1 說明

危險分析以“如果……將會怎樣”和/或危險與操作性（HAZOP）研究的形式在每一個生產(chǎn)設施上實施。對于后來的過程變更應當采用變更管理方針里面限定的、經(jīng)過批準的方法進行工藝危險復核。

關鍵任務分析是通過對任務的系統(tǒng)檢查來確定任務被執(zhí)行時出現(xiàn)的潛在危險和根據(jù)嚴重程度和頻度確定每一危險所包含的風險。它包括4個步驟：危險確定、風險評估、風險控制、實施和保持控制措施。

如果最初的分析顯示任務確實有風險，應當進行全面的分析來確定所關心的特定區(qū)域，以便明確控制措施。應當對控制措施進行監(jiān)控以確保風險已被控制并且控制措施保持足夠。

如果所有的關鍵任務都能確定，所有的控制措施都能到位來控制確定的風險，則人員的傷害，財產(chǎn)的損失，設施、商務的中斷和對環(huán)境的破壞一定能夠降低。

2 管理承諾

管理應當確保有符合資質的人員、工作程序、時間和資源來保證工作以高效、安全和經(jīng)濟的方式來進行，以使對環(huán)境的負面影響最小。這可以通過發(fā)布表明承諾、支持和對所需資源的配置等適當?shù)闹甘緛韺崿F(xiàn)。

所有的經(jīng)理和主管應當熟知各項指示，并且確定一個目標使工作的任務分析在一個特定的時間框架內置于其控制之下，并且對所采用的控制措施進行監(jiān)控。

3 任務清單

確定關鍵任務的目標可以通過采用系統(tǒng)接近來實現(xiàn)。這種接近應當在整個組織機構內貫徹執(zhí)行以確保對共同目標的完整理解。

3.1 職業(yè)的劃分

一個完整的任務分析應當被引入到各個職業(yè)中去以明確任務。在關鍵任務分析中，那些與施工、鉆井、作業(yè)或維修工藝交叉的職業(yè)應當予以首先考慮。

3.2 任務

每一職業(yè)開展許多對正常工作條件有影響的任務。這些任務中可以導致高風險情況上升的應當予以評估。通過對所有職業(yè)所實施的任務進行羅列可以幫助確定這些任務，然后進行基本的風險分析。風險高于某一特定水平的任務將被歸類為關鍵任務。

3.3 危險確定

特定工作物質和材料所帶來的危險應當從不同的信息資源中區(qū)分出來，例如：

a） 立法和支持性批準文件；

b） 中華人民共和國安全和環(huán)境規(guī)定；

c） 材料安全數(shù)據(jù)表；

d） 有關的國際標準；

e） 工業(yè)和貿易協(xié)會指南；

f） 雇員的個人知識和經(jīng)驗；

g） 事故/事件信息和安全公告。

3.4 任務分析

應當采取的方法如下：

a） 實施風險分析以確定關鍵任務；

b） 確定關鍵活動和重大步驟；

c） 分析關鍵活動/重大步驟造成損失的潛在可能；

d） 采用的控制措施。

3.5 風險分析

應當對每一個確定出來的任務進行基本風險分析。應當對任務中每一元素中的人員、設備、材料和環(huán)境的相互作用進行考慮，并考慮如下的情況：

a） 相關的健康、安全和環(huán)境問題；

b） 任務相關的健康危險；

c） 無論是對人員還是對設施的火災/電氣危險；

d） 開展工作之前的問題；

e） 在開展工作過程中以前出現(xiàn)的事故和事件；

f） 當前工作所使用的設備；

g） 使用的材料以及它們是否具有危險；

h） 工作環(huán)境、空間、照明、氣流、進口和出口等；

i） 管道和容器內容物及如果發(fā)生泄漏時可能出現(xiàn)的后果；

j） 與可能在同一時間內展開的其他任務的相互影響；

k） 完成工作所必須的知識和技能；

l） 是否需要許可證及何種許可證；

m） 當前的程序和規(guī)程。

3.6 嚴重性

風險分析要考慮任何人員傷害、環(huán)境或財產(chǎn)損失的嚴重性及潛在事故（風險）發(fā)生的機會。那些具有高風險可能的任務元素應當通過采取程序和工作規(guī)程以及其他的控制機制來給予進一步關注。

3.7 風險矩陣

圖1的矩陣將幫助每一確定風險所應當給予的優(yōu)先權：



圖1 風險矩陣

圖中陰影部分顯示任務是關鍵的，最關鍵的是指具有最嚴重后果和最大發(fā)生幾率的任務，而最低關鍵是指具有最輕后果和最低發(fā)生幾率的任務。

對于那些被確定為最關鍵的任務在矯正時應當給予最大的優(yōu)先權。

3.8 關鍵任務分析

一項任務一旦被子確定為具有高風險潛在可能，就應當通過分析進一步地確定其重大的實施步驟和關鍵活動。

4 控制措施

任務一旦被劃定為關鍵任務就必須采取某些控制措施以降低潛在的風險。這類的控制措施可以在一個過程中兩種截然不同的情形下采用。

·接觸之前

·接觸時

5 監(jiān)測

為關鍵任務編寫的書面程序在被首頁使用時應當證明其是“在職的”。任何的異常所應向程序協(xié)調員報告，程序則根據(jù)需要可能做修正。

應當進行主動的檢測來確保工作作業(yè)根據(jù)管理指示和管理目標進行。應當實施進一步監(jiān)測以確定采取措施的有效性和所使用程序的連續(xù)相關性。

在任何的事故/事件之后，應當開展對程序的反應監(jiān)測，以確保執(zhí)行標準或程序中的薄弱環(huán)節(jié)和遺漏得到改正。

6 文件

所有的關于分析的文件應當被保留并且可以用于其他項目和程序的參考。所有的分析要保存到工作不進行了或者工作已經(jīng)改變了需要一個新的分析時，文件的詳細程度反映了風險的程度。

7 定義

職業(yè)：雇用人員所從事的工作，如操作工、修理工、電工等。

任務：任務是指日常工作的一部分或者是委派的一項特定工作。

工作程序：在正確執(zhí)行一項任務時，描述工作如何從開始到結束一步步進行的文件。

規(guī)程：有助于實施某一特定類型工作的一套積極有效的指南，這類工作可能有其他幾種不同的做法。

任務清單：由每一職業(yè)所實施的任務羅列，目的是對所適用的程序、規(guī)程、指導和培訓進行劃分。

任務分析：為了確定所有在任務實施過程中出現(xiàn)的損失暴露而對任務進行的系統(tǒng)檢查。

關鍵任務：如果不正確地予以實施將會導致重大損失的任務。

控制措施：防止損失發(fā)生確保工作能夠以最高效率運行的行動和措施。