此，班組應(yīng)利用一切可以利用的場合，利用各種宣傳工具，廣泛地宣傳創(chuàng)建安全合格班組的重要性和迫切性，介紹開展安全合格班組活動好的班組的經(jīng)驗。當(dāng)然，這樣的宣傳切忌空洞說教，要從職工的切身利益出發(fā)，使他們切實感到，創(chuàng)建安全合格班組對自身、對班組、對企業(yè)有百利無一害，從而使職工從被動的“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要這樣做”。

在廣泛宣傳的同時，還要對班組中出現(xiàn)的一些具體問題進(jìn)行指導(dǎo)、解決，并著重對安全員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們對安全合格班組的基本內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求有清楚的認(rèn)識，明確在創(chuàng)建安全合格班組活動中應(yīng)帶領(lǐng)全組成員做好哪些工作。

2、健全組織機(jī)構(gòu)，確立規(guī)劃

要開展好創(chuàng)建安全合格班組的活動，必須有一個具體的組織（或機(jī)構(gòu)）來負(fù)責(zé)實施。對于大部分企業(yè)，并不新設(shè)組織機(jī)構(gòu)，而是在廠部（或企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由企業(yè)工會或企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)組織實施。各有關(guān)部門必須通力合作，把這項工作列入日常管理的重要議事日程，保證活動的正常開展。工會組織負(fù)責(zé)宣傳工作，具體組織創(chuàng)建安全合格班組的競賽活動；安全管理部門負(fù)責(zé)制定安全合格班組的標(biāo)準(zhǔn)（條件、要求），逐項落實安全合格班組創(chuàng)建工作的有關(guān)問題，對創(chuàng)建工作進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)；有關(guān)部門共同組織對創(chuàng)建活動進(jìn)行檢查、驗收和判定。

創(chuàng)建安全合格班組活動，不是一項一勞永逸的工作，也不是一項應(yīng)急措施，而是班組安全建設(shè)的一項長期工作。這項工作實質(zhì)上是從傳統(tǒng)的管理方法向科學(xué)的管理方法的一個轉(zhuǎn)變。因此，要做大量深入細(xì)致的工作，要有一個切實可行的規(guī)劃。在推行這項工作時，必須從班組的安全管理實際出發(fā)，分階段地確定工作目標(biāo)，確立工作規(guī)劃，使活動能夠有計劃、有步驟地進(jìn)行。

首先，要對班組現(xiàn)狀以及生產(chǎn)設(shè)備、工藝、人員和管理工作等情況進(jìn)行全面分析，對照安全合格班組的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，確立應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。目標(biāo)的確要廣泛吸取職工群眾的意見，可召開安全技術(shù)人員、班組長、安全員和職工的座談會，把實現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟和要求交給大家討論，各個階段應(yīng)達(dá)到的要求、各個環(huán)節(jié)應(yīng)采取的重點措施，讓大家心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制訂出為達(dá)到目標(biāo)而采取的計劃措施。要清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)建安全合格班組工作是一個循序漸進(jìn)的過程，既要按照目標(biāo)要求去努力，又要堅持實事求是的原則，根據(jù)實際情況，有什么問題就解決什么問題。基礎(chǔ)條件不同，達(dá)標(biāo)的要求應(yīng)有所區(qū)別，切忌”一刀切”的做法。目標(biāo)值可根據(jù)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行調(diào)整，關(guān)鍵是要能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求確保合格班組的質(zhì)量，這是搞好創(chuàng)建工作應(yīng)掌握的基本原則。

3、制定標(biāo)準(zhǔn)，對照評價

開展創(chuàng)建安全合格班組活動，達(dá)到什么樣的程度才算符合要求呢，企業(yè)可根據(jù)上級部門頒發(fā)的安全合格班組標(biāo)準(zhǔn)條件和基本內(nèi)容，從實際出發(fā)，制定出一個適合本企業(yè)特點的切實可行的標(biāo)準(zhǔn)。在制定標(biāo)準(zhǔn)時切忌生搬硬套，應(yīng)注意以下幾點：

