為了貫徹落實上級關(guān)于做好安全穩(wěn)定工作的一系列文件指示精神，預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速、高效地做好我校突發(fā)事件的處置工作，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)《山東省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)南市歷下區(qū)教育和體育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》 的有關(guān)要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、 學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu)

（一）應(yīng)急處置指揮部

總指揮：李??紅??濟(jì)南市燕柳小學(xué)黨支部書記、校長

副總指揮：潘 玲???房世雪　濟(jì)南市燕柳小學(xué)副校長

成 員 ：王延彬　潘成朋　王麗娜　姜??兵　鄭??斌　廉曉鳳　張凌麗

指揮部下設(shè)辦公室，學(xué)校各相關(guān)科室、班主任、物業(yè)經(jīng)理、保安班長均為辦公室成員。

應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：

（1）??????????突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處置工作必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下進(jìn)行，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，按 照 “誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實工作責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人對口負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。

（2）??????????平時經(jīng)常加強安全防護(hù)知識的常規(guī)教育。學(xué)校要充分利用各種渠道經(jīng)常性地向?qū)W生進(jìn)行消防安全、災(zāi)害防護(hù)、衛(wèi)生食?品安全等常識性的普及教育，廣泛開展消防、疾病控制、防汛防火防震等安全教育和有關(guān)自救自護(hù)的應(yīng)急能力訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本救護(hù)能力。

（3）??????????切實保障應(yīng)急處置物資。學(xué)校積極提前籌備、落實好搶險設(shè)備、教育教學(xué)等物資，強化管理，始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）??????????積極組織事后處置工作。采取一切必要的手段，組織學(xué)校相關(guān)人員，必要時請求上級及周圍部門的援助，全力進(jìn)行救護(hù)、 處置工作，把突發(fā)性事件造成的損失、影響降到最低點。

（5）??????????迅速恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，確保教育教學(xué)工作盡可能少受影響。

（二）應(yīng)急處置辦公室

應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在總務(wù)處、政教處，負(fù)責(zé)處理指揮?部辦公室日常工作。

辦公室主任：王延彬 0531-81799110

辦公室副主任：潘成朋 0531-817991108

主要職責(zé)：

1.?負(fù)責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息，提出處理各類 突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報應(yīng)急處置指揮部。

2.?加強安全防護(hù)知識的普及教育，組織保障應(yīng)急處置物資， 積極組織事后處置工作，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序。

3.????督促檢查各學(xué)校落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；?總結(jié)、推廣各學(xué)校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督促各學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

針對各類突發(fā)公共事件，應(yīng)急處置指揮部下設(shè)五個相應(yīng)的應(yīng)?急救援處理工作組:

綜合協(xié)調(diào)組：全面了解、綜合突發(fā)公共事件情況，向應(yīng)急處 置指揮部提出工作方案，總結(jié)匯總事件處理的全過程，做好事后?評估工作。

組長：潘玲

組員：總務(wù)處??政教處成員

疏散引導(dǎo)組：組織人員快速、安全、有序地疏散到安全地帶。 組長：王延彬

成員：王愛燕??王麗娜

搶險救護(hù)組：第一時間組織開展自救互救及學(xué)生的安撫工作， 嚴(yán)防次生事故發(fā)生。

組長：潘成朋

成員：廉曉鳳??正副班主任??李愛琴

后勤保障組：維護(hù)應(yīng)急疏散秩序，調(diào)度應(yīng)急物資和資金，妥?善安排疏散人員生活等工作。

組長：姜兵

成員：周維潔??徐紅

善后工作組：調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失，妥善?處理傷亡人員善后工作。

組長：房世雪

成員：校務(wù)會全體成員

信息報送小組：負(fù)責(zé)向區(qū)教體局和相關(guān)部門報告情況，接受主要處置安排等。

組長：李紅

組員：張凌麗??邢彤彤

二、不同類型的安全事故處置及分工

（一）學(xué)校穩(wěn)定事件應(yīng)急處置

1.?學(xué)校穩(wěn)定事件。校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件； 各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的恐怖襲擊事件；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校?和社會穩(wěn)定的事件等。

2.?學(xué)校穩(wěn)定事件應(yīng)急處置工作組組??長：潘玲

副組長：王延彬 潘成朋

工作組成員由政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，電話：0531-81799110

工作組主要職責(zé)為：組織、指揮學(xué)校涉及學(xué)校穩(wěn)定事件的應(yīng) 急處置行動；及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等??事項；報送相關(guān)信息，請求上級部門指示、援助等事項；督查事?發(fā)地學(xué)校和相關(guān)部門的處置工作。

3.?學(xué)校穩(wěn)定事件分級

（1）???特別重大事件(Ⅰ級):未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等事件失控，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的恐怖襲擊事件；視情需要作為Ⅰ級對待的事件。

（2）???重大事件（Ⅱ級):校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，事態(tài)時空，未經(jīng)批準(zhǔn)校內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模游行、集會、靜坐、 請愿等行為，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；視情需要作為Ⅱ級對待的事件。

（3）??較大事件(Ⅲ級):單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校?內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或?累計聚集人數(shù)不足?100?人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)生活秩序的群體性事端；視情需要作為Ⅲ級對待的事件。

（4）??一般事件(Ⅳ級):事件處于單個事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個性突發(fā)事件己?引

起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校?內(nèi)或??校?網(wǎng)上出現(xiàn)傾向性、苗頭性言論或宣傳品，呈現(xiàn)可能會影響校

?穩(wěn)定的苗頭性信息；視情況需要作為Ⅳ級對待的事件。4.應(yīng)急響應(yīng)

