高速公路收費工作是高速公路運營的基礎(chǔ)，做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案為員工的生命安全提供了有力保障。為了提高收費站處理突發(fā)事件的速度、能力和協(xié)調(diào)水平，保證應(yīng)急預(yù)案達到實戰(zhàn)要求，使我處收費站員工在事故突發(fā)現(xiàn)場做到：思想明確，動作迅速，指揮得當(dāng)，臨危不亂。我們選取了“收費站起火”，“防盜搶”，以及“保暢通”三項應(yīng)急預(yù)案。以直觀生動的現(xiàn)場模擬演練方式為大家詳解。

2022 年 12 月 24 日，本項目主體完工并正式通車運營。為

更好地適應(yīng)管理需要，我們積極轉(zhuǎn)變工作思路，更新管理理念， 努力開好局，起好步，爭取更快、更好地融入河北高速大集體。進入運營期，我們始終不渝地堅持落實好安全生產(chǎn)工作，自覺維 護全體干部職工的切身利益。我們認(rèn)識到，在安全生產(chǎn)工作上我 們有了新的重大任務(wù)——那就是全力做好養(yǎng)護工作，打造素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練、崇尚服務(wù)的收費隊伍，確保高速公路安全暢通， 維護廣大司乘朋友的生命財產(chǎn)安全。

同時，為進一步強化內(nèi)部安全管理，由各收費站辦公室人員負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)電工、司機等人每天對宿辦區(qū)以及收費崗?fù)さ葏^(qū)域的

安全情況進行檢查，對發(fā)電機房、地源熱泵房、水泵房等重要設(shè)備的運營情況進行檢查維護。各收費站成立了由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和后勤人員共同組成了夜間保安巡邏小組，堅持每晚進行安全巡邏，確保站內(nèi)夜間安全，防止偷盜及其他事件的發(fā)生。

（五）完善監(jiān)控體制，及時發(fā)布路況信息，構(gòu)建暢通高速路鑒于管理處處機關(guān)與大名主線收費站站區(qū)較大，人員構(gòu)成較

為復(fù)雜的實際情況，我處分別在處機關(guān)和主線收費站增加了安防報警系統(tǒng)。另外，衡水收費站改擴建建設(shè)后，按設(shè)計方案將有 8 個出口車道，最遠收費亭距離站區(qū)橫向跨度近

100 米。由于地理位臵等條件限制，不能修建地下通道，為確保收費站財產(chǎn)和工作人員人身安全，保證車輛安全、快捷通過， 衡水收費站改擴建在設(shè)計階段增設(shè)了“現(xiàn)金票據(jù)管道傳輸系統(tǒng)”， 使人身及財產(chǎn)安全得到最大限度的保護，從源頭杜絕了安全隱患 的蔓延與發(fā)生。

同時，息調(diào)度中心制定了《河北省高速公路衡大管理處指揮 調(diào)度應(yīng)急處臵預(yù)案（試行）》、《河北省高速公路衡大管理處路 況信息報送責(zé)任制考核辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度，明確 了崗位職責(zé)和突發(fā)事件的工作流程，做好對高速公路、服務(wù)區(qū)、收費站等重點路段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位運行狀態(tài)的實時動態(tài)監(jiān) 控，有效防范各類突發(fā)事件。信息調(diào)度中心充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子 媒介等對出現(xiàn)的安全隱患、責(zé)任事故、嚴(yán)重壓車、堵車等情況及

時報告給上級有關(guān)部門并及時發(fā)布路況信息，使廣大司乘人員能

夠了解和掌握我處所轄路段的實時路況，對車輛進行合理的疏導(dǎo)、分流，確保高速公路安全暢通。

（七）完善應(yīng)急預(yù)案，為安全生產(chǎn)工作提供有力的制度保證各收費站、養(yǎng)護工區(qū)針對工作中可能遇到的突發(fā)事件，

結(jié)合工作實際，建立健全了各項應(yīng)急預(yù)案，并于 6 月 19 日前完成了應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)演練。通過演練，各單位能夠正確地評價應(yīng)急預(yù)案效果，針對存在的問題或弊端，及時進行修正完善， 不斷提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，確保了應(yīng)急預(yù)案的 有效性。處屬各單位還成立了應(yīng)急隊伍，不斷加強教育培訓(xùn)，強 化隊伍演練，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高了工作人員的反應(yīng)速度和處臵 能力，切實提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。

