農(nóng)村飲水安全保障是鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要標(biāo)志，事關(guān)民生福祉。經(jīng)過持續(xù)努力，截至2024年底，我鎮(zhèn)農(nóng)村自來水普及率達到90%，規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達到55%，農(nóng)村供水條件明顯改善，但也存在一些地區(qū)農(nóng)村供水設(shè)施不完善、專業(yè)化管護程度不高、運行管護不到位等問題。為切實做好農(nóng)村供水工程運行管護，持續(xù)提升農(nóng)村供水保障服務(wù)水平，根據(jù)市水利局和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求，特制定《石家鎮(zhèn)整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題實施方案》。

一?、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的重要指示精神和習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，落實“三個責(zé)任”，完善“三項制度”，全面推進提升農(nóng)村飲水質(zhì)量專項行動，從嚴從實整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題，推動農(nóng)村供水從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變、從單元分散向規(guī)模集中轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理向數(shù)智化管理轉(zhuǎn)變。到2025年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村自來水普及率達到90.5%、規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達到56%，到2027年，全面實現(xiàn)農(nóng)村供水鎮(zhèn)域統(tǒng)管。

二、整治重點

（一）開展問題排查。由鎮(zhèn)村兩級開展農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題開展自查，結(jié)合農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測，主動查找問題，及時整改提升。根據(jù)區(qū)水利局發(fā)《黔江區(qū)整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題實施方案》黔江水利發(fā)〔2025〕38號要求開展排查整治。

（二）問題整改銷號。鎮(zhèn)村兩級進一步落實農(nóng)村飲水安全管理主體責(zé)任，對排查發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析研究，查出問題原因，能立行立改的抓緊整改到位，不能立行立改的，建立臺賬（臺賬格式參考附件），逐一制定出整改措施，明確整改時限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)，確保按時有效整改，各村每月20日前報送紙質(zhì)附件。鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心對信訪輿情反映的問題，要完善信訪或舉報問題辦理、銷號、回訪機制，將問題及時解決在村組。

（三）工作建章立制。鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心針對排查出的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，完善相關(guān)管護制度，夯實整治成果，不斷提升運行管護水平和保障服務(wù)水平。

三、組織保障

（一）壓實工作責(zé)任。我鎮(zhèn)作為整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題的責(zé)任主體，負責(zé)屬地農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題的排查整治工作。鎮(zhèn)級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，扎實推進農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題專項整治工作。

（二）強化宣傳培訓(xùn)。我鎮(zhèn)充分利用多種宣傳渠道，廣泛宣傳農(nóng)村供水工程運行管護的重要意義和相關(guān)政策法規(guī)，提高群眾的參與意識和保護意識，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村供水工作的良好氛圍

（三）注重數(shù)字賦能。我鎮(zhèn)將及時與區(qū)級部門加快推進“政務(wù)·農(nóng)村供水保障”子應(yīng)用貫通和使用，重點圍繞責(zé)任人員叫應(yīng)、水量水質(zhì)監(jiān)測、供水服務(wù)保障、信訪問題處置及干旱缺水、冰凍缺水、水質(zhì)污染等風(fēng)險處置，為提升農(nóng)村供水保障監(jiān)督管理提供全新路徑。

（四）加強信息報送。各村（居）在整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題工作中，要及時收集排查發(fā)現(xiàn)的問題和各渠道轉(zhuǎn)辦的農(nóng)村供水問題清單、制度建設(shè)、典型案例等情況，按期上報鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題排查整改情況表（附件1）、石家鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水管理制度（附件2）、石家鎮(zhèn)供水工程水質(zhì)巡查記錄表（附件3）每月按時排查，留存?zhèn)洳?、石家?zhèn)村級飲水安全運行管護制度(附件4)，落實分散式供水管護人員，交紙質(zhì)檔于鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

（五）嚴格監(jiān)督評價。我鎮(zhèn)強化對各村（居）農(nóng)村供水工程運行管護不到位整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，工作情況將納入最嚴格水資源管理等有關(guān)考核的依據(jù)。