（1）特別重大事件(Ⅰ級)的處置

立即向當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育和體育局報告，撥打?110?請求派遣警力進(jìn)校，采取措施，避免沖突加劇和師生受傷。學(xué)校應(yīng)立即啟??動本預(yù)案,立刻開展工作，并將處置情況報區(qū)委、區(qū)政府和市教育 局。

若師生走出校門上街集會、游行，學(xué)校要派人勸阻，并配合 有關(guān)部門維持好秩序，防止社會閑雜人員和別有用心的人尋釁滋??事，及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止師生出現(xiàn)過激的?違法行為。

如公安部門必須采取堅決措施，學(xué)校要組織干部進(jìn)一步勸 說學(xué)生離開現(xiàn)場，保證學(xué)生安全。如學(xué)校必須做出處理學(xué)生決 定時，要掌握好時機和程度，避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事?者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)學(xué)生，使事件得到盡快平息。

針對師生的恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置按照《國家處置大規(guī)模?恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。

（2）重大事件（Ⅱ級)的處置

若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，區(qū)教育和 體育局立即啟動本預(yù)案，組成工作組，配合有關(guān)部門，及時深入

事發(fā)學(xué)校，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和??擴大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的?極個別人，要報請公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。

（3）???較大事件(Ⅲ級)的處置

事件發(fā)生后，處于局部聚集狀態(tài)時，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向 學(xué)校應(yīng)急工作處置小組報告，學(xué)校應(yīng)急工作處置小組立即研究決??定啟動工作預(yù)案，并立即報告區(qū)教育和體育局，對原因清楚、能?夠立即解決的問題，馬上依法、及時、妥善地加以處理。

（4）???一般事件(Ⅳ級)的處置

加強校?巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時，及時報告，并進(jìn)行緊急處理。發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報、小字報及傳單，對張貼者立即予以監(jiān)控，確定其身份，區(qū)分情況予以處置。 對大字報、小字報及傳單迅速清除，防止擴散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時，學(xué)校保衛(wèi)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；并通知相關(guān)部門及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。

5.善后與恢復(fù)

學(xué)校在后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本?原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題，安撫和平靜師生情?緒，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。

事件結(jié)束后，學(xué)校相關(guān)部門要制定進(jìn)一步改進(jìn)的方法和措施， 鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。

(二)安全事故類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.?安全事故。學(xué)校校舍發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏 等安全事故；校?內(nèi)水面溺水及校內(nèi)交通安全事故；學(xué)校集體活??動安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、熱、油、氣??等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響學(xué)校安全的其它突?發(fā)災(zāi)難事故等。

2.?安全事故類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：潘玲

副組長：潘成朋??王延彬

工作組成員由總務(wù)處、政教處、教務(wù)處、年級組主要負(fù)責(zé)人?組成。

工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，電話：0531-81799110

工作組主要職責(zé)為：指導(dǎo)各學(xué)校對突發(fā)的安全事故，視其性 質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否停課、通知有關(guān)政府職能部門等事??宜；對重大安全事故，在接到報告后，要立即趕赴現(xiàn)場參與和指?導(dǎo)處置，參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。

3.?安全事故分級

（1）??????????特別重大事故(Ⅰ級)：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn) 遭受特別重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的安 全事故。

（2）??????????重大事故(Ⅱ級)：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的安全事故。

（3）??????????較大事故(Ⅲ級)：對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害， 對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的安全事故。

（4）??????????一般事故(Ⅳ級)：對個體造成損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的安全事故。

4.?應(yīng)急響應(yīng)

（1）火災(zāi)事故處理辦法

迅速向公安消防 119 指揮中心報警，派專人到合適的路口處引領(lǐng)消防車。

及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施。搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

（2）?房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?府報告。

迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的?安全狀況，消除繼發(fā)性危險。

解救受困人員，搶救傷病員。

（3）校園水面冰面溺水事故處理辦法

立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救援，并向醫(yī)療急救部門報告求援， 醫(yī)療急救電話 120。

組織人員對溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等 應(yīng)急搶救處置。

避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

（4）??樓梯門擁擠踩踏和墜落事故處理辦法

迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報 告求援。

啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散 工作。

迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況。

（5）校園爆炸事故處理辦法

迅速組織搶救，立即向上級主管部門、公安部門報告，報?警電話?110。

迅速設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員。

采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。

發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，立即采取有效措施，并報告公 安機關(guān)。

（6）突發(fā)危險品污染事故的處理辦法

立即向區(qū)教育和體育局及區(qū)應(yīng)急管理局報告，同時設(shè)置污 染區(qū)。

配合政府有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行調(diào)查檢測，查明危險品類型和 危害程度。

查明情況后，迅速制定消除或減輕危害的方案，并組織實施。?必要時應(yīng)組織師生撤離。

（7）校園惡性交通事故處理辦法

迅速向醫(yī)療急救部門求助，向上級和公安部門報告。

保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。

（8）大型群體活動的安全事故處理辦法

學(xué)校必須制訂專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。 發(fā)生重大安全事故，立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生。

迅速向上級主管部門、公安機關(guān)和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

（9）外出組織實習(xí)、參觀、考察等活動安全事故處理辦法 迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，積極開展必要的救助和

自救工作。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一指揮，做好學(xué)校和事故發(fā)生地兩部分工作。積極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

（10）?突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿实木o急情況時，學(xué) 校要迅速組織人員采取應(yīng)急措施或請求有關(guān)部門進(jìn)行搶修和搶?救，控制事態(tài)發(fā)展。

食堂、餐廳、蓄水池、供水塔等一旦發(fā)生污染事件要立即 停止使用，做好現(xiàn)場保護(hù)。并請求衛(wèi)生防疫部門的支持，及時?進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理。