（二）邱縣養(yǎng)護工區(qū)創(chuàng)新推行“崗前 5 分鐘審視”工作法衡大管理處邱縣養(yǎng)護工區(qū)是一個剛剛組建起來的基層養(yǎng)護

工區(qū)，所轄養(yǎng)護路段全長約 50 公里。在成立之初，養(yǎng)護工區(qū)就將“安全”作為首要工作來抓，堅決貫徹落實“安

全第一，防范為主”的安全生產(chǎn)思想，要求既要做好日常養(yǎng)護工作，確保為廣大司乘朋友提供安全、舒適、快捷的通行環(huán)境， 又要增強自身安全意識，提升自我保護觀念，確保養(yǎng)護作業(yè)過程中人員、設(shè)備安全。

“崗前5 分鐘審視”工作法是邱縣養(yǎng)護工區(qū)在養(yǎng)護作業(yè)精細(xì)化管理道路上的一次探索和創(chuàng)新，其目的在于從日常工作的各個細(xì)

節(jié)抓起，把安全生產(chǎn)作為貫穿各項工作始終的一項重要管理手段。

“崗前 5 分鐘審視”工作法即“一分鐘審視上路安全意識；一分鐘審視上路平穩(wěn)情緒；一分鐘審視上路安全隱患；一分鐘審視上路安全著裝；一分鐘審視上路操作步驟；”在為工區(qū)職工帶來安慰和感動的同時，也給職工帶來了安全生產(chǎn)的一道軟屏障，極大地提高職工的安全意識，增強了責(zé)任觀念，為職工更好地立足創(chuàng)先爭優(yōu)，積極開展崗位技能競賽搭建了平臺，堅定了全體職工齊心協(xié)力創(chuàng)建一流養(yǎng)護工區(qū)，打造和諧衡大高速的信心與決心。

（四）棗強收費站向職工發(fā)放安全生產(chǎn)工作手冊，將“安全” 送到職工身邊

棗強收費站創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，改革安全教育措施，為進一步強化職工的安全意識，加強安全生產(chǎn)宣傳教育

工作，為普及安全知識提供便利，棗強收費站根據(jù)自身工作 實際，印制了《棗強收費站安全生產(chǎn)制度手冊》和《棗強收費站 安全生產(chǎn)宣傳手冊》，并發(fā)放給每名職工。手冊包含了安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及各項災(zāi)害的基本自救常識等內(nèi)容， 手冊小巧便于攜帶，集實用性、及時性、便利性于一體，給職工 提供了隨時學(xué)習(xí)的條件，成為管理處安全生產(chǎn)管理工作的一大特 色。

一、收費站崗?fù)て鸹饝?yīng)急預(yù)案

首先以收費崗?fù)て鸹馂槔菔据^為常見，也較為危險的站內(nèi)起火應(yīng)急預(yù)案。收費站內(nèi)其他位置的消防演練，可參照次演練進行。收費崗?fù)て鸹饝?yīng)急演練的大致步驟如下：

（一）工作要點

1、加強日常教育，增強人員防火意識，與消防部門建立良好的溝通機制，必要時請專人定期巡查講解安全防護工作。同時加強站區(qū)、車道、發(fā)電機房、地源熱泵房、監(jiān)控設(shè)備機房等的安全生產(chǎn)管理工作，做到每日專人負(fù)責(zé)巡查，填寫安全檢查記錄，

消滅安全隱患。

2、如果發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場人員要立即疏散亭內(nèi)或宿辦區(qū)人員及著火車道車輛，并迅速利用附近的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

3、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理，如切斷電源等，防止火勢蔓延。

4、在場人員要以最快的方式向值班站長匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場， 并視火情撥打“119”報警求救，按照小組分工投入救助工作中。

（二）具體步驟

第一步：各自站位。參加應(yīng)急預(yù)案演練有 5 名員工，其中，

一名（班長）指揮員，一名疏導(dǎo)員（副班長），一名監(jiān)控員，一名男收費員，一名女收費員。

第二步：火災(zāi)發(fā)生時，安全員立即示警，并拿起附近的滅火器開始滅火，先上下?lián)u晃滅火器，拉開保險栓，一手持噴嘴，一手握住開關(guān)，站在上風(fēng)口的位置滅火。滅火時注意距離著火點約2 米遠。

第三步：指揮員接到示警時，馬上命令監(jiān)控員報警，隨即下達停止?fàn)I業(yè)，切斷電閘，疏散顧客，三個應(yīng)急重點指令。隨后協(xié)助滅火。

