一、目的
為了加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“雙重預(yù)防機(jī)制”),全面徹底的剖析設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),對(duì)隱患進(jìn)行治理,降低生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn), 經(jīng)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,從即日起公司開展“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),為保障體系建設(shè),特制訂本方案。
二、任務(wù)目標(biāo)
自202X年10月1日展開工作,于202X年12月31日完成全公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)持續(xù)更新工作,通過風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定和危險(xiǎn)源辨識(shí), 對(duì)所有公司設(shè)施設(shè)備及生產(chǎn)活動(dòng)全面分析存在的風(fēng)險(xiǎn);通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理使風(fēng)險(xiǎn)隱患始終處于受控狀態(tài),進(jìn)行分級(jí)管控,杜絕和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
并每年對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)行評(píng)審評(píng)價(jià),使其在運(yùn)行中持續(xù)不斷分析、辨識(shí)、評(píng)價(jià)、提高。
三、成立組織機(jī)構(gòu)
為順利實(shí)施《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案》,公司成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)及各工作組。
組? 長(zhǎng):*** 副組長(zhǎng):***
成? 員:***、***、***、*** 1、小組工作任務(wù)
(1)? 、學(xué)習(xí)國(guó)家及地方的相關(guān)規(guī)范要求,全面負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的建設(shè)推進(jìn)和落實(shí)執(zhí)行;
(2)? 、負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員的配置調(diào)度,明確所有人員的工作職責(zé)及任務(wù)分工;
(3)? 、建立符合雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度、責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲制度等體系文件,并推行實(shí)施;
(4)? 、組織審定公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案,明確體系建設(shè)的目標(biāo)、步驟、任務(wù)內(nèi)容及進(jìn)度;
(5)? 、協(xié)調(diào)調(diào)度公司各類資源保障體系建設(shè),定期研究體系建設(shè)存在的問題,制定整改措施及解決方案;
(6) 、結(jié)合公司實(shí)際情況,督促檢查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)分級(jí)、管控措施制定等各環(huán)節(jié)的過程控制和質(zhì)量;
(7)? 、組織制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分階段、分崗位組織進(jìn)行雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的培訓(xùn),并組織考試考核;
(8)? 、按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的要求組織開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查治理, 分析原因,制定措施,落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限、整改資金等內(nèi)容,做到風(fēng)險(xiǎn)隱患排查閉環(huán)管理;
(9) 、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方面的其他要求。
2、主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1)? 作為公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的第一責(zé)任人,認(rèn)真學(xué)習(xí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及要求,全面負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作;
(2) 為雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)配備必要的人力、物力、財(cái)力等資源支持;
(3) 審定批準(zhǔn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)的制度、方案、文件等;
(4)? 參加雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的工作會(huì)議,聽取工作進(jìn)度及開展情況匯報(bào),研究存在的問題,制定科學(xué)的改進(jìn)措施,推行實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);
(5) 組織雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的培訓(xùn)教育,使之具有針對(duì)性、可操作性, 提高全員的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和隱患排查能力;
(6) 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方面的其他相關(guān)要求。
3、分管負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1)???????????? 按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)配合和輔助 ,提供強(qiáng)有力的資源支持;
(2)????????????? 參加雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)制度、方案、文件的編制、審核及推廣實(shí)施;
(3)????????????? 在分管范圍著力開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,參加相關(guān)的會(huì)議, 研究存在的問題,結(jié)合實(shí)際制定解決方案,并跟蹤解決;
(4)???????????? 落實(shí)本崗位的責(zé)任制,并負(fù)責(zé)相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)及考核;
(5)????????????? 加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的培訓(xùn)教育,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)的資源保證培訓(xùn)的有效落實(shí)實(shí)施;
(6)???????????? 公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方面的其他規(guī)定及要求。
4、安全科職責(zé)
安全科主要負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件,指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各專業(yè)工作組分工開展情況;負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果評(píng)審;負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估。
5、其他職責(zé)
1) 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,以保證風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的實(shí)施與運(yùn)行,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用落實(shí)情況。
2) 職能部門、辦公室職責(zé)
(1)? 認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)及要求,嚴(yán)格遵守公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的制度、方案和文件;
(2)? 作為部門的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)第一責(zé)任人,在職責(zé)范圍內(nèi)按照要求分層次、分階段推進(jìn)實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制;
(3)? 嚴(yán)格按照公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案,工作分工到崗、工作目標(biāo)分解到人、工作任務(wù)分解明確、進(jìn)度安排合理的當(dāng);
(4)? 組織開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)宣傳教育和培訓(xùn)推進(jìn)工作,結(jié)合各崗位實(shí)際,培訓(xùn)有針對(duì)性、可操作性,并進(jìn)行閉卷考試驗(yàn)證;
(5) 公司規(guī)定的其他職責(zé)。四、實(shí)施步驟和工作任務(wù)
以公司實(shí)際為主,安全科配合支持,上下聯(lián)動(dòng)、分工明確,在限期內(nèi)確保各項(xiàng)工作及時(shí)完成,主要分工如下:
(一)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)
1、編制《雙重預(yù)防機(jī)制工作流程》。確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法、識(shí)別記錄、識(shí)別步驟;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)過程、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定與實(shí)施要求以及各類運(yùn)行記錄等。