（11）??校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大。及時向師生員工通報有關(guān)情況，引導(dǎo)師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。 (12)暴力事件的處理辦法立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，同時迅速組織學(xué)校有關(guān)人員制止?非法侵害行為，保護(hù)好現(xiàn)場。迅速向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援。組織搶救受害師生，盡量減少師生傷亡和財產(chǎn)損失。 立即向公安和上級主管部門報告。

（13）校園內(nèi)群體性斗毆事件的處理辦法立即向公安?110?報警。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量（必要時攜帶防衛(wèi)器械）趕 到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴大。

迅速救治受傷師生，并及時與家長聯(lián)系。

將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育和體育局和公安部門報告。

5.善后與恢復(fù)

(1)??做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故 中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

(2)??及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校?秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

(3)??建立健全學(xué)校安全管理制度，加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和 各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出來的安全隱患及時整改到位。

高度重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。

(4)??配合有關(guān)部門作好事故調(diào)查工作。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.?自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

2.?自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組 長：房世雪

副組長：王延彬??姜兵

工作組成員由總務(wù)處、政教處、教務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，電話 0531-81799110

工作組主要職責(zé)為：在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo) 下，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急工作；根據(jù)災(zāi)害的情況認(rèn)真分 析對學(xué)校所產(chǎn)生的影響，及時做出決策；深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，?控制事態(tài)發(fā)展。

3.?自然災(zāi)害類突發(fā)事件分級

（1）???Ⅰ級事件：是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損?害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。

（2）???Ⅱ級事件：是指對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成較大損害，對學(xué)?校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

（3）??Ⅲ級事件：是指對個體造成的損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一

定影響的自然災(zāi)害。4.應(yīng)急響應(yīng)

（1）???應(yīng)急反應(yīng)

①預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)

政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后，學(xué)校即可宣布預(yù)報區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)?急期。

預(yù)報區(qū)預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括：

根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布躲 避通知，必要時組織避災(zāi)疏散,并檢查、落實預(yù)案的執(zhí)行情況；配??合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作,做好搶險救援等應(yīng)急準(zhǔn)備工作；防 止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，避免發(fā)生衍生災(zāi)害，保持社會安定。

②災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)

破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育和體育局的統(tǒng)一部署下，學(xué)校根據(jù)災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

Ⅰ級事件的應(yīng)急反應(yīng)

學(xué)校救災(zāi)指揮部立即運作，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

主動與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，及時了解全區(qū)的運轉(zhuǎn)能力，?并據(jù)實部署工作。

視需要調(diào)用（組織）力量根據(jù)區(qū)教育和體育局的要求，到其?他災(zāi)區(qū)協(xié)助或具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育和體育局報告災(zāi)

情和救災(zāi)情況。

Ⅱ級事件的應(yīng)急反應(yīng)

區(qū)教育和體育局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下迅速組織進(jìn)行人員搶?救工作；組織本行政區(qū)域內(nèi)的非災(zāi)區(qū)學(xué)校對災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助。

各學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部向區(qū)教育和體育局救災(zāi)指揮部 迅速報告災(zāi)情，區(qū)教育和體育局應(yīng)急處置指揮部根據(jù)報送的災(zāi)情??情況匯總、分析后確定應(yīng)急工作規(guī)模，并報區(qū)委、區(qū)政府和市教?育局。

Ⅲ級事件的應(yīng)急反應(yīng)

受災(zāi)地區(qū)的教育行政部門負(fù)責(zé)收集本行政區(qū)域內(nèi)教育機構(gòu)災(zāi)?情，并及時報上一級教育行政部門。

在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向區(qū)政府和市教育局報告災(zāi)情和救災(zāi)?情況。

（2）???自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急措施：

各學(xué)校在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險救?災(zāi)及自救互救，同時配合相關(guān)部門做好以下工作：

立即開展人員搶救與工程搶險，醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫， 城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)，糧食食品物資供應(yīng)，災(zāi)民安置，維護(hù)??社會治安，消防，次生及衍生災(zāi)害防御，災(zāi)害損失評估，應(yīng)急資?金調(diào)配和宣傳報道工作。

5.?善后與恢復(fù)

突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急

轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，?爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

(1)??做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中 死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對?有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

(2)??及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及 時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校?秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不?必要的恐慌和動蕩。

(3)??建立健全學(xué)校安全管理制度，制定各類突發(fā)事件應(yīng)急 預(yù)案，加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出??來的安全隱患及時整改到位，對學(xué)校自身無力解決的，積極向當(dāng)??地黨委、政府和有關(guān)主管部門反映，請求協(xié)助解決，避免事故發(fā)?生。

(4)??總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，?完善學(xué)校應(yīng)急管理機制，提高學(xué)校有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件能力， 增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。

(四)衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.?衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康 嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在校內(nèi)及學(xué)校所在地區(qū)的，造成或者?可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)衛(wèi)生事件。

2.?衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組 長：潘玲

副組長：潘成朋 張凌麗??廉曉鳳

工作組成員由政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在政教處，電話 0531-81799108

工作組主要職責(zé)為：在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)衛(wèi) 生事件的緊急處置工作；提出學(xué)校緊急應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的政策、 措施；指導(dǎo)和組織各學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)衛(wèi)生事件。

3.?衛(wèi)生類突發(fā)事件分級

(1)特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅰ級)

學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國己經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突 發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

（2）???重大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過 100 人并

出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn) 10 例以上死亡病例的；

學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，?發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、新型冠狀病毒肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省衛(wèi)生行政部

門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

群體性不明原因疾病擴散到縣(區(qū))以外的學(xué)校； 因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；

發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)衛(wèi)生事件。

（3）???較大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過?100?人，或出現(xiàn)死亡病例的；

學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，?發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣(區(qū))域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

在學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或 不良反應(yīng)；

發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（4）???一般突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅳ級)

學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)?30?一?100?人，無死亡病例；

學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)區(qū)級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)衛(wèi)生事件。