第四步：監(jiān)控員聽到示警及指揮員指令后，立即依次向站長、

119、110 報告，報警完畢報告指揮員后，通過監(jiān)控協(xié)助疏散車輛及顧客。

第五步：負(fù)責(zé)切斷電閘的員工應(yīng)迅速跑到配電房，切斷電閘后，盡快跑回事故現(xiàn)場，報告指揮員后，協(xié)助疏散車輛及顧客。第六步：收費員應(yīng)停止作業(yè)，大聲示警并打手勢，疏導(dǎo)站內(nèi)

乘客及車輛，立即遠離起火現(xiàn)場。

第七步：安全員報告火災(zāi)已撲滅，指揮員下達檢查起火點的指令與安全員一起確認(rèn)火災(zāi)是否完全撲滅。

第八步：指揮員下達集合指令，對這次應(yīng)急演練進行點評。第九步：點評完畢后，指揮員下達：消防器材歸位、恢復(fù)運營、解散的指令。其余四人接到指令后，分別把消防器材放回原位后， 演練進行完畢。

（三）完整的演練過程，以下為現(xiàn)場人員對話： 安全員：報告 6 號收費崗?fù)ぶ鹆?/p>

“收費崗?fù)ぶ鹆苏堁杆匐x開”

指揮員：“報警！停止一切作業(yè)，拉電閘！” 職工：“是”

監(jiān)控員：“報告、119、110、站長，我這里是某某收費站收費站，一個收費崗?fù)て鸹鹆耍　?/p>

收費人員：“趕緊疏散，收費崗?fù)ぶ鹆苏堁杆匐x開，收費機著火了，收費機著火了，收費機著火了，請迅速離開……”

經(jīng)過緊張的搶險，火災(zāi)被撲滅。

收費人員報告：“收費崗?fù)さ幕鹨褤錅纭?檢查余火

收費人員通過檢查：“收費機余火已徹底熄滅“

指揮員：“集合，立正，稍息，下面進行點評，這次消防演練大家表現(xiàn)很好，跑動積極，聲音洪亮，沒有缺項漏項；缺點是緊張意識不夠，個別動作不到位，希望今后每次演練中，提高應(yīng)急能力。點評完畢。立正。消防器材歸位，恢復(fù)運營，解散?！?/p>

二、防盜搶應(yīng)急演練

高速公路收費站日車流量大，收費額較高，成為了部分不法人員伺機盜搶的目標(biāo)，下面演示收費崗?fù)ぴ庥霰I搶時啟動緊急預(yù)案的過程，站辦公區(qū)遭遇盜搶，可參照此次演習(xí)。

（一）要點詳解

鑒于管理處處機關(guān)與大名主線收費站站區(qū)較大，人員構(gòu)成較為復(fù)雜的實際情況，我處分別在處機關(guān)和主線收費站增加了安防報警系統(tǒng)。另外，衡水收費站改擴建建設(shè)后，按設(shè)計方案將有 8 個出口車道，最遠收費亭距離站區(qū)橫向跨度近 100 米。由于地理位臵等條件限制，不能修建地下通道，為確保收費站財產(chǎn)和工作人員人身安全，保證車輛安全、快捷通過，衡水收費站改擴建在設(shè)計階段增設(shè)了“現(xiàn)金票據(jù)管道傳輸系統(tǒng)”，使人身及財產(chǎn)安全得到最大限度的保護，從源頭杜絕了安全隱患的蔓延與發(fā)生。

同時，息調(diào)度中心制定了《河北省高速公路衡大管理處

指揮調(diào)度應(yīng)急處臵預(yù)案（試行）》、《河北省高速公路衡大 管理處路況信息報送責(zé)任制考核辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度，明確了崗位職責(zé)和突發(fā)事件的工作流程，做好對高速公路、服務(wù)區(qū)、收費站等重點路段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位運行狀態(tài)的實 時動態(tài)監(jiān)控，有效防范各類突發(fā)事件。信息調(diào)度中心充分利用網(wǎng) 絡(luò)、電子媒介等對出現(xiàn)的安全隱患、責(zé)任事故、嚴(yán)重壓車、堵車 等情況及時報告給上級有關(guān)部門并及時發(fā)布路況信息，使廣大司 乘人員能夠了解和掌握我處所轄路段的實時路況，對車輛進行合 理的疏導(dǎo)、分流，確保高速公路安全暢通。