附件：1.整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題排查整改情況表

2.石家鎮(zhèn)鎮(zhèn)級農(nóng)村飲用水管理制度

3.石家鎮(zhèn)供水工程水質(zhì)巡查記錄表

4.石家鎮(zhèn)???????? 村飲水安全運行管護制度

附件1

石家鎮(zhèn)????村（居）2025年??月整治農(nóng)村供水工程運行

管護不到位等問題排查整改情況表

注：1.“問題來源”指排查發(fā)現(xiàn)問題或各級交辦轉(zhuǎn)辦或其它渠道來源；“發(fā)現(xiàn)時間”指排查發(fā)現(xiàn)時間或其他渠道來源獲取時間；“問題類型”指水費水價、水質(zhì)水量、工程質(zhì)量、服務(wù)保障等方面；“備注”欄填寫問題是新增、整改銷號、完成某項整改措施（未銷號但整改有進展）。2.2025年4月起，請各村（居）每月20日前將當(dāng)月排查整改情況登記表報。3.若當(dāng)月未新發(fā)現(xiàn)問題、問題整改無新進展、無問題整改銷號等情況，必須作零報告。

附件2

石家鎮(zhèn)鎮(zhèn)級農(nóng)村飲用水管理制度

為進一步加強、規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管理，充分發(fā)揮工程效益，切實保障廣大群眾用水需求和飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》《重慶市黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式供水工程管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

一、供水工程管理單位職責(zé)范圍

鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲用水工作的行政主管部門，鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水的管理工作，具體由所在行政村負責(zé)日常管理。

（一）供水工程管理單位的基本職責(zé)

1.宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，宣傳節(jié)約用水知識。

2.按要求辦理取水許可證、衛(wèi)生許可證及生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類證照

3.依法保護農(nóng)村飲水安全工程，維護供水設(shè)施安全。

4.落實專門人員，建立健全供水工程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項規(guī)章制度。

5.定期對水質(zhì)進行檢測，保障水質(zhì)達到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（二）供水單位與用水戶簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)提前通知用水戶；因突發(fā)事件不能提前通知的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時通知用水戶。

（三）保證供水工作在運行中操作無誤，管理安全，無事故。

（四）維護供水工程周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。

（五）農(nóng)村飲水管理人員相關(guān)要求

1.具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心和職業(yè)道德。

2.直接從事供水工作的人員必須建立健康檔案，定期進行體檢。傳染病患者不能從事供水工作。

3.由各村居選拔合適人員從事該工作。

二、供水工程設(shè)施的保護

（一）蓄水池200米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

（二）水池受益村組和各用水戶在冬季應(yīng)對村級管網(wǎng)、進戶管、水表采取保暖措施，防止凍裂損壞。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，其責(zé)任和后果由自己承擔(dān)。

（三）蓄水池每年按照規(guī)定至少清洗1次，并做好清洗記錄。

（四）供水設(shè)施周圍環(huán)境保持清潔衛(wèi)生，不得有污物堆放和雜草叢生，排水必須暢通。

（五）水廠管水人員必須掌握相應(yīng)的衛(wèi)生知識及預(yù)防措施，如出現(xiàn)飲用水污染隱患或事故，必須及時報告、處理，不得造成污染所導(dǎo)致的疾病發(fā)生。

（六）突發(fā)飲水衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即停止供水，及時搶救中毒人員，供水單位要配合衛(wèi)生部門進行事故調(diào)查，控制事故蔓延。

三、水價及收費

（一）農(nóng)村飲用水實行有償供水、計量收費。水價按照“補償成本、合理受益、公平負擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則確定，石家水廠，每月生活用水按照2.5元/噸價格進行收費，工業(yè)用水另計算，其余各村（居）飲水工程收費標(biāo)準(zhǔn)以村民一事一議之后執(zhí)行。

（二）用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按時繳納水費，逾期1個月未交的可暫停供水（或加收10%滯納金后繼續(xù)供水）。