未達(dá)到Ⅳ級突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般衛(wèi)生事件，均按照Ⅳ級突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

4.?應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，實施相應(yīng)的應(yīng)急措施， 并迅速向上級教育和衛(wèi)生行政部門報告信息。

學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶?救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

如果本校未發(fā)生學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件，但接到區(qū)教育和體育局 通報的其他臨近學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件后，要及時部署和落實學(xué)校預(yù)?防控制措施，防止突發(fā)衛(wèi)生事件在本校發(fā)生。

發(fā)生衛(wèi)生事件后，學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)：

事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突 發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，?必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：

聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食

用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；

封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切斷可疑水源；?與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思

想工作，穩(wěn)定其情緒；

積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查， 對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施； 或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；

按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實其它緊急應(yīng)對?措施；

對學(xué)校不能解決的問題及時報告區(qū)教育和體育局和當(dāng)?shù)卣?以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；

在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采 取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提 高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

5.?重污染天氣應(yīng)急處置

根據(jù)“濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室”發(fā)布的污?染天氣預(yù)警通知，采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

（1）???重度污染日(AQI?在?201-300)：中小學(xué)、幼兒?減少戶外運動。

（2）???嚴(yán)重污染日(AQI?在?300-500)：中小學(xué)、幼兒?停止戶

外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動?和大型聚會。

（3）???極重污染日(AQI?達(dá)到?500)：中小學(xué)、幼兒?停止一切戶外活動,直至臨時停課。

學(xué)校可以根據(jù)市環(huán)保部門發(fā)布的天氣情況和空氣質(zhì)量狀況， 自主調(diào)整課程，減少戶外體育活動及其它戶外活動。有條件的學(xué)??校體育課可安排在室內(nèi)進(jìn)行，不具備條件的學(xué)校，可以調(diào)課補課?的方式進(jìn)行。

學(xué)?？筛鶕?jù)實際情況采取提前放學(xué)、延時放學(xué)、家長接送、 教師護(hù)送、校車停運等應(yīng)急措施。遇到極重污染日，或接到紅色?預(yù)警后,學(xué)校可以通知學(xué)生臨時停課。

6.?善后與恢復(fù)

突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善?后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

(1)??認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。會同有關(guān)部門對所發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果， 對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。

(2)??對突發(fā)衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患 及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

（3）??????????盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行導(dǎo)致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底?清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)?健

康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染??造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方?可重新啟用。

(五)網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.?網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件。包括利用校?網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害 信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政??主管部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞?校?網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件等。

2.?網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組??長：潘玲

副組長：潘成朋??廉曉鳳

工作組成員由政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在政教處公室，電話 0531-81799108

工作組主要職責(zé)為：組織、指揮網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急處置行 動；及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等事項；報??送相關(guān)信息，請求上級部門指示、援助等事項；督查事發(fā)地學(xué)校?和相關(guān)部門的處置工作

3.?網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件分級

（1）Ⅰ級事件：國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，或發(fā)生直接 涉及學(xué)校的重大突發(fā)事件，校?網(wǎng)上充斥著大量有害信息，形成 全局性熱點，嚴(yán)重影響學(xué)校和社會穩(wěn)定。

（2）Ⅱ級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)一定數(shù)量的有害信息，形

成局部熱點，有煽動性信息出現(xiàn)，已形成不穩(wěn)定因素。

（3）??Ⅲ級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)個別或少量的有害信息， 尚未形成熱點，有可能形成不穩(wěn)定因素。

4.?應(yīng)急響應(yīng)

(1)??Ⅰ級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校要立即向區(qū)教育和體育局、當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并按網(wǎng)絡(luò)有害信息處理原則和程序進(jìn)行處置， 及時取證并刪除有害信息。學(xué)校在做好有害信息處置的同時，做好師生的思想工作，穩(wěn)定師生情緒，防止被敵對勢力和敵對分子利用。

(2)??Ⅱ級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校及時將情況報告區(qū)教育和體 育局及當(dāng)?shù)毓膊块T，根據(jù)上級部門指示及時做好取證工作并刪?除有害信息。同時積極做好師生思想工作，穩(wěn)定師生情緒。

(3)??Ⅲ級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校及時將情況報告區(qū)教育和體育局， 并做好取證工作，刪除有害信息。針對有害信息反映的內(nèi)容，有針對性地做好師生的思想工作。

六、信息報告機制

（一）報告時限及程序

1.?初次報告：學(xué)校發(fā)生一般和較大級別的突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后?2?小時內(nèi)），向區(qū)教育和體育局和相關(guān)部門進(jìn)行報告

學(xué)校發(fā)生的各類各級突發(fā)事件，情況特別緊急時，必須立即電話?報告，并及時補報文字材料。涉密信息的報送執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

2.?進(jìn)程報告：突發(fā)事件處置過程中，學(xué)校必須每天將事件發(fā)?展變化情況報告上級教育主管部門。

3.?結(jié)案報告：事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告?上級教育主管部門。

(二)報告內(nèi)容

1.??????初次報告內(nèi)容：必報內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點、疑似可 能傷害的人數(shù)。選報內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。

2.??進(jìn)程報告內(nèi)容：事件控制情況，事件變化情況、造成事件?的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的措施。

3.??結(jié)案報告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況

等。

七、附則

1.?本預(yù)案是我校處置突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件， 預(yù)案啟動實施由濟(jì)南市燕柳小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部決?定。

2.?本預(yù)案由濟(jì)南市燕柳小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部制 訂并負(fù)責(zé)解釋，今后,指揮部成員、辦公室成員職務(wù)如有變動,由??該成員單位的接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補，并隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、??修改和完善、機構(gòu)調(diào)整以及應(yīng)急處置和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的新?情況，適時予以修訂。