1、加強對員工的教育，提高員工防搶劫防盜警惕性，隨時做好防范工作。制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，做到明確分工，責(zé)任到人， 遇到問題能及時反映。

2、同當(dāng)?shù)毓膊块T結(jié)成警民共建單位，定期請他們講解防搶劫注意事項，提高員工防范能力。

3、進出收費亭及票證室要隨手關(guān)好防盜門，并檢查門、窗鎖是否完好，嚴(yán)禁非工作人員進入崗?fù)?，在收費過程中要保持良好的工作習(xí)慣，交接班時抽出專人擔(dān)任安保，負(fù)責(zé)在外面進行疏導(dǎo)。對進入票證室人員要確定其身份后，方可進入。

4、收費班長和安保人員工作期間密切注意崗上動態(tài)，不允許有閑雜人員及車輛停留。

5、站區(qū)內(nèi)保安人員及值班人員要堅持辦公樓、票證室的巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員在票證室附近，應(yīng)立即詢問，并及時勸其離開該區(qū)域。

6、票證室工作人員每天檢查票證室的防盜門、防盜窗、通訊器材的安全情況。

（二）具體步驟

第一步：夜間，由兩名收費員 A、B 扮演歹徒，歹徒 AB 藏匿在收費站旁，趁收費人員去洗手間期間，尾隨身后強行打開了收費崗?fù)さ拈T，歹徒 A 抓住收費員并用利器要挾，歹徒 B 放哨并隨時準(zhǔn)備開車逃離。

第二步：收費員要保持清醒頭腦不要驚慌，做好自我保護， 避免人身傷亡，同時按警報開關(guān)并爭取時間等候援助人員，認(rèn)準(zhǔn) 罪犯面貌特征及使用工具、車號、車型等特征為破案提供線索。

第三步：監(jiān)控員通過監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)不法分子挾持收費員立即

通知收費班長、報值班站長、110，辦公室負(fù)責(zé)迅速組織人員。第四步：值班站長接到報警應(yīng)果斷指揮，及時簡要的弄清事

件真相，并組織站內(nèi)人員尋找一切可以利用的防衛(wèi)工具趕往現(xiàn)場增援，制止事態(tài)的發(fā)展，并且維持現(xiàn)場的秩序。如在夜間，電工要立即打開站區(qū)全部照明，門衛(wèi)堅守大門，確保內(nèi)部安全。

第五步：事態(tài)平息后應(yīng)在現(xiàn)場留 2-3 名目擊證人，同時及時疏導(dǎo)交通，盡快恢復(fù)收費站的正常運轉(zhuǎn)，如在警務(wù)人員尚未趕到前歹徒離開，收費人員要將犯罪現(xiàn)場與外界隔離，最大限度

的保護犯罪現(xiàn)場，給警方提供破案依據(jù)。 第六步：應(yīng)做好保暢及堵截歹徒準(zhǔn)備，

（三）完整的演練過程：

一天夜里，歹徒 AB 藏匿在收費站旁，趁收費人員去洗手間期間，尾隨身后強行打開了收費崗?fù)さ拈T，歹徒 A 抓住收費員并用利器要挾，歹徒 B 放哨并隨時準(zhǔn)備開車逃離。

收費人員看到歹徒后，不要慌張，確保好人身安全，同時用言語盡量拖延時間：你拽著我，我動不了啊！錢都在里面的保險箱，你抓著我，我夠不到??！

在確保個人安全的前提下，伺機觀察歹徒的樣貌特征，持有的作案工具。

監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)收費員被歹徒挾持，第一時間通知站領(lǐng)導(dǎo)：報告站長，有兩名歹徒在 5 號車道挾持收費員，實施搶劫。

值班站長：立刻報警，我馬上趕到。

監(jiān)控人員：班長請迅速帶人趕到 5 號車道，5 號車道遭遇搶劫。110，我是某某收費站，現(xiàn)在有兩名歹徒到我站搶劫，已經(jīng)挾持了一名收費人員，請迅速趕到。

值班站長和班長以及部分職工迅速組織車輛和安保器具趕赴現(xiàn)場。

歹徒見此情況驚慌失措，迅速離開崗?fù)?zhǔn)備乘車逃竄，此時

110 民警也迅速趕到，阻截了車輛，最終通過大家努力制服了歹徒。

值班站長：“集合，立正，稍息，下面進行點評，這次防盜搶演練大家表現(xiàn)很好，跑動積極，聲音洪亮，沒有缺項漏項；缺點是緊張意識不夠，個別動作不到位，希望今后每次演練中，提高應(yīng)急能力。點評完畢。立正。人員歸位，恢復(fù)運營，解散?！?/p>