（1）要有針對性。不同的工種、不同的班組，既要有共同的必須達(dá)到的要求，又要根據(jù)班組的不同生產(chǎn)特點有所側(cè)重。

（2）要從實際出發(fā)，充分考慮可行性。標(biāo)準(zhǔn)要求既不能高不可攀，使班組失去達(dá)標(biāo)的信心；又不能降低要求，遷就落后，缺乏激勵作用，使創(chuàng)建活動流于形式。

（3）要分檔次。合格達(dá)標(biāo)活動是一個漸進(jìn)的過程，在原有的工作水平上，升上一個臺階，不可能一步到位，要經(jīng)過一定的時間和不斷的努力。因此，要分出達(dá)標(biāo)的等級，鼓勵班組不斷向著更高的標(biāo)準(zhǔn)努力。

（4）要具有可操作性。每項條款不能太原則、太籠統(tǒng)。要具體、明確，使班組成員易于掌握，便于執(zhí)行，也便于檢查、考核、驗收、評分。合格分?jǐn)?shù)線的確要適當(dāng)，扣分要掌握好分寸。

在班組合格達(dá)標(biāo)活動中，要堅持對照標(biāo)準(zhǔn)開展安全評價和安全自我評價。班組每一個成員對班組安全管理、安全制度、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和安全效果等進(jìn)行全面的系統(tǒng)的安全評價，了解存在的問題，同時對自己在生產(chǎn)過程中的工具使用、操作技能、技術(shù)水平、遵章守紀(jì)情況等進(jìn)行自我評價，識別和找出存在的重大危險源、事故隱患。班組長在集中整理班組成員評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，制定出治理、控制事故隱患、危險源的相應(yīng)措施，以提高達(dá)標(biāo)的進(jìn)度。

4、搞好試點，推進(jìn)工作

推行創(chuàng)建安全合格班組活動，各個班組難以同時起步。從一些企業(yè)開展活動的情況來看，采取先試點，以典型引路、全面推廣的方法效果較好。要搞好試點，首先就要選擇好試點單位。試點單位不僅要具有典型意義，而且工作開展起來成功的把握性較大。一般情況下，選擇那些日常安全管理工作基礎(chǔ)較扎實、班組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、班組長和安全員工作積極性高的班組作為試點單位。

創(chuàng)建安全合格班組的主體是全體班組成員，安全合格班組的標(biāo)準(zhǔn)和要求要依靠全體人員長期堅持不懈的努力才能實現(xiàn)。因此，在試點單位工作中，要注意從思想教育入手，使班組成員的思想統(tǒng)一到”要搞好班組安全工作，就必須創(chuàng)建安全合格班組”這一認(rèn)識上來，使職工都能自覺參與這項活動。同時，班組要緊緊抓住創(chuàng)建安全合格班組活動這個契機(jī)，使班組安全建設(shè)提高到一個新的水平。

經(jīng)過試點單位的實踐檢驗、經(jīng)驗總結(jié)后，對安全合格班組的標(biāo)準(zhǔn)和要求可進(jìn)一步地修訂，使其更為合理、完善。在此基礎(chǔ)上，通過召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，在企業(yè)內(nèi)推廣典型安全合格班組的經(jīng)驗，全面開展創(chuàng)建安全合格班組活動。

5、嚴(yán)格考核和驗收

創(chuàng)建安全合格班組活動開展起來后，其效果如何，可按標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行嚴(yán)格考核驗收。規(guī)范考核驗收的程序和內(nèi)容，確保創(chuàng)建活動向廣度和深度發(fā)展?？己蓑炇盏某绦蛉缦拢?/p>