（三）供水單位對水費收入要建立財務(wù)專賬，水費主要用于工程運行管理，工作人員勞務(wù)費、設(shè)施的維修、更新、改造等。

（四）實行“水價、水量、水費”公示制度，接受用水戶及有關(guān)部門的監(jiān)督（每月或每季公示一次）。

四、獎懲制度

（一）有下列情況者，由供水管理單位責(zé)令其停止違規(guī)行為，或停止供水、罰款，情節(jié)嚴重者追究其法律責(zé)任。

1.私自接水、竊水者。

2.拒不繳納水費者。

3.私自拆遷供水設(shè)施者。

4.惡意損壞供水設(shè)備設(shè)施者。

5.破壞水源、污染水質(zhì)者。

（二）供水管理人員有下列情形者，情節(jié)嚴重者追究法律責(zé)任。

1.無故停水?dāng)嗨摺?/p>

2.玩忽職守，違規(guī)操作，致使設(shè)備損壞造成重大經(jīng)濟損失者。

3.貪污挪用水費者。

4.對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果者。

（三）根據(jù)實際情況由鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法大隊或上級部門對違反上述規(guī)定者進行處罰，罰款不得低于300元。

附件3

附件4

石家鎮(zhèn)???村飲水安全運行管護制度

為解決群眾人畜飲水困難，??村實施人畜飲水項目目前全面完工并運行，為了加強管理，使其長期發(fā)揮效益，經(jīng)村委會研究討論，特制定以下管護制度。

一、監(jiān)督管理????（一）該工程受法律保護，嚴禁任何人破壞。保護工程是每個村民應(yīng)盡的義務(wù)。人人都有制止、檢舉、揭發(fā)破壞工程行為的責(zé)任。????（二）各小組自行推薦一名管理人員，分別是一組、二組、三組、四組、五組。管理人員必須樹立為群眾服務(wù)的思想，堅持原則、大公無私、盡職盡責(zé)。對工作不負責(zé)任、工程管理不善、群眾意見大的管理人員，村委會有權(quán)隨時調(diào)整更換。

（三）管理人員的責(zé)任是：保護工程安全，保證正常供水，抄表、收取水費、平時維修等。職責(zé)是：有權(quán)制止任何破壞工程的行為。有權(quán)督促用戶及時更換水龍頭、閘閥、水表等損壞配件，對不按時繳納管護費、不及時更換配件者有權(quán)停止供水。

（四）工程維修由集體和受益戶分別承擔(dān)，主體工程包括水源、用電、輸供水主管道、供水分支管道、沿途閘門等，由集體從收取的水費中開支維修。入戶管道、水表、閘閥、水龍頭等維修由受益戶自己承擔(dān)。

二、水費收取????（五）管護費收取。存在水管維修，需要各收益戶開展自籌。

（六）管理人員所收水費必須建立專賬、專戶存儲、除支付管理人員工資、維修費外，結(jié)余資金逐年積累，以備大的維修使用，不得胡花亂用。村委會每年底對水費收支情況進行一次檢查，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。????三、注意事項

（七）禁止任何人擅自在管網(wǎng)上開口接水，違者將告知鎮(zhèn)級執(zhí)法綜合大隊進行調(diào)查取證，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。如有新增用戶，必須向村委會提出申請，經(jīng)同意后本人承擔(dān)所有入戶材料費和工價。????（八）向飲水源傾倒垃圾等污染物，嚴重影響水源水質(zhì)等情況，村委會有權(quán)進行批評，情況嚴重的，將聯(lián)系鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊根據(jù)相關(guān)法律開展處罰。

（九）發(fā)現(xiàn)有故意破壞自來水管道者，偷竊自來水管、擅自破壞水源點等行為，管護人員及時上報，將告知鎮(zhèn)級執(zhí)法綜合大隊進行調(diào)查取證，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。同時有權(quán)要求恢復(fù)自來水管網(wǎng)及水源點維修。

石家鎮(zhèn)???村村民委員會

2025年1月1日

附件1

石家鎮(zhèn)????村（居）2025年??月整治農(nóng)村供水工程運行

管護不到位等問題排查整改情況表

注：1.“問題來源”指排查發(fā)現(xiàn)問題或各級交辦轉(zhuǎn)辦或其它渠道來源；“發(fā)現(xiàn)時間”指排查發(fā)現(xiàn)時間或其它渠道來源獲取時間；“問題類型”指水費水價、水質(zhì)水量、工程質(zhì)量、服務(wù)保障等方面；“備注”欄填寫問題是新增、整改銷號、完成某項整改措施（未銷號但整改有進展）。2.2025年4月起，請各村（居）每月20日前將當(dāng)月排查整改情況登記表報。3.若當(dāng)月未新發(fā)現(xiàn)問題、問題整改無新進展、無問題整改銷號等情況，必須作零報告。