防盜搶演練情況 2：

在不具備與歹徒糾纏的情況下，收費人員要盡量保證人身財產(chǎn)安全，伺機觀察歹徒身材、樣貌、作案工具、逃跑時的交通工具和車牌號。歹徒離開后，要迅速封鎖現(xiàn)場，將作案現(xiàn)場進行隔離保護，為警方提供原始的、可靠的破案依據(jù)。

三、安全保暢應(yīng)急預(yù)案

六、堅持正確的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)〉贸煽兊母颈ＷC

（一）在工作中要具備前瞻性、全局性和綜合性

一是要有前瞻性，對工作的發(fā)展要有準(zhǔn)確的分析預(yù)判與合理規(guī)劃。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，管理處要求每個人都要結(jié)合自身工作做好規(guī)劃，做工作提前著手，做好充分準(zhǔn)備。對于安全生產(chǎn)工作，我們牢固樹立風(fēng)險意識，防患未然，認(rèn)真排查安全隱患， 將危險消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要有全局性，我們要求每位管理者要站在管理處的高度來思考問題，不能搞小團體和本位主義，必須要堅持“相對分工與絕對合作”的原則，各部門、各單位之間要建立有效的合作機制，圍繞工作開展的主線，加強團結(jié)，心往一處想，勁往一處使， 相互協(xié)調(diào)，共同做好管理處安全生產(chǎn)工作。

三是要有綜合性，管理處各項工作都是相關(guān)交叉關(guān)聯(lián)的，所以要對工作的開展進行綜合考量、統(tǒng)籌規(guī)劃。我們充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不是獨立的工作，是和其他重要工作相輔相成的。因此，管理處成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將各科室主要負(fù)責(zé)人吸納進小組當(dāng)中，綜合協(xié)調(diào)，全面調(diào)度，確

保整個工程流程“鏈條”運轉(zhuǎn)的更加順暢。

（二）以正確的思想指導(dǎo)工作實踐，扎實推進安全生產(chǎn)工作向前開展

作為管理者，在工作決策中必須有明確的思想，這也是我們在項目建設(shè)中所堅持的“思想在前，行動在后”的工作理念。本年度的安全生產(chǎn)工作，我們繼續(xù)堅持正確的指導(dǎo)思想，努力做到以下四點。

1. 要做有意義的事，不要做追求“數(shù)量”的奴隸

安全生產(chǎn)工作不是簡單地羅列規(guī)章制度，不是單純地制定應(yīng)急預(yù)案，而是要從更深的層次，更廣的范疇來領(lǐng)會“安全”的實質(zhì)， 將安全理念植入人心，牢固樹立安全責(zé)任意識，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，這樣才能實現(xiàn)真正意義上的“安全”。在安全生產(chǎn)工作中，我們堅持務(wù)實的思想，不搞形象工程，不一味兒地追求數(shù)量，充分考慮是否有必要、有意義，明確目標(biāo)，細(xì)化節(jié)點，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)工作向前發(fā)展。

2. 要做力所能及的事，不能好大喜功

俗話說“術(shù)業(yè)有專攻”，每個單位、每個部門都有各自的專業(yè)職責(zé)，在工作中不能為了取得成績而去做超出自己能力范圍的事。在安全生產(chǎn)工作方面，我們不僅要強調(diào)保護別人，也要突出自我保護意識，例如，在發(fā)生交通事故時，我

們所做的應(yīng)該是及時通報交警、消防和路政部門，而絕不能“越俎代庖”，讓職工去面對不該承擔(dān)的風(fēng)險。當(dāng)然，對于各類突發(fā)事件，我們必須要有詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險情，有清晰的處臵程序，及時溝通、及時響應(yīng)，并協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處臵。

3. 要做舉手之勞的事，不能只關(guān)注危機處理

事實證明，危機事件的發(fā)生往往是諸多隱患累計到一定程度后發(fā)生的。所以，我們必須把關(guān)注點放在防微杜漸，而不是亡羊補牢上，從專業(yè)人員的視角去發(fā)現(xiàn)、解除日常工作中的隱患。而