為了貫徹落實上級關(guān)于做好安全穩(wěn)定工作的一系列文件指示精神，預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速、高效地做好我校突發(fā)事件的處置工作，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)《山東省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)南市歷下區(qū)教育和體育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》 的有關(guān)要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、 學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu)

（一）應(yīng)急處置指揮部

總指揮：李??紅??濟(jì)南市燕柳小學(xué)黨支部書記、校長

副總指揮：潘 玲???房世雪　濟(jì)南市燕柳小學(xué)副校長

成 員 ：王延彬　潘成朋　王麗娜　姜??兵　鄭??斌　廉曉鳳　張凌麗

指揮部下設(shè)辦公室，學(xué)校各相關(guān)科室、班主任、物業(yè)經(jīng)理、保安班長均為辦公室成員。

應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：

（1）??????????突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處置工作必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下進(jìn)行，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，按 照 “誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實工作責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人對口負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。

（2）??????????平時經(jīng)常加強安全防護(hù)知識的常規(guī)教育。學(xué)校要充分利用各種渠道經(jīng)常性地向?qū)W生進(jìn)行消防安全、災(zāi)害防護(hù)、衛(wèi)生食?品安全等常識性的普及教育，廣泛開展消防、疾病控制、防汛防火防震等安全教育和有關(guān)自救自護(hù)的應(yīng)急能力訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本救護(hù)能力。

（3）??????????切實保障應(yīng)急處置物資。學(xué)校積極提前籌備、落實好搶險設(shè)備、教育教學(xué)等物資，強化管理，始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）??????????積極組織事后處置工作。采取一切必要的手段，組織學(xué)校相關(guān)人員，必要時請求上級及周圍部門的援助，全力進(jìn)行救護(hù)、 處置工作，把突發(fā)性事件造成的損失、影響降到最低點。

（5）??????????迅速恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，確保教育教學(xué)工作盡可能少受影響。

（二）應(yīng)急處置辦公室

應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在總務(wù)處、政教處，負(fù)責(zé)處理指揮?部辦公室日常工作。

辦公室主任：王延彬 0531-81799110

辦公室副主任：潘成朋 0531-817991108

主要職責(zé)：

1.?負(fù)責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息，提出處理各類 突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報應(yīng)急處置指揮部。

2.?加強安全防護(hù)知識的普及教育，組織保障應(yīng)急處置物資， 積極組織事后處置工作，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序。

3.????督促檢查各學(xué)校落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；?總結(jié)、推廣各學(xué)校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督促各學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

針對各類突發(fā)公共事件，應(yīng)急處置指揮部下設(shè)五個相應(yīng)的應(yīng)?急救援處理工作組:

綜合協(xié)調(diào)組：全面了解、綜合突發(fā)公共事件情況，向應(yīng)急處 置指揮部提出工作方案，總結(jié)匯總事件處理的全過程，做好事后?評估工作。

組長：潘玲

組員：總務(wù)處??政教處成員

疏散引導(dǎo)組：組織人員快速、安全、有序地疏散到安全地帶。 組長：王延彬

成員：王愛燕??王麗娜

搶險救護(hù)組：第一時間組織開展自救互救及學(xué)生的安撫工作， 嚴(yán)防次生事故發(fā)生。

組長：潘成朋

成員：廉曉鳳??正副班主任??李愛琴

后勤保障組：維護(hù)應(yīng)急疏散秩序，調(diào)度應(yīng)急物資和資金，妥?善安排疏散人員生活等工作。

組長：姜兵

成員：周維潔??徐紅

善后工作組：調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失，妥善?處理傷亡人員善后工作。

組長：房世雪

成員：校務(wù)會全體成員

信息報送小組：負(fù)責(zé)向區(qū)教體局和相關(guān)部門報告情況，接受主要處置安排等。

組長：李紅

組員：張凌麗??邢彤彤

二、不同類型的安全事故處置及分工

（一）學(xué)校穩(wěn)定事件應(yīng)急處置

1.?學(xué)校穩(wěn)定事件。校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件； 各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的恐怖襲擊事件；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校?和社會穩(wěn)定的事件等。

2.?學(xué)校穩(wěn)定事件應(yīng)急處置工作組組??長：潘玲

副組長：王延彬 潘成朋

工作組成員由政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，電話：0531-81799110

工作組主要職責(zé)為：組織、指揮學(xué)校涉及學(xué)校穩(wěn)定事件的應(yīng) 急處置行動；及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等??事項；報送相關(guān)信息，請求上級部門指示、援助等事項；督查事?發(fā)地學(xué)校和相關(guān)部門的處置工作。

3.?學(xué)校穩(wěn)定事件分級

（1）???特別重大事件(Ⅰ級):未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等事件失控，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的恐怖襲擊事件；視情需要作為Ⅰ級對待的事件。

（2）???重大事件（Ⅱ級):校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，事態(tài)時空，未經(jīng)批準(zhǔn)校內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模游行、集會、靜坐、 請愿等行為，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；視情需要作為Ⅱ級對待的事件。

（3）??較大事件(Ⅲ級):單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校?內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或?累計聚集人數(shù)不足?100?人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)生活秩序的群體性事端；視情需要作為Ⅲ級對待的事件。

（4）??一般事件(Ⅳ級):事件處于單個事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個性突發(fā)事件己?引

起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校?內(nèi)或??校?網(wǎng)上出現(xiàn)傾向性、苗頭性言論或宣傳品，呈現(xiàn)可能會影響校

?穩(wěn)定的苗頭性信息；視情況需要作為Ⅳ級對待的事件。4.應(yīng)急響應(yīng)

（1）特別重大事件(Ⅰ級)的處置

立即向當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育和體育局報告，撥打?110?請求派遣警力進(jìn)校，采取措施，避免沖突加劇和師生受傷。學(xué)校應(yīng)立即啟??動本預(yù)案,立刻開展工作，并將處置情況報區(qū)委、區(qū)政府和市教育 局。