附件2

石家鎮(zhèn)鎮(zhèn)級農(nóng)村飲用水管理制度

為進一步加強、規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管理，充分發(fā)揮工程效益，切實保障廣大群眾用水需求和飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》《重慶市黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式供水工程管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

一、供水工程管理單位職責(zé)范圍

鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲用水工作的行政主管部門，鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水的管理工作，具體由所在行政村負責(zé)日常管理。

（一）供水工程管理單位的基本職責(zé)

1.宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，宣傳節(jié)約用水知識。

2.按要求辦理取水許可證、衛(wèi)生許可證及生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類證照

3.依法保護農(nóng)村飲水安全工程，維護供水設(shè)施安全。

4.落實專門人員，建立健全供水工程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項規(guī)章制度。

5.定期對水質(zhì)進行檢測，保障水質(zhì)達到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（二）供水單位與用水戶簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)提前通知用水戶；因突發(fā)事件不能提前通知的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時通知用水戶。

（三）保證供水工作在運行中操作無誤，管理安全，無事故。

（四）維護供水工程周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。

（五）農(nóng)村飲水管理人員相關(guān)要求

1.具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心和職業(yè)道德。

2.直接從事供水工作的人員必須建立健康檔案，定期進行體檢。傳染病患者不能從事供水工作。

3.由各村居選拔合適人員從事該工作。

二、供水工程設(shè)施的保護

（一）蓄水池200米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

（二）水池受益村組和各用水戶在冬季應(yīng)對村級管網(wǎng)、進戶管、水表采取保暖措施，防止凍裂損壞。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，其責(zé)任和后果由自己承擔(dān)。

（三）蓄水池每年按照規(guī)定至少清洗1次，并做好清洗記錄。

（四）供水設(shè)施周圍環(huán)境保持清潔衛(wèi)生，不得有污物堆放和雜草叢生，排水必須暢通。

（五）水廠管水人員必須掌握相應(yīng)的衛(wèi)生知識及預(yù)防措施，如出現(xiàn)飲用水污染隱患或事故，必須及時報告、處理，不得造成污染所導(dǎo)致的疾病發(fā)生。

（六）突發(fā)飲水衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即停止供水，及時搶救中毒人員，供水單位要配合衛(wèi)生部門進行事故調(diào)查，控制事故蔓延。

三、水價及收費

（一）農(nóng)村飲用水實行有償供水、計量收費。水價按照“補償成本、合理受益、公平負擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則確定，石家水廠，每月生活用水按照2.5元/噸價格進行收費，工業(yè)用水另計算，其余各村（居）飲水工程收費標(biāo)準(zhǔn)以村民一事一議之后執(zhí)行。

（二）用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按時繳納水費，逾期1個月未交的可暫停供水（或加收10%滯納金后繼續(xù)供水）。

（三）供水單位對水費收入要建立財務(wù)專帳，水費主要用于工程運行管理，工作人員勞務(wù)費、設(shè)施的維修、更新、改造等。

（四）實行“水價、水量、水費”公示制度，接受用水戶及有關(guān)部門的監(jiān)督（每月或每季一次公示）。

四、獎懲制度

（一）有下列情況者，由供水管理單位責(zé)令其停止違規(guī)行為，或停止供水、罰款，情節(jié)嚴重者追究其法律責(zé)任。

1.私自接水、竊水者。

2.拒不繳納水費者。

3.私自拆遷供水設(shè)施者。

4.惡意損壞供水設(shè)備設(shè)施者。

5.破壞水源、污染水質(zhì)者。

（二）供水管理人員有下列情形者，情節(jié)嚴重者追究法律責(zé)任。

1.無故停水?dāng)嗨摺?/p>

2.玩忽職守，違規(guī)操作，致使設(shè)備損壞造成重大經(jīng)濟損失者。

3.貪污挪用水費者。

4.對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果者。

（三）根據(jù)實際情況由鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法大隊或上級部門對違反上述規(guī)定者進行處罰，罰款不得低于300元。