2、排查風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)工貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)和工藝流程全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)動(dòng)全體員工深入開展查找身邊(崗位、設(shè)備)安全風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在區(qū)域或部位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、可能導(dǎo)致事故類型、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、狀態(tài)描述、控制措施缺陷等基本信息。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。按照《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》中明確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,由安全科牽頭組織體系及有經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)主管開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí),為下一步有效控制風(fēng)險(xiǎn)提供客觀依據(jù)和技術(shù)支持。
4、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和單位實(shí)際,對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),在確定風(fēng)險(xiǎn)類別的前提下,按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4、5級(jí)(1級(jí)最危險(xiǎn),依次降低)。
5、明確管控措施。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)
(公司、車間、班組),落實(shí)具體的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體的管控措施。包括制度管理措施、物理工程措施、技術(shù)管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等。
6、風(fēng)險(xiǎn)公告警示。在各有關(guān)崗位公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施。讓每一名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及
防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。同時(shí),將1、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。
(二)隱患排查治理體系建設(shè)
1、編制《事故隱患排查治理制度》。確定開展事故隱患排查組織領(lǐng)導(dǎo)、隱患排查方法、排查步驟、隱患分類標(biāo)準(zhǔn)、排查結(jié)果的處置程序、隱患排查治理相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法等。
2、制訂隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和清單。針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確單位內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求, 建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制, 對(duì)各類隱患和違規(guī)違章行為實(shí)行精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)治理,對(duì)一時(shí)不能消除的隱患,要落實(shí)整改措施和應(yīng)急方案,嚴(yán)防盯守,限期消除,形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的隱患排查治理體系。
3、建立健全排查與治理檔案。檔案資料應(yīng)至少包括:隱患排查治理體系規(guī)范、隱患排查治理責(zé)任小組、隱患排查治理獎(jiǎng)懲制度、隱患排查治理清單(包括公司、車間、班組)、隱患排查治理記錄表、隱患排查治理公示、隱患排查治理通知單、隱患登記及整改銷號(hào)審批表、隱患分類匯總表等。
(三)、保障措施
各單位部門要從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序, 以保障雙重預(yù)防機(jī)制能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。
1) 組織保障
各單位部門建立健全雙重預(yù)防機(jī)制管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、
監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。
2) 制度保障
1、各單位部門建立健全與雙重預(yù)防機(jī)制管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查治理、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度。
2、各單位部門要建立健全并保持程序,以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。
3、各單位部門建立健全并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理, 保證在各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄。
(四)安全文化保障
各單位部門建立健全并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。
(五)、工作階段
安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作共分四個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員部署階段(202X年10月1)
安全科制定工作方案,主要負(fù)責(zé)人召開相關(guān)會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)責(zé)任分工,明確進(jìn)度安排。
2、宣傳、教育培訓(xùn)(202X年10月1日至10月30日)
(1) 第一階段
1) 中層以上人員培訓(xùn)
組織公司主要負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人、各車間主任(企業(yè)管理層和工作小組成員)集中培訓(xùn),由安全科負(fù)責(zé),培訓(xùn)學(xué)習(xí)《江蘇省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(蘇安監(jiān)〔2017〕60號(hào))、《市安委辦關(guān)于印發(fā)XX市防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知》(寧安委辦〔2017〕6號(hào))、《企
業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制基本流程(試行)》、《雙重預(yù)防機(jī)制知識(shí)》、《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)(2016版)》省市區(qū)關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)有關(guān)文件、要求,明確雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的目的、意義和各自職責(zé)和任務(wù)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件省標(biāo)桿企業(yè)體系建設(shè)的成果以及我公司《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》等內(nèi)容。
2) 全員培訓(xùn)
采用集中授課的形式,對(duì)全體員工講解雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要性、目的和意義,系統(tǒng)學(xué)習(xí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)使全體員工熟悉什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),什么是危險(xiǎn)源,掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法和評(píng)價(jià)方法;掌握風(fēng)險(xiǎn)管控的措施和隱患排查治理的方法。
3) 考核
培訓(xùn)完成后,以試卷考核形式統(tǒng)一進(jìn)行考核,并登記歸檔。
(2) 第二階段
1) 中層以上人員培訓(xùn)
由安全部負(fù)責(zé)組織,對(duì)公司編制的《危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果》、《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表》等體系文件進(jìn)行培訓(xùn)。
2) 全員培訓(xùn)
由職能部門負(fù)責(zé)組織,對(duì)公司編制的《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元?jiǎng)澐直怼?、《危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果》、《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表》、《現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單》、《基礎(chǔ)類隱患排查清單》等體系文件進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到人人掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源,會(huì)排查隱患,隱患控制措施清楚,會(huì)填寫各類表格。
3) 考核
培訓(xùn)完成后,以試卷考核形式統(tǒng)一進(jìn)行考核,并登記歸檔。
3、編制雙重預(yù)防機(jī)制工作流程和相關(guān)管理制度、體系文件等資料(202X
年10月1日~202X年10月5日)
由安全科負(fù)責(zé),各有關(guān)部門、辦公室協(xié)助,依據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制要求,結(jié)
合企業(yè)實(shí)際,編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的雙重預(yù)防機(jī)制工作流程和管理制度、體系文件,解決開展雙重預(yù)防機(jī)制工作的技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)。
