港口主要生產活動是貨物裝卸與儲運，由于通過港口的貨物種類多、運載貨物的車輛、船舶等工具多種多樣、裝卸機械設備及工具品種繁多，使得港口裝卸作業(yè)安全生產的管理難度較大。港口事故的發(fā)生都是由多種因素造成的，人的不安全行為，首先是人的行為，像不佩戴防護用品、不按規(guī)章操作等等；物的不安全狀態(tài)，首先是物的狀態(tài)，像作業(yè)工具有缺陷、設備帶故障運行等；環(huán)境的不安全因素，像照度不足、作業(yè)場所狹窄、惡劣天氣等；管理缺陷，像無制度、無措施等等。港口裝卸運輸是一個復雜的動態(tài)變化過程，大多數(shù)的生產活動都要由裝卸工人來參與完成的，在勞務改革的關鍵時期，如何把監(jiān)管責任當做主體責任來抓，如何消除裝卸工人的不安全因素是我們安全管理工作的重中之重。
??????? 一、產生“人”的不安全因素的原因
??????? 1、裝卸工人的思想意識
??????? 裝卸工人來源比較雜，文化素質偏低、心理狀態(tài)以及他們的戀愛、婚姻、住房條件等，都會直接影響裝卸工人隊伍，可能導致事故的發(fā)生。
??????? 2、裝卸工人的勞動強度較大
??????? 近年來，港口的機械化程度雖然有了很大提高，但在一些操作環(huán)節(jié)上裝卸工作仍屬重體力勞動，人易疲勞。疲勞會造成安全意識的降低，操作不準確程度加大，使發(fā)生事故的幾率加大。
??????? 3、農民勞務工與單純的工時觀點
??????? 在部分工人中，不同程度地存在單純的工時觀點，向“錢”看的思想較嚴重，休息時間不休息，遇上工時高、好干，又拿錢的活，不顧疲勞，多干、快干，過點也干，造成疲勞過度，這時容易發(fā)生事故。
??????? 4、作業(yè)過程中的關鍵時刻。
??????? 在作業(yè)過程中，開頭、結尾，班中餐前、餐后，是事故的多發(fā)時間。因為在開始作業(yè)時，對作業(yè)條件、環(huán)境不太熟悉，均需一段時間才能搞清和逐步適應；作業(yè)結尾時，急于收拾，忙于收工、交班，在注意力上有所偏移，可能忽視安全；班中餐前，人有饑餓感；飯后的半小時左右，人的體力、精力處于低潮，對安全意識有不利影響。這些時間區(qū)段，都是連續(xù)作業(yè)的中斷點或交接處。無數(shù)的經驗告訴我們，人適應在連續(xù)而穩(wěn)定的環(huán)境條件下工作，客觀條件偶然改變，就會打亂原有的節(jié)奏，使作業(yè)者在情緒、行動上發(fā)生波動，從而影響安全生產。
??????? 5、勞務工流動率高
??????? 由于勞務工的特性，加上勞務工一般很難融入企業(yè)的氛圍，更難把自己的價值觀與企業(yè)的文化相統(tǒng)一，難以對企業(yè)產生安全感、歸屬感，于是造成勞務工隊伍不穩(wěn)定，造成勞務人員流動頻繁，離職率高，帶來了不安全因素。
??????? 二、消除不安全因素的對策
???????? 1、抓好勞務工安全教育培訓，夯實勞務工安全管理基礎
???????? 安全生產的良好保障，有賴于全體人員的參與，需要他們具有良好的安全意識和安全知識。保證他們得到適當?shù)慕逃团嘤?，是實現(xiàn)安全生產目標的重要環(huán)節(jié)。安全培訓應重點做好以下幾個方面的工作。
??????? 一是堅持全面全過程的教育培訓原則
??????????? 安全教育和培訓要體現(xiàn)全面、全員、全過程的原則，貫穿于從工前準備、作業(yè)到收工的各個階段和方面，通過動態(tài)控制，確保只有經過安全教育的人員才能上崗。
??????? 二是堅持落實新進勞務工“三級”安全教育及其他各種形式的教育培訓，務求達成教育培訓實效
??????? 落實好新進勞務工入場教育、班組教育、專項教育十分重要，通過逐層逐級式的教育，使工人認識到遵守“安全第一、預防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產要求的重要性；與他們工作有關的重大安全風險，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素；他們在執(zhí)行“安全第一、預防為主”方針和工作程序。對變換工種的勞務工要及時開展工種變化教育培訓，對特殊工種要加強操作規(guī)程和技能的安全教育培訓，節(jié)假日、季節(jié)性的安全教育培訓也要結合實際積極開展，除此之外，還要結合港口作業(yè)情況，適時的不定期的開展經常性安全教育培訓。