農(nóng)村飲水安全保障是鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要標(biāo)志，事關(guān)民生福祉。經(jīng)過持續(xù)努力，截至2024年底，我鎮(zhèn)農(nóng)村自來水普及率達到90%，規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達到55%，農(nóng)村供水條件明顯改善，但也存在一些地區(qū)農(nóng)村供水設(shè)施不完善、專業(yè)化管護程度不高、運行管護不到位等問題。為切實做好農(nóng)村供水工程運行管護，持續(xù)提升農(nóng)村供水保障服務(wù)水平，根據(jù)市水利局和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求，特制定《石家鎮(zhèn)整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題實施方案》。

一?、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的重要指示精神和習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，落實“三個責(zé)任”，完善“三項制度”，全面推進提升農(nóng)村飲水質(zhì)量專項行動，從嚴從實整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題，推動農(nóng)村供水從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變、從單元分散向規(guī)模集中轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理向數(shù)智化管理轉(zhuǎn)變。到2025年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村自來水普及率達到90.5%、規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達到56%，到2027年，全面實現(xiàn)農(nóng)村供水鎮(zhèn)域統(tǒng)管。

二、整治重點

（一）開展問題排查。由鎮(zhèn)村兩級開展農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題開展自查，結(jié)合農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測，主動查找問題，及時整改提升。根據(jù)區(qū)水利局發(fā)《黔江區(qū)整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題實施方案》黔江水利發(fā)〔2025〕38號要求開展排查整治。

（二）問題整改銷號。鎮(zhèn)村兩級進一步落實農(nóng)村飲水安全管理主體責(zé)任，對排查發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析研究，查出問題原因，能立行立改的抓緊整改到位，不能立行立改的，建立臺賬（臺賬格式參考附件），逐一制定出整改措施，明確整改時限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)，確保按時有效整改，各村每月20日前報送紙質(zhì)附件。鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心對信訪輿情反映的問題，要完善信訪或舉報問題辦理、銷號、回訪機制，將問題及時解決在村組。

（三）工作建章立制。鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心針對排查出的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，完善相關(guān)管護制度，夯實整治成果，不斷提升運行管護水平和保障服務(wù)水平。

三、組織保障

（一）壓實工作責(zé)任。我鎮(zhèn)作為整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題的責(zé)任主體，負責(zé)屬地農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題的排查整治工作。鎮(zhèn)級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，扎實推進農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題專項整治工作。

（二）強化宣傳培訓(xùn)。我鎮(zhèn)充分利用多種宣傳渠道，廣泛宣傳農(nóng)村供水工程運行管護的重要意義和相關(guān)政策法規(guī)，提高群眾的參與意識和保護意識，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村供水工作的良好氛圍

（三）注重數(shù)字賦能。我鎮(zhèn)將及時與區(qū)級部門加快推進“政務(wù)·農(nóng)村供水保障”子應(yīng)用貫通和使用，重點圍繞責(zé)任人員叫應(yīng)、水量水質(zhì)監(jiān)測、供水服務(wù)保障、信訪問題處置及干旱缺水、冰凍缺水、水質(zhì)污染等風(fēng)險處置，為提升農(nóng)村供水保障監(jiān)督管理提供全新路徑。

（四）加強信息報送。各村（居）在整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題工作中，要及時收集排查發(fā)現(xiàn)的問題和各渠道轉(zhuǎn)辦的農(nóng)村供水問題清單、制度建設(shè)、典型案例等情況，按期上報鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題排查整改情況表（附件1）、石家鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水管理制度（附件2）、石家鎮(zhèn)供水工程水質(zhì)巡查記錄表（附件3）每月按時排查，留存?zhèn)洳?、石家?zhèn)村級飲水安全運行管護制度(附件4)，落實分散式供水管護人員，交紙質(zhì)檔于鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

（五）嚴格監(jiān)督評價。我鎮(zhèn)強化對各村（居）農(nóng)村供水工程運行管護不到位整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，工作情況將納入最嚴格水資源管理等有關(guān)考核的依據(jù)。

