1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事故類型

1.1.1 爐內(nèi)管爆漏，主要是水冷壁、省煤器等受熱面管道

爆漏。

1.1.2 爐外管爆漏，主要是給水管道、出水管道、各部取

樣管道的管道爆漏。

1.1.3 各部承壓部件及管道的閥門、熱供系統(tǒng)測(cè)點(diǎn)、熱供

儀表管座等的爆漏。

1.2 事故的危害程度

1.2.1 由于承壓部件爆漏造成附近人員被高溫高壓的介質(zhì)

燙傷或受到打擊傷害。

1.2.2 由于承壓部件爆漏造成附近的其他鍋爐輔機(jī)、鍋爐

控制系統(tǒng)等其他有關(guān)設(shè)備、設(shè)施損毀。

1.2.3 鍋爐一旦發(fā)生事故將影響市區(qū)供熱效果。

1.3 事故的誘因分析

1.3.1 鍋爐未按規(guī)定進(jìn)行年檢。

1.3.2 鍋爐缺水和超溫超壓運(yùn)行。

1.3.3 鍋爐附件如壓力表、安全閥等未校驗(yàn)導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)

確。

1.3.4 軟化水不合格導(dǎo)致水冷壁、鍋筒等部件結(jié)垢。

1.3.5 操作人員不按規(guī)程進(jìn)行操作。

1.3.6 安全巡檢不到位。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

總指揮：書記

常務(wù)副總指揮：生產(chǎn)調(diào)度部部長(zhǎng)

副總指揮：設(shè)備檢修部部長(zhǎng)

成員：第一熱源廠廠長(zhǎng)、辦公室主任、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、人力

資源部部長(zhǎng)、生產(chǎn)調(diào)度部部長(zhǎng)、工程部部長(zhǎng)、工程公司經(jīng)理、

工會(huì)、安全管理部部長(zhǎng)、物資供應(yīng)部部長(zhǎng)、監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、設(shè)

計(jì)所所長(zhǎng)、后勤保衛(wèi)部部長(zhǎng)、團(tuán)委書記、計(jì)量管理部部長(zhǎng)、物

資管理中心主任、設(shè)備檢修部部長(zhǎng)、資料室主任、企業(yè)管理部

部長(zhǎng)、保溫管廠廠長(zhǎng)、用戶發(fā)展部部長(zhǎng)、群工作部部長(zhǎng)、分析

化驗(yàn)中心主任、用戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、節(jié)能管理部部長(zhǎng)、車隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)、收費(fèi)稽核部部長(zhǎng)、各管理站站長(zhǎng)、管網(wǎng)巡查部部長(zhǎng)、應(yīng)

急救援小組組長(zhǎng)等。

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安全管理部，

負(fù)責(zé)日常工作。

應(yīng)急值守室電話：XXXXXXXX

應(yīng)急救援辦公室主任：安全管理部部長(zhǎng)

2.2 職責(zé)

2.2.1 總指揮：

全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，批準(zhǔn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合

預(yù)案的實(shí)施；根據(jù)應(yīng)急辦公室及專家的事故評(píng)估，決定是否啟

動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和終止應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)決定向外部請(qǐng)求支持；負(fù)

責(zé)應(yīng)急救援人員、資源配置、力量調(diào)動(dòng)等重大問(wèn)題的決策；向

上級(jí)部門報(bào)告事故情況，并落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的重要指示；負(fù)

責(zé)任命或一名現(xiàn)場(chǎng)指揮全面行使事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織指揮權(quán)

力。

2.2.2 常務(wù)副總指揮：

在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮

工作，當(dāng)總指揮不在公司時(shí)，常務(wù)副總指揮行使總指揮職責(zé)。

2.2.3 副總指揮：在總指揮和常務(wù)副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行

工作，協(xié)助總指揮和常務(wù)副總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援具體的指揮工

作。

2.2.4 應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案的編制、

修訂、維護(hù)和更新；負(fù)責(zé)督促、檢查各單位、部門、應(yīng)急救援

專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援預(yù)案和措施的制定及設(shè)施的維護(hù)和更新；負(fù)

責(zé)督促、檢查應(yīng)急救援物質(zhì)的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理、檢查、

維護(hù)情況；負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)單位對(duì)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害氣

