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某外資企業(yè)HSE管理體系文件案例——應急規(guī)劃和應急反應(3)

  
評論: 更新日期:2008年05月06日

本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報導:

1 說明

對緊急情況及時有效的反應可以降低包括人員、財產(chǎn)和環(huán)境在內(nèi)的事故損失。雖然安全管理體系力求確保所有的危險都能找出,風險也降低到一個相當實際的水平,緊急情況還是可能發(fā)生,并且如果得不到控制會出現(xiàn)嚴重的后果。應急反應計劃的目的就是確定潛在的緊急情況,并建立程序、劃分責任、對外部機構(gòu)提供通知、建立聯(lián)絡(luò)的方法并且提供內(nèi)部和外部的反應來控制和結(jié)束緊急情況。

2 領(lǐng)導和控制

管理層應當保證企業(yè)有一個概述在緊急情況下所應當遵守的安排和程序的應急反應計劃。

·應急反應計劃應當概括描述出應急反應行動。該計劃應當列出組織機構(gòu)、充當?shù)慕巧完P(guān)鍵人員的責任以及命令鏈。計劃應當進一步地表明在緊急情況下的聯(lián)絡(luò)安排,這包括向社團應急反應單位(CESU)的申請報告。

·如果可能的話,管理層應當確保在控制緊急情況時有有效的組織和管理。

·管理層應當保證在指揮人員失去指揮能力或者不能提供領(lǐng)導,而這又將會導致緊急情況的發(fā)生時有一個意外事故管理安排。

·安排環(huán)保部應當對應急反應計劃進行維持,并協(xié)調(diào)必要的行動來確保其有效。

3 可預見危險

進行分析來確定緊急情況可能會使疏散、逃離或救援的要求提高。針對以下情況的應急反應已經(jīng)編寫出來了:

a) 火災/爆炸;

b) 結(jié)構(gòu)破壞/倒塌;

c) 井控問題;

d) 應急跳水;

e) 人員落水;

f) 海上緊急情況

g) 醫(yī)療疏散;

h) 臺風;

i) 恐怖主義行為;

j) 直升機;

k) 棄平臺。

4 聯(lián)絡(luò)

可能受到計劃影響的所有人員都應當?shù)玫匠渥愕男畔?,以便他們知道自己的責任是什么。應當有程序來保證告知所有的人員,包括承包商人員和來訪者,使其了解在緊急情況下的責任和應當采取的行動。在岸上應當有足夠的聯(lián)絡(luò)裝備,以保證同時處理對3個平臺、公眾和政府機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。

5 培訓

對設(shè)施的所有人員應當給予足夠的信息、指導和培訓,以使他們在緊急情況下能夠采取恰當?shù)男袆印?BR>
·如果可能的話,這樣的培訓應當在到達設(shè)施之前進行。這樣在設(shè)施上將進行有關(guān)的補充性的附加培訓。

·培訓將包括諸如專門的應急反應課程、教育程序和應急演習方面相應的內(nèi)容。

·在緊急情況下,應當有足夠的在緊急救助方面受過培訓的人員來協(xié)助。

6 計劃存放

應當有足夠數(shù)量的計劃副本,以使在岸上和岸外地點都可以得到,在設(shè)施上的所有人都應當可以得到。

7 應急反應的測試和練習

為確保計劃的有效性,應急反應計劃應當定期地進行測試和練習。

測度和練習應當確保:

a) 在計劃中承擔特殊任務的人員勝任他們的職責;

b) 所有的人員熟悉計劃的要求;

c) 對特殊情形進行測試和評價;

d) 保持設(shè)備的反應;

e) 外部服務中心和服務提供者知道他們所擔負的角色,新雇員和承包商人員熟悉計劃;

f) 管線和設(shè)施關(guān)斷程序的工作達到要求的標準。

每一海上設(shè)施應當在主要和次要的集合點設(shè)定集合的標準。標準應當清楚地表明在集合點完成集合所期望的時間。

8 設(shè)備的編碼

a) 所有的主動力系統(tǒng)應當進行標示;

b) 所有運送烴類和可燃物質(zhì)的管線應當進行標示;

c) 所有的消防管線應當進行標示;

d) 所有的緊急控制應當標示清楚并且貼上標簽;

e) 所有用于消防或救助隊的應急設(shè)備應當清楚地予以標示。

9 人員逃生裝備(僅適用于岸外)

管理層應當確保所有在設(shè)施上工作的人員都可以得到個人逃生裝備。

10 應急裝備的測試

應當對所有的應急設(shè)備編制一個正式的測試計劃,并且納入到預防性維護程序中去。

11 應急反應隊

每一設(shè)施應當建立應急反應隊來處理設(shè)施上的特殊情況,這些情況包括但不限于:

a) 火災緊急情況;

b) 直升機緊急情況;

c) 人員的落水;

d) 救生筏操作。

每一反應隊應當作為一個單元進行訓練。每一反應隊都應當參與到旨在檢驗應急反應能力的練習中去。由管理層組成的岸上應急反應隊也應當參與到大規(guī)模的練習中去。

12 安全聯(lián)絡(luò)

每一設(shè)施應當具備用于緊急情況使用的足夠的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。所有用于上述用途的設(shè)備應當進行測試和維護,使其達到隨時可用狀態(tài)。

13 布置圖

應當畫出應急設(shè)備和用具的布置圖。布置圖應當貼在設(shè)施上所有的人員都可以看得到的地方。布置圖應當定期地進行審核以適應情況的變化。

14 與公眾/當?shù)貦C構(gòu)的聯(lián)絡(luò)

聯(lián)絡(luò)計劃應當作為應急反應計劃的一部分予以出版。

15 計劃審核

計劃應當在每一次重大緊急情況之后和每次應急演習之后,由參與者進行一次年度審核。

·審核應當將組織機構(gòu)、人力、工作活動、工作環(huán)境、新設(shè)備和技術(shù)進步等方面的變化考慮進去。

·計劃應當在所有的測試和練習之后進行,并且如果有必要應當進行修訂。

·修訂過的計劃應當通知所有人。

16 共同救助

如果有必要,管理層應當同其他公司一道參加到共同救助計劃中去。

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