附件：1.整治農(nóng)村供水工程運行管護不到位等問題排查整改情況表

2.石家鎮(zhèn)鎮(zhèn)級農(nóng)村飲用水管理制度

3.石家鎮(zhèn)供水工程水質(zhì)巡查記錄表

4.石家鎮(zhèn)???????? 村飲水安全運行管護制度

附件1

石家鎮(zhèn)????村（居）2025年??月整治農(nóng)村供水工程運行

管護不到位等問題排查整改情況表

注：1.“問題來源”指排查發(fā)現(xiàn)問題或各級交辦轉(zhuǎn)辦或其它渠道來源；“發(fā)現(xiàn)時間”指排查發(fā)現(xiàn)時間或其他渠道來源獲取時間；“問題類型”指水費水價、水質(zhì)水量、工程質(zhì)量、服務(wù)保障等方面；“備注”欄填寫問題是新增、整改銷號、完成某項整改措施（未銷號但整改有進展）。2.2025年4月起，請各村（居）每月20日前將當(dāng)月排查整改情況登記表報。3.若當(dāng)月未新發(fā)現(xiàn)問題、問題整改無新進展、無問題整改銷號等情況，必須作零報告。

附件2

石家鎮(zhèn)鎮(zhèn)級農(nóng)村飲用水管理制度

為進一步加強、規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管理，充分發(fā)揮工程效益，切實保障廣大群眾用水需求和飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》《重慶市黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式供水工程管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

一、供水工程管理單位職責(zé)范圍

鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲用水工作的行政主管部門，鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水的管理工作，具體由所在行政村負責(zé)日常管理。

（一）供水工程管理單位的基本職責(zé)

1.宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，宣傳節(jié)約用水知識。

2.按要求辦理取水許可證、衛(wèi)生許可證及生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類證照

3.依法保護農(nóng)村飲水安全工程，維護供水設(shè)施安全。

4.落實專門人員，建立健全供水工程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項規(guī)章制度。

5.定期對水質(zhì)進行檢測，保障水質(zhì)達到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（二）供水單位與用水戶簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)提前通知用水戶；因突發(fā)事件不能提前通知的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時通知用水戶。

（三）保證供水工作在運行中操作無誤，管理安全，無事故。

（四）維護供水工程周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。

（五）農(nóng)村飲水管理人員相關(guān)要求

1.具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心和職業(yè)道德。

2.直接從事供水工作的人員必須建立健康檔案，定期進行體檢。傳染病患者不能從事供水工作。

3.由各村居選拔合適人員從事該工作。

二、供水工程設(shè)施的保護

（一）蓄水池200米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

（二）水池受益村組和各用水戶在冬季應(yīng)對村級管網(wǎng)、進戶管、水表采取保暖措施，防止凍裂損壞。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，其責(zé)任和后果由自己承擔(dān)。

（三）蓄水池每年按照規(guī)定至少清洗1次，并做好清洗記錄。

（四）供水設(shè)施周圍環(huán)境保持清潔衛(wèi)生，不得有污物堆放和雜草叢生，排水必須暢通。

（五）水廠管水人員必須掌握相應(yīng)的衛(wèi)生知識及預(yù)防措施，如出現(xiàn)飲用水污染隱患或事故，必須及時報告、處理，不得造成污染所導(dǎo)致的疾病發(fā)生。

（六）突發(fā)飲水衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即停止供水，及時搶救中毒人員，供水單位要配合衛(wèi)生部門進行事故調(diào)查，控制事故蔓延。

三、水價及收費

（一）農(nóng)村飲用水實行有償供水、計量收費。水價按照“補償成本、合理受益、公平負擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則確定，石家水廠，每月生活用水按照2.5元/噸價格進行收費，工業(yè)用水另計算，其余各村（居）飲水工程收費標(biāo)準(zhǔn)以村民一事一議之后執(zhí)行。

（二）用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按時繳納水費，逾期1個月未交的可暫停供水（或加收10%滯納金后繼續(xù)供水）。