若師生走出校門上街集會、游行，學(xué)校要派人勸阻，并配合 有關(guān)部門維持好秩序，防止社會閑雜人員和別有用心的人尋釁滋??事，及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止師生出現(xiàn)過激的?違法行為。

如公安部門必須采取堅決措施，學(xué)校要組織干部進(jìn)一步勸 說學(xué)生離開現(xiàn)場，保證學(xué)生安全。如學(xué)校必須做出處理學(xué)生決 定時，要掌握好時機和程度，避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事?者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)學(xué)生，使事件得到盡快平息。

針對師生的恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置按照《國家處置大規(guī)模?恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。

（2）重大事件（Ⅱ級)的處置

若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，區(qū)教育和 體育局立即啟動本預(yù)案，組成工作組，配合有關(guān)部門，及時深入

事發(fā)學(xué)校，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和??擴大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的?極個別人，要報請公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。

（3）???較大事件(Ⅲ級)的處置

事件發(fā)生后，處于局部聚集狀態(tài)時，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向 學(xué)校應(yīng)急工作處置小組報告，學(xué)校應(yīng)急工作處置小組立即研究決??定啟動工作預(yù)案，并立即報告區(qū)教育和體育局，對原因清楚、能?夠立即解決的問題，馬上依法、及時、妥善地加以處理。

（4）???一般事件(Ⅳ級)的處置

加強校?巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時，及時報告，并進(jìn)行緊急處理。發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報、小字報及傳單，對張貼者立即予以監(jiān)控，確定其身份，區(qū)分情況予以處置。 對大字報、小字報及傳單迅速清除，防止擴散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時，學(xué)校保衛(wèi)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；并通知相關(guān)部門及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。

5.善后與恢復(fù)

學(xué)校在后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本?原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題，安撫和平靜師生情?緒，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。

事件結(jié)束后，學(xué)校相關(guān)部門要制定進(jìn)一步改進(jìn)的方法和措施， 鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。

(二)安全事故類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.?安全事故。學(xué)校校舍發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏 等安全事故；校?內(nèi)水面溺水及校內(nèi)交通安全事故；學(xué)校集體活??動安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、熱、油、氣??等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響學(xué)校安全的其它突?發(fā)災(zāi)難事故等。

2.?安全事故類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：潘玲

副組長：潘成朋??王延彬

工作組成員由總務(wù)處、政教處、教務(wù)處、年級組主要負(fù)責(zé)人?組成。

工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，電話：0531-81799110

工作組主要職責(zé)為：指導(dǎo)各學(xué)校對突發(fā)的安全事故，視其性 質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否停課、通知有關(guān)政府職能部門等事??宜；對重大安全事故，在接到報告后，要立即趕赴現(xiàn)場參與和指?導(dǎo)處置，參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。

3.?安全事故分級

（1）??????????特別重大事故(Ⅰ級)：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn) 遭受特別重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的安 全事故。

（2）??????????重大事故(Ⅱ級)：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的安全事故。

（3）??????????較大事故(Ⅲ級)：對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害， 對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的安全事故。

（4）??????????一般事故(Ⅳ級)：對個體造成損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的安全事故。

4.?應(yīng)急響應(yīng)

（1）火災(zāi)事故處理辦法

迅速向公安消防 119 指揮中心報警，派專人到合適的路口處引領(lǐng)消防車。

及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施。搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

（2）?房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?府報告。

迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的?安全狀況，消除繼發(fā)性危險。

解救受困人員，搶救傷病員。

（3）校園水面冰面溺水事故處理辦法

立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救援，并向醫(yī)療急救部門報告求援， 醫(yī)療急救電話 120。

組織人員對溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等 應(yīng)急搶救處置。

避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

（4）??樓梯門擁擠踩踏和墜落事故處理辦法

迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報 告求援。

啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散 工作。

迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況。

（5）校園爆炸事故處理辦法

迅速組織搶救，立即向上級主管部門、公安部門報告，報?警電話?110。

迅速設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員。

采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。

發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，立即采取有效措施，并報告公 安機關(guān)。

（6）突發(fā)危險品污染事故的處理辦法

立即向區(qū)教育和體育局及區(qū)應(yīng)急管理局報告，同時設(shè)置污 染區(qū)。

配合政府有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行調(diào)查檢測，查明危險品類型和 危害程度。

查明情況后，迅速制定消除或減輕危害的方案，并組織實施。?必要時應(yīng)組織師生撤離。

（7）校園惡性交通事故處理辦法

迅速向醫(yī)療急救部門求助，向上級和公安部門報告。

保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。

（8）大型群體活動的安全事故處理辦法

學(xué)校必須制訂專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。 發(fā)生重大安全事故，立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生。

迅速向上級主管部門、公安機關(guān)和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

（9）外出組織實習(xí)、參觀、考察等活動安全事故處理辦法 迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，積極開展必要的救助和

自救工作。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一指揮，做好學(xué)校和事故發(fā)生地兩部分工作。積極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

（10）?突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿实木o急情況時，學(xué) 校要迅速組織人員采取應(yīng)急措施或請求有關(guān)部門進(jìn)行搶修和搶?救，控制事態(tài)發(fā)展。

食堂、餐廳、蓄水池、供水塔等一旦發(fā)生污染事件要立即 停止使用，做好現(xiàn)場保護(hù)。并請求衛(wèi)生防疫部門的支持，及時?進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理。

（11）??校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大。及時向師生員工通報有關(guān)情況，引導(dǎo)師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。 (12)暴力事件的處理辦法立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，同時迅速組織學(xué)校有關(guān)人員制止?非法侵害行為，保護(hù)好現(xiàn)場。迅速向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援。組織搶救受害師生，盡量減少師生傷亡和財產(chǎn)損失。 立即向公安和上級主管部門報告。