且，處理日常發(fā)現(xiàn)的隱患相對于處理危機事件要輕松、容易很多， 甚至就是舉手之勞。所以，在安全生產(chǎn)工作上我們做的更多應(yīng)該的是舉手之勞的事，而不是緊盯危機處理工作。

4. 要做平日保持的事，不要做臨時突擊

管理處明確要求所有工作人員要做好平日保持的事，落實好 各項制度要求，形成規(guī)范化、程序化工作機制，在長期堅持中將 制度變?yōu)榱?xí)慣，而良好的工作習(xí)慣是形成正確工作態(tài)度的前提， 是實現(xiàn)“安全”實質(zhì)的保證。工作貴在堅持，我們堅持以“把信送

給加西亞”的優(yōu)秀品質(zhì)培育隊伍，以“螞蟻精神”鍛造隊伍，做到領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與不監(jiān)督一個樣，做好平日保持工作，將安全生產(chǎn)工作做在日常，落到實處。

（三）做好工作必須有計劃、有落實，敢于擔(dān)當(dāng)

安全生產(chǎn)工作，管理處要求處屬各單位必須深入貫徹落實管理處指導(dǎo)思想，制定嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作計劃，完善各項應(yīng)急預(yù)案， 建立領(lǐng)導(dǎo)小組，為安全生產(chǎn)工作提供制度上、組織上的保障。另外，我們提倡敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，工作中出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是逃避問題，推卸責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓?敢于正視出現(xiàn)的問題或工作中的不足，采取有效整改措施，逐步完善安全生產(chǎn)工作體制，扎實推進安全生產(chǎn)工作開展。

15.食物中毒應(yīng)急預(yù)案演練方案導(dǎo)演方案

食物中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案桌面演練方案（導(dǎo)演方案） 第一部分演練簡介

演練時間：2022 年 3 月 31 日演練地點：第六會議室演練控制：

演練控制人介紹本次演練相關(guān)事宜：1.介紹本次演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員：總指揮：XX 副總指揮：XX

參演成員：XX 評價人員：XX 觀摩人員：職工食堂相關(guān)管理人員演練籌備：XX 演練方案編制：2.宣布會場紀(jì)律：

①演練現(xiàn)場禁止接聽手機，禁止大聲喧嘩；

②參加演練人員應(yīng)一切行動要嚴(yán)格遵守現(xiàn)場總指揮和演練

控制人的指令；③參加演練人員不得中途退場；3.請領(lǐng)導(dǎo)講話。

4. 介紹演練基本情況。基本情況介紹：

為了檢驗《XX 煤股份 X 礦生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的可行性，全面提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理水平，強化應(yīng)急人員實施事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置的能力。根據(jù)集團《關(guān)于加強應(yīng)急避險培訓(xùn)與演練的通知》

（XX[2022]12 號）、《關(guān)于加強應(yīng)急預(yù)案管理和規(guī)范應(yīng)急演練工作的通知》（XX 安便[2022]24 號）、的有關(guān)規(guī)定，以及《關(guān)于開展安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急演練工作的通知》(XX 煤股

份 X[2022]20 號）的安排，礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

指揮部辦公室（調(diào)度室）與后勤生活區(qū)共同組織本次演練活動。

1. 演練目的

檢驗預(yù)案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。

鍛煉隊伍。增強全體員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處理事故的能力。

磨合機制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)， 提高協(xié)調(diào)配合能力。

宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識，提高參演和觀摩人員風(fēng)險防范意識和自救能力。

完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補充應(yīng)急裝備和物資，提高其適應(yīng)性和可靠性。

2. 演練類型

國務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》和《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南》規(guī)定，演練類型可分為下列類型。

按內(nèi)容分類：綜合演練和專項演練按形式分類：桌面演練和現(xiàn)場演練

按目的分類：檢驗性演練、研究性演練和示范性演練今天組織的演練類型為：

3. 響應(yīng)級別

本次演練設(shè)定為礦級應(yīng)急響應(yīng)。即：需要兩個或多個部門響應(yīng)的緊急情況，由礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)的專項應(yīng)急指揮組，組織開展應(yīng)急救援工作，實施應(yīng)急響應(yīng)。

簡單介紹《XX 礦食品安全應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)定。

4. 預(yù)案選擇

本次演練預(yù)案為礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項應(yīng)急預(yù)案之一《食品安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)案》。演練過程中涉及到 XX、XX、XX、XX、XX 以及其他多個職能管理部門的現(xiàn)場處置方案。