體及物質(zhì)的監(jiān)測(cè)，向應(yīng)急救援指揮部提供相關(guān)的技術(shù)參數(shù)。

2.2.5 通信聯(lián)絡(luò)組：

組?長(zhǎng)：辦公室主任

成?員：辦公室及客服中心成員

接到報(bào)警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故

處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)確無(wú)誤；

迅速通知應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室及各救援專業(yè)組和有關(guān)

部門。

2.2.6 應(yīng)急救援組：

組?長(zhǎng)：設(shè)備檢修部部長(zhǎng)

成?員：第一熱源廠、設(shè)備檢修部及各管理站成員

接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情形正確

配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除

現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物質(zhì)；

根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，

以防擴(kuò)大；查明有無(wú)中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒

者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域；

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶救人員，消除危險(xiǎn)物品，開啟現(xiàn)場(chǎng)固定消防裝

置進(jìn)行滅火；

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火過(guò)程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮中

心報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)防力量救援；

現(xiàn)場(chǎng)固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保

其處于良好的備用狀態(tài)；

有計(jì)劃的開展滅火預(yù)案的演練，熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案，

提高滅火搶修的戰(zhàn)斗力；

有計(jì)劃、有針對(duì)性的預(yù)測(cè)設(shè)備，管道泄漏部位進(jìn)行計(jì)劃性

檢修，并進(jìn)行封圍堵等搶修措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。

2.2.7 警戒疏散組：

組?長(zhǎng)：監(jiān)察中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

成?員：監(jiān)察中隊(duì)成員

發(fā)生事故后，警戒疏散組根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防

毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)火災(zāi)爆炸影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，

布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；

接到報(bào)警后，封閉廠區(qū)大門，維護(hù)廠區(qū)道路交通程序，引

導(dǎo)外來(lái)救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來(lái)人員入廠圍觀；

警戒疏散組應(yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路

線。

2.2.8 物資供應(yīng)組:

組?長(zhǎng)：倉(cāng)儲(chǔ)中心主任

成?員：倉(cāng)儲(chǔ)中心成員

在接到事故報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物資

及設(shè)備等工具；

根據(jù)生產(chǎn)部門事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、

設(shè)備等型號(hào)和幾何尺寸，對(duì)照庫(kù)存儲(chǔ)備及時(shí)準(zhǔn)確的提供備件；

根據(jù)事故的程度及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)集物資、工程器具

等；

負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；

負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸。

2.2.9 醫(yī)療救護(hù)組:

組?長(zhǎng)：人力資源部部長(zhǎng)

成?員：辦公室及人力資源部成員

熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體的危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急

救措施。

儲(chǔ)備足量的醫(yī)療器材和藥品，并能隨時(shí)取用；

事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來(lái)后，根據(jù)傷

者癥狀及時(shí)采取相應(yīng)得急救措施，對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及

時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；

當(dāng)廠區(qū)急救力量無(wú)法滿足需要時(shí)，向XX 市郊區(qū)醫(yī)院申請(qǐng)

救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。

2.2.10 消防搶險(xiǎn)組

組?長(zhǎng)：后勤保衛(wèi)部部長(zhǎng)

成?員：后勤保衛(wèi)部成員

接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情形正確

配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除

現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品；

查明有無(wú)中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒者、被

困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域；開啟現(xiàn)場(chǎng)固定消防裝置進(jìn)行滅火；負(fù)責(zé)現(xiàn)

場(chǎng)滅火過(guò)程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮中心報(bào)告，請(qǐng)

求聯(lián)防力量救援；現(xiàn)場(chǎng)固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)

常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；有計(jì)劃的開展滅火預(yù)案

的演練，熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案，提高滅火搶修的戰(zhàn)斗力；

有計(jì)劃、有針對(duì)性的預(yù)測(cè)設(shè)備，管道泄漏部位進(jìn)行計(jì)劃性檢修，

并進(jìn)行封圍堵等搶修措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。

3.處置程序

3.1 信息報(bào)告程序

3.1.1 發(fā)生鍋爐事故后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后第一

時(shí)間向調(diào)度長(zhǎng)、部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

3.1.2 發(fā)生鍋爐事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須根據(jù)事故性質(zhì)直接或

逐級(jí)報(bào)告。事故發(fā)生涉及部門第一責(zé)任人接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后，應(yīng)