（1）班組自查。各班組對照合格班組標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條進(jìn)行自評。根據(jù)自評情況進(jìn)行整改，認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，提出驗收申請。申報驗收需準(zhǔn)備的材料有:班組自評結(jié)果和得分；各種臺賬、規(guī)章制度文本、記錄、檢查表、檢測數(shù)據(jù)；合格班組創(chuàng)建工作小結(jié)。申報材料要實事求是，不得隨意編造。

（2）班組互評。在班組申報的基礎(chǔ)上，車間（工段）應(yīng)組織各班組進(jìn)行互查互評。班組之間彼此了解情況，通過互查互評，可以防止弄虛作假、浮夸不實，還可以起到相互促進(jìn)的作用。工段根據(jù)互評結(jié)果組織復(fù)評，然后申報車間或分廠驗收。

（3）車間（分廠）驗收。車間（分廠）考核驗收時，一般應(yīng)成立一個由班組、工段、車間（分廠）領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的考評小組?？荚u小組根據(jù)申報材料、班組基礎(chǔ)資料、安全效果、現(xiàn)場檢查記錄等，對照驗收標(biāo)準(zhǔn)逐項打分。評分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，可上報申請廠級驗收。為保證驗收質(zhì)量，車間驗收考察的時間一般應(yīng)持續(xù)2~3個月。

（4）總體驗收。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗收工作，組成專門驗收小組，對照標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把關(guān)，逐個驗收。具體程序：一是聽，即聽取申報單位關(guān)于開展創(chuàng)建安全合格班組和達(dá)標(biāo)班組情況的介紹，聽取其他班組或人員對申報班組的意見，從中核查有無不實之處。二是看，即審閱申報資料，查閱各種臺賬、記錄、規(guī)章制度、合同等文字資料，并到生產(chǎn)施工現(xiàn)場、井下、值班室、休息室等處實地查看，查看機(jī)器設(shè)備、防護(hù)裝置、信號系統(tǒng)和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，查看作業(yè)現(xiàn)場文明衛(wèi)生情況。三是看，即在聽、看的基礎(chǔ)上，用向班組成員提問或抽考的方法，進(jìn)一步了解班組成員對安全規(guī)程和安全操作知識的掌握情況以及操作的熟練程度，以了解班組成員的安全素質(zhì)。四是評，即在充分掌握申報班組各方面情況后，綜合分析，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件逐項評定打分，以總分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求以上為合格，同時將申報材料和驗收評價意見附后，報企業(yè)統(tǒng)一審核批準(zhǔn)，發(fā)給合格證。

合格班組的驗收，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)具體情況而定，不必拘泥于一種模式，但必須堅持從實際出發(fā)，寧缺毋濫，嚴(yán)格把關(guān)。

安全合格班組從創(chuàng)建到驗收達(dá)標(biāo)只是一段時間內(nèi)的工作，而鞏固、保持合格班組則是一個長期的工作，也是創(chuàng)建活動的最終目標(biāo)。安全合格班組成員必須清楚地認(rèn)識到這一點，如果認(rèn)為驗收合格后就可以一勞永逸，班組安全工作則有可能很快滑坡，這就失去了創(chuàng)建安全合格班組的意義。因此，必須重視達(dá)標(biāo)班組的鞏固工作，可將創(chuàng)建活動與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及獎懲制度掛鉤，在給予榮譽的同時，相應(yīng)地給予物質(zhì)獎勵，激勵班組成員不斷努力，保持合格班組并爭取達(dá)到更高的要求。對存在問題而不進(jìn)行整改，復(fù)查達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的班組，應(yīng)取消合格班組的稱號，給予經(jīng)濟(jì)懲罰。

為鞏固取得的成績，班組在達(dá)標(biāo)以后要堅持把檢查達(dá)標(biāo)情況作為每周安全日活動的一項主要內(nèi)容，認(rèn)真檢查，找出問題，絕不松懈，使合格班組逐步向標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的更高階段邁進(jìn)。