（13）校園內(nèi)群體性斗毆事件的處理辦法立即向公安?110?報警。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量（必要時攜帶防衛(wèi)器械）趕 到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴大。

迅速救治受傷師生，并及時與家長聯(lián)系。

將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育和體育局和公安部門報告。

5.善后與恢復(fù)

(1)??做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故 中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

(2)??及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校?秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

(3)??建立健全學(xué)校安全管理制度，加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和 各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出來的安全隱患及時整改到位。

高度重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。

(4)??配合有關(guān)部門作好事故調(diào)查工作。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.?自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

2.?自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組 長：房世雪

副組長：王延彬??姜兵

工作組成員由總務(wù)處、政教處、教務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處，電話 0531-81799110

工作組主要職責(zé)為：在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo) 下，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急工作；根據(jù)災(zāi)害的情況認(rèn)真分 析對學(xué)校所產(chǎn)生的影響，及時做出決策；深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，?控制事態(tài)發(fā)展。

3.?自然災(zāi)害類突發(fā)事件分級

（1）???Ⅰ級事件：是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損?害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。

（2）???Ⅱ級事件：是指對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成較大損害，對學(xué)?校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

（3）??Ⅲ級事件：是指對個體造成的損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一

定影響的自然災(zāi)害。4.應(yīng)急響應(yīng)

（1）???應(yīng)急反應(yīng)

①預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)

政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后，學(xué)校即可宣布預(yù)報區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)?急期。

預(yù)報區(qū)預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括：

根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布躲 避通知，必要時組織避災(zāi)疏散,并檢查、落實預(yù)案的執(zhí)行情況；配??合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作,做好搶險救援等應(yīng)急準(zhǔn)備工作；防 止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，避免發(fā)生衍生災(zāi)害，保持社會安定。

②災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)

破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育和體育局的統(tǒng)一部署下，學(xué)校根據(jù)災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

Ⅰ級事件的應(yīng)急反應(yīng)

學(xué)校救災(zāi)指揮部立即運作，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

主動與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，及時了解全區(qū)的運轉(zhuǎn)能力，?并據(jù)實部署工作。

視需要調(diào)用（組織）力量根據(jù)區(qū)教育和體育局的要求，到其?他災(zāi)區(qū)協(xié)助或具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育和體育局報告災(zāi)

情和救災(zāi)情況。

Ⅱ級事件的應(yīng)急反應(yīng)

區(qū)教育和體育局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下迅速組織進(jìn)行人員搶?救工作；組織本行政區(qū)域內(nèi)的非災(zāi)區(qū)學(xué)校對災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助。

各學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部向區(qū)教育和體育局救災(zāi)指揮部 迅速報告災(zāi)情，區(qū)教育和體育局應(yīng)急處置指揮部根據(jù)報送的災(zāi)情??情況匯總、分析后確定應(yīng)急工作規(guī)模，并報區(qū)委、區(qū)政府和市教?育局。

Ⅲ級事件的應(yīng)急反應(yīng)

受災(zāi)地區(qū)的教育行政部門負(fù)責(zé)收集本行政區(qū)域內(nèi)教育機構(gòu)災(zāi)?情，并及時報上一級教育行政部門。

在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向區(qū)政府和市教育局報告災(zāi)情和救災(zāi)?情況。

（2）???自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急措施：

各學(xué)校在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險救?災(zāi)及自救互救，同時配合相關(guān)部門做好以下工作：

立即開展人員搶救與工程搶險，醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫， 城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)，糧食食品物資供應(yīng)，災(zāi)民安置，維護(hù)??社會治安，消防，次生及衍生災(zāi)害防御，災(zāi)害損失評估，應(yīng)急資?金調(diào)配和宣傳報道工作。

5.?善后與恢復(fù)

突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急

轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，?爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

(1)??做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中 死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對?有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

(2)??及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及 時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校?秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不?必要的恐慌和動蕩。

(3)??建立健全學(xué)校安全管理制度，制定各類突發(fā)事件應(yīng)急 預(yù)案，加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出??來的安全隱患及時整改到位，對學(xué)校自身無力解決的，積極向當(dāng)??地黨委、政府和有關(guān)主管部門反映，請求協(xié)助解決，避免事故發(fā)?生。

(4)??總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，?完善學(xué)校應(yīng)急管理機制，提高學(xué)校有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件能力， 增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。

(四)衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.?衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康 嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在校內(nèi)及學(xué)校所在地區(qū)的，造成或者?可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)衛(wèi)生事件。

2.?衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組 長：潘玲

副組長：潘成朋 張凌麗??廉曉鳳

工作組成員由政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在政教處，電話 0531-81799108

工作組主要職責(zé)為：在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)衛(wèi) 生事件的緊急處置工作；提出學(xué)校緊急應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的政策、 措施；指導(dǎo)和組織各學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)衛(wèi)生事件。

3.?衛(wèi)生類突發(fā)事件分級

(1)特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅰ級)

學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國己經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突 發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

（2）???重大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過 100 人并

出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn) 10 例以上死亡病例的；

學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，?發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、新型冠狀病毒肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省衛(wèi)生行政部

門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

群體性不明原因疾病擴散到縣(區(qū))以外的學(xué)校； 因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；

發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)衛(wèi)生事件。

（3）???較大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過?100?人，或出現(xiàn)死亡病例的；

學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，?發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣(區(qū))域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

在學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??；

因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或 不良反應(yīng)；

發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（4）???一般突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅳ級)

學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)?30?一?100?人，無死亡病例；

學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)區(qū)級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)衛(wèi)生事件。

