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芻議事業(yè)單位食品衛(wèi)生安全的問(wèn)題及其對(duì)策

文檔作者：于遠(yuǎn)洋文檔來(lái)源：黑龍江省大慶市紅崗區(qū)人民政府		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年06月25日
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May 2015 CHINA FOOD SAFETY 21
食品安全管理
事業(yè)單位食品衛(wèi)生安全工作是事業(yè)
單位重要保障工作，直接關(guān)系到單位職
工的身心健康和單位的正常運(yùn)行秩序。
近年來(lái)，隨著事業(yè)單位改革的深化，事
業(yè)單位的運(yùn)行發(fā)生了翻天覆地的變化，
食品衛(wèi)生安全工作也出現(xiàn)了新的問(wèn)題。
當(dāng)前事業(yè)單位食品安全工程的
問(wèn)題及原因分析
隨著事業(yè)單位改革進(jìn)程的加快，其
后勤服務(wù)大多采用社會(huì)化管理模式，事
業(yè)單位食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理機(jī)制均
發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，這種變化雖然具
有一定的積極影響，然而食品衛(wèi)生安全
也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在：
食品加工程序不合理，存在嚴(yán)重的交叉
感染現(xiàn)象；衛(wèi)生管理制度不完善；食品
庫(kù)存管理不到位，食品采購(gòu)索證備查制
度不完善；食堂建筑布局不科學(xué)，消毒
保潔等衛(wèi)生設(shè)施較為缺乏；工作人員衛(wèi)
生意識(shí)淡薄，健康合格證持有率低等。
究其原因在于以下幾方面。
社會(huì)環(huán)境
近些年來(lái)食品安全問(wèn)題愈演愈烈，
毒大米、毒饅頭、瘦肉精?。雖然不
斷曝光但是前腐后繼，曝光只是叫醒
我們的那個(gè)人，而我們依然在這個(gè)快
悶死的屋子里沒(méi)有出路，我們的食品
安全社會(huì)環(huán)境并未因此得到絲毫的好
轉(zhuǎn)。
從業(yè)人員心理
食堂工作人員由于素質(zhì)低，食品
安全意識(shí)差，意識(shí)還停留在只要給職
工做好飯就行。食堂管理人員存在一
定的僥幸心理，覺(jué)得以前沒(méi)怎么管理
都沒(méi)出過(guò)事，沒(méi)什么大不了的，食品
安全工作制度流于形式，責(zé)任雖然到
人，但管理松散。
營(yíng)養(yǎng)搭配不夠合理
食堂依然滿足于“填飽肚子”，
主食一年四季不變，副食也是一副“老
面孔”，白菜燉粉條、水煮蘿卜、涼
拌豆芽，不管搭配是否合理、是否科學(xué)，
把食堂當(dāng)成了“廉價(jià)蔬菜處理站”。
食品安全監(jiān)管部門(mén)職能不清
當(dāng)前，對(duì)于事業(yè)的食品安全監(jiān)管
部門(mén)職能交叉、職責(zé)不明確，導(dǎo)致對(duì)
事業(yè)單位食品安全監(jiān)管資源分散和乏
力，并未形成強(qiáng)大的凝聚力，也未構(gòu)
建其有效的監(jiān)管機(jī)制。
食品安全宣傳教育未普及
事業(yè)單位食品從業(yè)人員大多數(shù)文
化素質(zhì)較低，法制意識(shí)缺乏，需要加
強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí)，事業(yè)單位職工自我保
護(hù)意識(shí)缺乏，尤其是受傳統(tǒng)理念的影
響，覺(jué)得“不干不凈，吃了沒(méi)病”，
關(guān)注食品價(jià)格多于食品安全。
事業(yè)單位食品衛(wèi)生安全管理的
措施
狠抓各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)
事業(yè)單位按照相關(guān)法律法規(guī)，制定
相關(guān)衛(wèi)生管理制度。事業(yè)單位食堂必須
持有食品衛(wèi)生許可證，食堂工作人員必
須根據(jù)要求進(jìn)行健康體檢，持有體檢合
格證后才能任用。制定嚴(yán)格的承包食堂
準(zhǔn)入制度，明確要求食堂承包商符合資
質(zhì)要求，改正對(duì)食堂承包單位“不聞不
問(wèn)”“放任自流”不負(fù)責(zé)任的行為。建
立監(jiān)督管理與定期檢查制度，定期征求
單位職工對(duì)食堂飲食衛(wèi)生的意見(jiàn)，并聯(lián)
合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)承包單位提出衛(wèi)生要求。