5. 假設(shè)目標(biāo)事故

假設(shè)目標(biāo)事故：職工食堂午餐時間，多名就餐職工出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等疑似食物中毒事件。

6. 情景事件設(shè)置

為了使本次演練貼近實戰(zhàn)，達到預(yù)定目的。根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》和《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南》的要求，演練策劃人員在本次演練中設(shè)置了一個多人食物中毒情景事件,提出 9 個問答題，24 個回答要點。涉及事故預(yù)警、事故應(yīng)急、應(yīng)急終結(jié)三個階段。

7. 演練方式

本次演練采用問答方式進行，由演練控制人員根據(jù)情景事件提出問題，分別請主要參演單位的人員回答。

演練過程中礦領(lǐng)導(dǎo)、演練控制人可隨機提問。

為了便于礦領(lǐng)導(dǎo)對演練過程的評判和演練評價人員記錄演練過程以及觀摩人員的學(xué)習(xí)，所有參演人員、觀摩人員發(fā)放有文字資料和問題參考答案。

8. 答題方式

答題人根據(jù)情景事件和控制人員所提的問題進行口頭回答。一般情況下由各應(yīng)急處置小組組長回答問題，較復(fù)雜的問題可進 行簡短協(xié)商后回答。

9. 答題效果評價

答題人所答問題和有關(guān)說明將由演練記錄人員進行記錄并

判斷是否有效。所答問題符合“答題要點”或有關(guān)預(yù)案的規(guī)定時， 評判為有效。演練方案中提供的“答題要點”只作為評判回答是否 有效的參考依據(jù)，回答范圍超出“答題要點”時，如果該措施對事 故應(yīng)急有效，則判為措施有效。

第二部分情景演練

演練控制人宣布演練開始并說明假設(shè)事故情景的時間地點： 演練控制人宣布：

X 礦職工食堂多人食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案桌面演練現(xiàn)在開始。情景事件：

2022 年 3 月某日 12 時，中午就餐時間，X 礦職工食堂出現(xiàn)多人食物中毒事件，中毒人數(shù)超過 10 人。

演練控制人提問：請食堂參演人員回答問題：

1.食堂領(lǐng)導(dǎo)接到事故報警后怎樣進行信息報告？當(dāng)前情況下食堂怎樣進行現(xiàn)場處置？

答題要點：

1. 接到現(xiàn)場事故報警之后，應(yīng)簡單了解事故發(fā)生地點、患者人數(shù)，基本病情、其他就餐人員是否有類似情況等信息，并第一時間向礦應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）或后勤區(qū)報警。

2. 立即關(guān)閉售飯窗口，停止出售食品；將中毒人員與未中毒 人員進行分離，并將未中毒人員安置到會議室等臨時場所進行觀察；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

演練控制人提問：

請礦應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）人員回答問題：

2.應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）接到報警后，應(yīng)該采取哪些行動措施？3.決定啟動應(yīng)急預(yù)案之后，信息報告程序是什么？ 4.衛(wèi)生部《食物中毒處理辦法》中有關(guān)事故緊急報告制度的

內(nèi)容是什么？答題要點：

1. 礦調(diào)度室接警人員接到事故電話匯報后，要立即向當(dāng)天礦值班礦長和應(yīng)急救援指揮部匯報。

2. 因此次事故人數(shù)達到 10 人以上，符合啟動礦一級應(yīng)急救援預(yù)案的條件，接應(yīng)急救援指揮部命令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組馬上趕赴事故現(xiàn)場，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

3. 應(yīng)急預(yù)案啟動后，信息報告程序是：

注：按從左到右順序通知匯報的主要內(nèi)容包括：

①發(fā)生事故單位的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；②事故類型及簡要經(jīng)過；

③影響范圍；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

⑤事故原因的初步判斷；⑥應(yīng)急預(yù)案的啟動情況；

⑦已采取的應(yīng)急救援措施和進展情況；

4. 事故發(fā)生后，當(dāng)日值班調(diào)度員應(yīng)及時向集團總調(diào)度室、應(yīng)急局、衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生行政部門等上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5. 緊急報告的內(nèi)容是：

①中毒人數(shù)超過 30 人的，當(dāng)于 6 小時內(nèi)報告同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；

②中毒人數(shù)超過 100 人或者死亡 1 人以上的，應(yīng)當(dāng)于 6 小時內(nèi)上報衛(wèi)生部，并同時報告同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；

③中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或者全國性重要活動期間的應(yīng)當(dāng)于 6 小時內(nèi)上報衛(wèi)生部，并同時報告同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；