（三）供水單位對水費收入要建立財務(wù)專賬，水費主要用于工程運行管理，工作人員勞務(wù)費、設(shè)施的維修、更新、改造等。

（四）實行“水價、水量、水費”公示制度，接受用水戶及有關(guān)部門的監(jiān)督（每月或每季公示一次）。

四、獎懲制度

（一）有下列情況者，由供水管理單位責(zé)令其停止違規(guī)行為，或停止供水、罰款，情節(jié)嚴重者追究其法律責(zé)任。

1.私自接水、竊水者。

2.拒不繳納水費者。

3.私自拆遷供水設(shè)施者。

4.惡意損壞供水設(shè)備設(shè)施者。

5.破壞水源、污染水質(zhì)者。

（二）供水管理人員有下列情形者，情節(jié)嚴重者追究法律責(zé)任。

1.無故停水?dāng)嗨摺?/p>

2.玩忽職守，違規(guī)操作，致使設(shè)備損壞造成重大經(jīng)濟損失者。

3.貪污挪用水費者。

4.對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果者。

（三）根據(jù)實際情況由鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法大隊或上級部門對違反上述規(guī)定者進行處罰，罰款不得低于300元。

附件3

附件4

石家鎮(zhèn)???村飲水安全運行管護制度

為解決群眾人畜飲水困難，??村實施人畜飲水項目目前全面完工并運行，為了加強管理，使其長期發(fā)揮效益，經(jīng)村委會研究討論，特制定以下管護制度。

一、監(jiān)督管理????（一）該工程受法律保護，嚴禁任何人破壞。保護工程是每個村民應(yīng)盡的義務(wù)。人人都有制止、檢舉、揭發(fā)破壞工程行為的責(zé)任。????（二）各小組自行推薦一名管理人員，分別是一組、二組、三組、四組、五組。管理人員必須樹立為群眾服務(wù)的思想，堅持原則、大公無私、盡職盡責(zé)。對工作不負責(zé)任、工程管理不善、群眾意見大的管理人員，村委會有權(quán)隨時調(diào)整更換。

（三）管理人員的責(zé)任是：保護工程安全，保證正常供水，抄表、收取水費、平時維修等。職責(zé)是：有權(quán)制止任何破壞工程的行為。有權(quán)督促用戶及時更換水龍頭、閘閥、水表等損壞配件，對不按時繳納管護費、不及時更換配件者有權(quán)停止供水。

（四）工程維修由集體和受益戶分別承擔(dān)，主體工程包括水源、用電、輸供水主管道、供水分支管道、沿途閘門等，由集體從收取的水費中開支維修。入戶管道、水表、閘閥、水龍頭等維修由受益戶自己承擔(dān)。

二、水費收取????（五）管護費收取。存在水管維修，需要各收益戶開展自籌。

（六）管理人員所收水費必須建立專賬、專戶存儲、除支付管理人員工資、維修費外，結(jié)余資金逐年積累，以備大的維修使用，不得胡花亂用。村委會每年底對水費收支情況進行一次檢查，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。????三、注意事項

（七）禁止任何人擅自在管網(wǎng)上開口接水，違者將告知鎮(zhèn)級執(zhí)法綜合大隊進行調(diào)查取證，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。如有新增用戶，必須向村委會提出申請，經(jīng)同意后本人承擔(dān)所有入戶材料費和工價。????（八）向飲水源傾倒垃圾等污染物，嚴重影響水源水質(zhì)等情況，村委會有權(quán)進行批評，情況嚴重的，將聯(lián)系鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊根據(jù)相關(guān)法律開展處罰。

（九）發(fā)現(xiàn)有故意破壞自來水管道者，偷竊自來水管、擅自破壞水源點等行為，管護人員及時上報，將告知鎮(zhèn)級執(zhí)法綜合大隊進行調(diào)查取證，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。同時有權(quán)要求恢復(fù)自來水管網(wǎng)及水源點維修。

石家鎮(zhèn)???村村民委員會

2025年1月1日

附件1

石家鎮(zhèn)????村（居）2025年??月整治農(nóng)村供水工程運行

管護不到位等問題排查整改情況表

注：1.“問題來源”指排查發(fā)現(xiàn)問題或各級交辦轉(zhuǎn)辦或其它渠道來源；“發(fā)現(xiàn)時間”指排查發(fā)現(xiàn)時間或其它渠道來源獲取時間；“問題類型”指水費水價、水質(zhì)水量、工程質(zhì)量、服務(wù)保障等方面；“備注”欄填寫問題是新增、整改銷號、完成某項整改措施（未銷號但整改有進展）。2.2025年4月起，請各村（居）每月20日前將當(dāng)月排查整改情況登記表報。3.若當(dāng)月未新發(fā)現(xiàn)問題、問題整改無新進展、無問題整改銷號等情況，必須作零報告。