未達(dá)到Ⅳ級突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般衛(wèi)生事件，均按照Ⅳ級突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

4.?應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，實施相應(yīng)的應(yīng)急措施， 并迅速向上級教育和衛(wèi)生行政部門報告信息。

學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶?救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

如果本校未發(fā)生學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件，但接到區(qū)教育和體育局 通報的其他臨近學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件后，要及時部署和落實學(xué)校預(yù)?防控制措施，防止突發(fā)衛(wèi)生事件在本校發(fā)生。

發(fā)生衛(wèi)生事件后，學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)：

事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突 發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，?必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：

聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食

用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；

封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切斷可疑水源；?與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思

想工作，穩(wěn)定其情緒；

積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查， 對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施； 或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；

按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實其它緊急應(yīng)對?措施；

對學(xué)校不能解決的問題及時報告區(qū)教育和體育局和當(dāng)?shù)卣?以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；

在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采 取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提 高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

5.?重污染天氣應(yīng)急處置

根據(jù)“濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室”發(fā)布的污?染天氣預(yù)警通知，采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

（1）???重度污染日(AQI?在?201-300)：中小學(xué)、幼兒?減少戶外運動。

（2）???嚴(yán)重污染日(AQI?在?300-500)：中小學(xué)、幼兒?停止戶

外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動?和大型聚會。

（3）???極重污染日(AQI?達(dá)到?500)：中小學(xué)、幼兒?停止一切戶外活動,直至臨時停課。

學(xué)?？梢愿鶕?jù)市環(huán)保部門發(fā)布的天氣情況和空氣質(zhì)量狀況， 自主調(diào)整課程，減少戶外體育活動及其它戶外活動。有條件的學(xué)??校體育課可安排在室內(nèi)進(jìn)行，不具備條件的學(xué)校，可以調(diào)課補課?的方式進(jìn)行。

學(xué)?？筛鶕?jù)實際情況采取提前放學(xué)、延時放學(xué)、家長接送、 教師護(hù)送、校車停運等應(yīng)急措施。遇到極重污染日，或接到紅色?預(yù)警后,學(xué)?？梢酝ㄖ獙W(xué)生臨時停課。

6.?善后與恢復(fù)

突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善?后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

(1)??認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。會同有關(guān)部門對所發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果， 對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。

(2)??對突發(fā)衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患 及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

（3）??????????盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行導(dǎo)致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底?清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)?健

康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染??造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方?可重新啟用。

(五)網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.?網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件。包括利用校?網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害 信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政??主管部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞?校?網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件等。

2.?網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組??長：潘玲

副組長：潘成朋??廉曉鳳

工作組成員由政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在政教處公室，電話 0531-81799108

工作組主要職責(zé)為：組織、指揮網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急處置行 動；及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等事項；報??送相關(guān)信息，請求上級部門指示、援助等事項；督查事發(fā)地學(xué)校?和相關(guān)部門的處置工作

3.?網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件分級

（1）Ⅰ級事件：國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，或發(fā)生直接 涉及學(xué)校的重大突發(fā)事件，校?網(wǎng)上充斥著大量有害信息，形成 全局性熱點，嚴(yán)重影響學(xué)校和社會穩(wěn)定。

（2）Ⅱ級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)一定數(shù)量的有害信息，形

成局部熱點，有煽動性信息出現(xiàn)，已形成不穩(wěn)定因素。

（3）??Ⅲ級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)個別或少量的有害信息， 尚未形成熱點，有可能形成不穩(wěn)定因素。

4.?應(yīng)急響應(yīng)

(1)??Ⅰ級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校要立即向區(qū)教育和體育局、當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并按網(wǎng)絡(luò)有害信息處理原則和程序進(jìn)行處置， 及時取證并刪除有害信息。學(xué)校在做好有害信息處置的同時，做好師生的思想工作，穩(wěn)定師生情緒，防止被敵對勢力和敵對分子利用。

(2)??Ⅱ級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校及時將情況報告區(qū)教育和體 育局及當(dāng)?shù)毓膊块T，根據(jù)上級部門指示及時做好取證工作并刪?除有害信息。同時積極做好師生思想工作，穩(wěn)定師生情緒。

(3)??Ⅲ級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校及時將情況報告區(qū)教育和體育局， 并做好取證工作，刪除有害信息。針對有害信息反映的內(nèi)容，有針對性地做好師生的思想工作。

六、信息報告機制

（一）報告時限及程序

1.?初次報告：學(xué)校發(fā)生一般和較大級別的突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后?2?小時內(nèi)），向區(qū)教育和體育局和相關(guān)部門進(jìn)行報告

學(xué)校發(fā)生的各類各級突發(fā)事件，情況特別緊急時，必須立即電話?報告，并及時補報文字材料。涉密信息的報送執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

2.?進(jìn)程報告：突發(fā)事件處置過程中，學(xué)校必須每天將事件發(fā)?展變化情況報告上級教育主管部門。

3.?結(jié)案報告：事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告?上級教育主管部門。

(二)報告內(nèi)容

1.??????初次報告內(nèi)容：必報內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點、疑似可 能傷害的人數(shù)。選報內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。

2.??進(jìn)程報告內(nèi)容：事件控制情況，事件變化情況、造成事件?的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的措施。

3.??結(jié)案報告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況

等。

七、附則

1.?本預(yù)案是我校處置突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件， 預(yù)案啟動實施由濟(jì)南市燕柳小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部決?定。

2.?本預(yù)案由濟(jì)南市燕柳小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部制 訂并負(fù)責(zé)解釋，今后,指揮部成員、辦公室成員職務(wù)如有變動,由??該成員單位的接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補，并隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、??修改和完善、機構(gòu)調(diào)整以及應(yīng)急處置和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的新?情況，適時予以修訂。