演練控制人提問：請醫(yī)療救護組回答問題：

5.醫(yī)療救護組到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)該采取哪些應(yīng)急救援行動？答題要點：

1.到達事故現(xiàn)場后，立即開展人員救護和事故緊急處理，防止事故擴大。2.對中毒人員進行分類搶救，癥狀較輕的人員立即送往職工醫(yī)院進行救治，對中毒較重的人員采取護送轉(zhuǎn)院救治的措施。

3.采集患者嘔吐物進行化驗，查明食物中毒原因，實施對癥救治。4.特殊情況下對中毒病人組織實施專家會診。演練控制人提問：

請礦應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）人員回答問題：

6.在現(xiàn)場應(yīng)急救援過程中，中毒人員逐漸增加，超出職工醫(yī)院救治能力范圍，

請問此刻應(yīng)該采取何種行動？ 答題要點：

1. 應(yīng)當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)級別，同時加快中毒人員救治速度，并向集團以及外援機構(gòu)請求援助。

2. 如果中毒人員達到衛(wèi)生部《食物中毒處理辦法》中關(guān)于緊急匯報規(guī)定人數(shù)的，執(zhí)行緊急匯報制度，向上級衛(wèi)生行政機構(gòu)匯報。

演練控制人提問：請安全保衛(wèi)組回答問題：

7.應(yīng)急救援過程中安全保衛(wèi)組的具體行動是什么？答題要點：

1. 到達事故現(xiàn)場后及時疏散與現(xiàn)場應(yīng)急救援無關(guān)的人員，不準(zhǔn)閑雜人員進入搶救現(xiàn)場逗留、圍觀。

2. 在事故現(xiàn)場、職工醫(yī)院設(shè)立警戒線，做好事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作。

3. 保護事故現(xiàn)場，對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施；封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；封存被污染的食品用具；事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維護秩序。

4. 對事故嫌疑責(zé)任人進行監(jiān)控，并協(xié)助上級事故調(diào)查組在事故追查過程中對現(xiàn)場的勘查和取證等相關(guān)工作。

演練控制人提問：請后勤保障組回答問題：8.后勤保障組的職責(zé)是什么？答題要點：

1. 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；物管中心負(fù)責(zé)搶險救治藥品和設(shè)備的購置，職工醫(yī)院負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的儲備和保管維護。

2. 負(fù)責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)及事故調(diào)查人員的接待和地面車輛調(diào)配工作。3.負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項搶險救援所需資金的籌措和調(diào)撥。

4.負(fù)責(zé)搶救現(xiàn)場各種通訊設(shè)備和電力設(shè)備的正常使用。

演練控制人：前期，經(jīng)過各應(yīng)急小組不懈努力，及時救援， 中毒人員全部得到救治，并轉(zhuǎn)移至職工醫(yī)院進行后續(xù)治療，患者 嘔吐物以及疑似引起食物中毒的食品、原材料等樣品采集完畢， 事故現(xiàn)場技術(shù)勘察與偵查完畢，現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束，事故進入善

后階段。請善后處理組回答問題：

9.現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束后，善后處理組的具體行動是什么？答題要點：

1. 清理事故現(xiàn)場，對事故救援現(xiàn)場進行消殺滅菌；對已污染的食物成品半成品、食材進行銷毀；對污染過的食品加工工具、機械進行消毒殺菌；對食品加工場所進行消毒殺菌。

2. 在恢復(fù)正常狀態(tài)前，對事故現(xiàn)場再次進行勘察偵察，并消除和控制可能造成二次事故或誘發(fā)其它事故的隱患。

3. 對事故現(xiàn)場進行連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。

演練控制人：經(jīng)過各部門的通力協(xié)作，此次事故基本得到控制，事故現(xiàn)場后期處置措施得當(dāng)，已基本恢復(fù)正常狀態(tài)，應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮向礦應(yīng)急救援指揮部匯報后，總指揮下令，此次 X 礦食品安全事故應(yīng)急救援演練圓滿結(jié)束。

下面休息十分鐘，請記錄人員整理演練筆記與記錄，稍后進行演練評價與總結(jié)。

第三部分評價與總結(jié)演練控制人：

1.現(xiàn)在進行，演練評價。2.請安監(jiān)科進行演練評價。3.請觀摩人員發(fā)表意見或建議。

4. 請 XX 礦長對本次演練進行點評，對不足之處提出整改要求并講話。