附件2

石家鎮(zhèn)鎮(zhèn)級農(nóng)村飲用水管理制度

為進一步加強、規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管理，充分發(fā)揮工程效益，切實保障廣大群眾用水需求和飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》《重慶市黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式供水工程管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

一、供水工程管理單位職責(zé)范圍

鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲用水工作的行政主管部門，鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水的管理工作，具體由所在行政村負責(zé)日常管理。

（一）供水工程管理單位的基本職責(zé)

1.宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，宣傳節(jié)約用水知識。

2.按要求辦理取水許可證、衛(wèi)生許可證及生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類證照

3.依法保護農(nóng)村飲水安全工程，維護供水設(shè)施安全。

4.落實專門人員，建立健全供水工程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項規(guī)章制度。

5.定期對水質(zhì)進行檢測，保障水質(zhì)達到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（二）供水單位與用水戶簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)提前通知用水戶；因突發(fā)事件不能提前通知的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時通知用水戶。

（三）保證供水工作在運行中操作無誤，管理安全，無事故。

（四）維護供水工程周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。

（五）農(nóng)村飲水管理人員相關(guān)要求

1.具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心和職業(yè)道德。

2.直接從事供水工作的人員必須建立健康檔案，定期進行體檢。傳染病患者不能從事供水工作。

3.由各村居選拔合適人員從事該工作。

二、供水工程設(shè)施的保護

（一）蓄水池200米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

（二）水池受益村組和各用水戶在冬季應(yīng)對村級管網(wǎng)、進戶管、水表采取保暖措施，防止凍裂損壞。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，其責(zé)任和后果由自己承擔(dān)。

（三）蓄水池每年按照規(guī)定至少清洗1次，并做好清洗記錄。

（四）供水設(shè)施周圍環(huán)境保持清潔衛(wèi)生，不得有污物堆放和雜草叢生，排水必須暢通。

（五）水廠管水人員必須掌握相應(yīng)的衛(wèi)生知識及預(yù)防措施，如出現(xiàn)飲用水污染隱患或事故，必須及時報告、處理，不得造成污染所導(dǎo)致的疾病發(fā)生。

（六）突發(fā)飲水衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即停止供水，及時搶救中毒人員，供水單位要配合衛(wèi)生部門進行事故調(diào)查，控制事故蔓延。

三、水價及收費

（一）農(nóng)村飲用水實行有償供水、計量收費。水價按照“補償成本、合理受益、公平負擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則確定，石家水廠，每月生活用水按照2.5元/噸價格進行收費，工業(yè)用水另計算，其余各村（居）飲水工程收費標(biāo)準(zhǔn)以村民一事一議之后執(zhí)行。

（二）用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按時繳納水費，逾期1個月未交的可暫停供水（或加收10%滯納金后繼續(xù)供水）。

（三）供水單位對水費收入要建立財務(wù)專帳，水費主要用于工程運行管理，工作人員勞務(wù)費、設(shè)施的維修、更新、改造等。

（四）實行“水價、水量、水費”公示制度，接受用水戶及有關(guān)部門的監(jiān)督（每月或每季一次公示）。

四、獎懲制度

（一）有下列情況者，由供水管理單位責(zé)令其停止違規(guī)行為，或停止供水、罰款，情節(jié)嚴重者追究其法律責(zé)任。

1.私自接水、竊水者。

2.拒不繳納水費者。

3.私自拆遷供水設(shè)施者。

4.惡意損壞供水設(shè)備設(shè)施者。

5.破壞水源、污染水質(zhì)者。

（二）供水管理人員有下列情形者，情節(jié)嚴重者追究法律責(zé)任。

1.無故停水?dāng)嗨摺?/p>

2.玩忽職守，違規(guī)操作，致使設(shè)備損壞造成重大經(jīng)濟損失者。

3.貪污挪用水費者。

4.對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果者。

（三）根據(jù)實際情況由鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法大隊或上級部門對違反上述規(guī)定者進行處罰，罰款不得低于300元。