4.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與分級(jí)工作(202X年10月6日~202X年10月15日)
(1)??? 各部門、單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí),確定《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元?jiǎng)澐直怼?/p>
(2)??? 辨識(shí)危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1) 根據(jù)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元?jiǎng)澐直?。?duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),要求全員參與,自下而上,由各崗位、班組、車間逐級(jí)識(shí)別確定本崗位、班組、車間的危險(xiǎn)源。
2) 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。由各部門、辦公室采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(LS)對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果填入《危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表》中。由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各部門、單位人員按要求進(jìn)行。
3) 制定管控措施和管控層級(jí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)即排查出的危險(xiǎn)源,從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施五個(gè)方面制定具體管控措施,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別確定管控層級(jí),確定《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表》。
(3)??? 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及管控措施審核
1)?? 由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門、單位提交的《危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表》、
《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表》進(jìn)行審核,確定其適宜性;
2)?? 對(duì)不符合要求的情況由各部門、單位重新實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定管控措施工作;
3)?? 重復(fù)上述過程,直至合格;
4)?? 領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各部門、單位提交的《危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表》、
《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表》并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
本項(xiàng)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施審核,主要負(fù)責(zé)人最終確定。
5)?? 審核分析
雙重預(yù)防機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)情況和職業(yè)健康安全方面
的不良記錄,分析我公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的基本狀況,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況,確定重點(diǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),報(bào)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。
5.編制隱患排查表(202X年10月16日~202X年10月25日)
根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法、《危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表》、《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表》,編制《基礎(chǔ)隱患類排查項(xiàng)目清單》和《現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查項(xiàng)目清單》,形成隱患排查各種檢查表格,實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰,解決以往隱患排查粗放的缺陷。
按照隱患治理流程實(shí)施隱患治理。按照隱患排查治理系統(tǒng)指南確定的隱患排查→整改通知→整改反饋→整改驗(yàn)收等程序形成閉環(huán)管理。填寫表格、建立臺(tái)賬。
6.成果匯總(202X年10月26日~202X年10月30日)
(1)對(duì)前階段工作進(jìn)行匯總總結(jié),編制相關(guān)體系文件,并形成以下體系文件:
1) 《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元?jiǎng)澐直怼罚?/p>
2) 《危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表》;
3) 《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表》;
4) 《企業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)告知欄》、
5) 《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡》、《四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖》;
6) 《基礎(chǔ)隱患類排查項(xiàng)目清單》、《現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查項(xiàng)目清單》;
7) 隱患排查治理各種記錄表格。
7.開展隱患排查治理(202X年11月1日~202X年12月31日)
根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)確定的體系文件及《基礎(chǔ)隱患類排查項(xiàng)目清單》和《現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查項(xiàng)目清單》,按部門、崗位職責(zé)等進(jìn)行分工,按照規(guī)定的周期,全面開展隱患排查治理工作,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化,確保安全生產(chǎn)水平上新臺(tái)階。
8.持續(xù)改進(jìn)(202X年11月1日~202X年12月31日) 按照要求做到以下幾點(diǎn):
(1)? 適時(shí)、及時(shí)針對(duì)工藝、設(shè)備、人員等重大變更開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),更新風(fēng)險(xiǎn)信息與風(fēng)險(xiǎn)管控措施,編制、更新風(fēng)險(xiǎn)管控清單。
(2)? 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的變化情況或法律法規(guī)的變化及時(shí)更新隱患排查清單,并按清單編制排查表,及時(shí)實(shí)施隱患排查。
(3)? 建立內(nèi)部溝通和外部溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息和隱患信息,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果與隱患排查治理的效果和效率。
(4) 重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(5)在202X年12月底對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審。三、保障措施和相關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,要提高到全公司的高度上來,各部門務(wù)必高度重視,以更大的決心和力度抓好落實(shí)。由公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導(dǎo)。
2、配合聯(lián)動(dòng)、積極推進(jìn)。各級(jí)各部門單位要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,抓好所管部門內(nèi)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)。企業(yè)安全管理部門及其他各部門要?jiǎng)訂T全面職工參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,落實(shí)職工崗位安全責(zé)任,推進(jìn)群防群治。
3、以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
安全管理部門牽頭組織公司各級(jí)各部門的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的具體工作,督促各級(jí)各部門按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。要樹立起一個(gè)示范班組或示范部門,以點(diǎn)帶面的認(rèn)真組織企業(yè)進(jìn)行雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。各部門要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極做好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施工作。
4、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),建立考核機(jī)制。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技
術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各部門要組織工藝、安全、設(shè)備、電氣儀表等相關(guān)專業(yè)的職工全面參與,雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。同時(shí)安全管理部門要建立責(zé)任考核機(jī)制,發(fā)現(xiàn)在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中執(zhí)行不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行責(zé)任追究。