立即報(bào)告公司總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度部、安全管理部。

3.1.3 當(dāng)鍋爐發(fā)生Ⅳ級(jí)以上事故后，應(yīng)啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。

3.2 信息報(bào)告內(nèi)容

3.2.1 發(fā)生事故部門名稱、時(shí)間、地點(diǎn)。

3.2.2 事故的簡(jiǎn)要情況及事故的初步判斷。

3.2.3 事故發(fā)生的危害程度及影響范圍。

3.2.4 事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

3.2.5 需要公司相關(guān)部門和單位協(xié)助和處理有關(guān)事宜。

3.2.6 詳細(xì)聯(lián)系方式及其它需要說(shuō)明的內(nèi)容等。

4.處置措施

4.1 處置原則

在鍋爐承壓爆漏事故的應(yīng)急處理過(guò)程中，應(yīng)急救援工作必

須遵循“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的方針，堅(jiān)持“快速

反應(yīng)，統(tǒng)指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救與上級(jí)公司、社會(huì)救援相

結(jié)合”的原則。

4.2 處置措施

4.2.1 當(dāng)確認(rèn)鍋壓設(shè)備爆漏事故即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)急

辦公室依據(jù)不同事故專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案的級(jí)別，啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的

應(yīng)急處置預(yù)案。

4.2.2 發(fā)生事故后應(yīng)立即采取一切可行的措施，防止事故

擴(kuò)大，限制事故范圍或消除事故根本原因，迅速恢復(fù)機(jī)組正常

運(yùn)行，在設(shè)備不具備運(yùn)行條件或繼續(xù)運(yùn)行對(duì)人身、設(shè)備有直接

危害時(shí)，應(yīng)停機(jī)處理。

4.2.3 當(dāng)水冷壁發(fā)生爆漏后，若不嚴(yán)重尚能維持運(yùn)行時(shí)，

可適當(dāng)降低負(fù)荷維持到備用爐投入運(yùn)行后在停爐。若無(wú)法維持

正常壓力及溫度和穩(wěn)定燃燒時(shí)應(yīng)立即停爐。立即停止給煤機(jī),

二次風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)繼續(xù)運(yùn)行，保持負(fù)壓；將火吹滅，爐膛下部

溫度降到500℃以下；盡可能將爐料及返料放掉。停止一次

風(fēng)機(jī)、返料風(fēng)機(jī)、電除塵、打開煤氣放散閥，引風(fēng)機(jī)應(yīng)繼續(xù)運(yùn)

行以吸出煙氣和蒸汽。停爐后根據(jù)出水溫度及爐溫情況調(diào)節(jié)供

水流量。

4.2.4 當(dāng)省煤器爆管后，如能維持運(yùn)行時(shí)，應(yīng)待備用爐投

入運(yùn)行后在停爐。如不能維持或事故逐漸擴(kuò)大應(yīng)立即停爐。停

止給煤機(jī)、二次風(fēng)機(jī)等將火吹滅后，停一次風(fēng)機(jī)、返料風(fēng)機(jī)、

電除塵同時(shí)放掉返料和爐料。停爐時(shí)保持引風(fēng)機(jī)運(yùn)行一段時(shí)間，

根據(jù)爐溫和出水溫度情況調(diào)節(jié)供水流量。

4.2.5 每次檢修開展鍋爐定期檢查，其它檢修應(yīng)進(jìn)行安全

性能檢驗(yàn)，鍋爐檢驗(yàn)項(xiàng)目和程序按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并加強(qiáng)鍋爐

承壓部件的技術(shù)監(jiān)督，以便進(jìn)行相應(yīng)維護(hù)、改變。其它壓力設(shè)

備檢驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定期限進(jìn)行。

4.2.6 鍋爐設(shè)備外部檢驗(yàn)應(yīng)一年一次，安全附件中安全閥、

溫度計(jì)校驗(yàn)每年進(jìn)行一次，壓力表每半年校驗(yàn)一次，運(yùn)行期巡

檢應(yīng)每班進(jìn)行一次。

4.2.7 參加熱網(wǎng)調(diào)峰時(shí)應(yīng)按照運(yùn)行規(guī)程、相應(yīng)的技術(shù)措施

認(rèn)真執(zhí)行，按規(guī)定對(duì)鍋爐的負(fù)荷做出調(diào)整，切忌大幅度地加減

負(fù)荷。