必須清退衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)、資質(zhì)不合格
的承包單位。制定食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)
任制度，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)職責(zé)，分解落
實(shí)到人、落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)
節(jié)，全面監(jiān)管。加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)落實(shí)
措施、疏于管理和監(jiān)管不到位，導(dǎo)致職
工食物中毒或其他食源性疾病的，或隱
瞞事實(shí)不上報(bào)的單位負(fù)責(zé)人，必須嚴(yán)肅
處理，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施
（1）嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，制定實(shí)施
食品采購(gòu)索證制度，不采購(gòu)五保質(zhì)期
限和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不全的原料和食品；（2）
嚴(yán)把食品貯存關(guān)，制定知識(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收
和臺(tái)賬記錄制度，及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)
期限或變質(zhì)的食品，禁止將食品同有
害、有毒物品一起存放；（3）嚴(yán)把食
品加工關(guān)，使用干凈、新鮮的原料制
作食品，不得使用變質(zhì)腐敗和其他感
官性狀異常的食品原料，加工食品尤
其是豆角必須煮熟；（4）嚴(yán)把餐( 飲)
具洗滌、消毒、保潔關(guān)，餐飲具使用
前必須清洗干凈、全面消毒，不得使
用未經(jīng)消毒的餐具，消毒后餐具必須
置放在餐具專(zhuān)用保潔柜中，分開(kāi)存放
已經(jīng)消毒和未消毒的餐具，并進(jìn)行標(biāo)
記；（5）嚴(yán)把食堂的安全保衛(wèi)關(guān)，禁
止非食堂人員隨便進(jìn)入食品加工操作
工作間和食堂原料存放間，食品原料
存放間必須由專(zhuān)人看管。做好單位垃
圾堆和廁所管理工作，避免垃圾和糞
便污染單位生活用水，引起食源性疾
病的出現(xiàn)。
加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位職工食堂從業(yè)人員專(zhuān)
業(yè)知識(shí)、操作規(guī)范的培訓(xùn)和職業(yè)道德
的培養(yǎng)
事業(yè)單位應(yīng)該定期組織食堂工作
人員食品衛(wèi)生安全系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍
繞國(guó)家和各級(jí)政府頒發(fā)的一系列食品
安全法律法規(guī)、政策制度，結(jié)合單位
實(shí)際狀況，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，
由淺入深，深入淺出，用通俗的語(yǔ)言，
切實(shí)的案例為食堂從業(yè)人員講解了食
品安全的重要性、日常操作的規(guī)范性
和必要性，強(qiáng)調(diào)了不能碰底線、不能
闖紅線、不能走誤區(qū)、不能存在僥幸
心理、不能有麻痹思想等，食品安全
應(yīng)從日常規(guī)范做起，堅(jiān)決杜絕食品衛(wèi)
生安全事故。另外，加強(qiáng)對(duì)食堂工作
人員心理的干預(yù)，對(duì)存在心理問(wèn)題和
不良行為的食堂工作人員，應(yīng)該有效
教育和疏導(dǎo)，并加強(qiáng)管理。
事業(yè)單位食品安全直接影響職工的
身體健康和生命安全，影響事業(yè)單位工
作環(huán)境的問(wèn)題，影響社會(huì)和諧。這便要
求事業(yè)單位強(qiáng)化對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)和安全的重
視，在思想意識(shí)上將食品衛(wèi)生安全上升
到食品安全工程的高度上，制定各項(xiàng)相
關(guān)制度，采取各項(xiàng)防范措施，狠抓專(zhuān)業(yè)
知識(shí)、操作規(guī)范的培訓(xùn)和職業(yè)道德的培
養(yǎng)，全力保障事業(yè)單位食品安全工程。
芻議事業(yè)單位食品衛(wèi)生安全的問(wèn)題及其對(duì)策
□于遠(yuǎn)洋　黑龍江省大慶市紅崗區(qū)人民政府

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