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安全管理網(wǎng)

安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)

  
評(píng)論: 更新日期:2014年06月15日


  在安全工器具現(xiàn)代化方面,圍繞部提出的安全重點(diǎn),特別是在防止觸電、高空墜落等人身傷亡事故的工器具方面,進(jìn)行了大量的研制工作。幾年來(lái),全國(guó)各地區(qū)已經(jīng)先后研制成功一批新型安全工器具,如防止觸電的手表式近電報(bào)警器,具有近電報(bào)警功能的安全帽,語(yǔ)意警示牌,帶程控的攜帶型短路接地線(xiàn),全封閉安全圍欄,帶聲光、音響和有回轉(zhuǎn)功能的高壓驗(yàn)電器,防止高空墜落的新型雙控雙保險(xiǎn)安全帶以及輕型檢修架,自動(dòng)升降檢修車(chē)等等,都已得到廣泛應(yīng)用,對(duì)一些落后的安全工器具,正在逐步淘汰更新,使作業(yè)人員的人身安全有了更可靠的保證。
  
  3.加強(qiáng)安全信息工作,建立閉路信息反饋系統(tǒng)
  
  安全信息是指導(dǎo)生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)。目前全國(guó)電力系統(tǒng)在安全信息管理方面,已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),可隨查檢索及分析各種類(lèi)型的事故,及時(shí)反饋信息,交流經(jīng)驗(yàn),提出供領(lǐng)導(dǎo)決策。
  
  安全信息可分第一次信息和第二次信息。第一次住處是發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的包括事故、障礙、異常、未遂、差錯(cuò)等具體的行為;第二次信息包括上級(jí)文件、安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)及各種工程技術(shù)和企業(yè)管理的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù),安全教育資料、事故統(tǒng)計(jì)、分析、研究的材料等,各局(廠)建立健全三級(jí)信息網(wǎng)(生產(chǎn)班組、車(chē)間、局或廠),由局(廠)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全信息的收集、記載、匯總、傳遞、分析、處理等工作,建立信息庫(kù),根據(jù)信息庫(kù)提供的綜合信息,進(jìn)行安全預(yù)測(cè)工作,從而提出新的反事故措施和新的安全教育計(jì)劃等。形成第一次信息從上至下這樣一個(gè)全過(guò)程的閉路反饋系統(tǒng)。如此反饋系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),必將不斷提高安全管理水平,推動(dòng)安全工作不斷躍上新臺(tái)階。如在春檢中某變電站發(fā)生了一起未遂事故,由變電所報(bào)到供電局,供電局報(bào)到電業(yè)局(這是第一次信息從下至上的反饋過(guò)程),經(jīng)電業(yè)局安監(jiān)部門(mén)對(duì)該事故未遂分析后,提出防范措施,快報(bào)下發(fā)給各供電局、變電站(這是第二次信息從上至下的過(guò)程)。所有的變電所吸取事故未遂教訓(xùn),落實(shí)了防范措施,在以后的工作中就可杜絕類(lèi)似的情況發(fā)生。
  
  五、設(shè)備管理保證系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)
  
  堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓好設(shè)備管理是重點(diǎn),設(shè)備是保證安全的基礎(chǔ)。
  
  1.有計(jì)劃地進(jìn)行電網(wǎng)改造,提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平
  
  沒(méi)有一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備先進(jìn)、調(diào)度靈活的電網(wǎng),電網(wǎng)的安全運(yùn)行就很難保證。
  
  要建設(shè)一個(gè)供電能力足、結(jié)構(gòu)強(qiáng)的電網(wǎng),就必須有計(jì)劃的對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行改造,改造電網(wǎng)的首要任務(wù)是規(guī)劃。做好電網(wǎng)的規(guī)劃必須立足現(xiàn)有電網(wǎng),依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際情況由各級(jí)電力部門(mén)的規(guī)劃主管單位進(jìn)行通盤(pán)考慮。
  
  電網(wǎng)規(guī)劃的基本原則應(yīng)是:按照規(guī)劃導(dǎo)則要求220kV及以上電壓等級(jí)的輸電線(xiàn)路要滿(mǎn)足“N-1”的準(zhǔn)則,即一條線(xiàn)路跳閘,不影響系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,也就是說(shuō)一不影響發(fā)電廠的機(jī)組出力,二不影響變電站正常對(duì)外供電;城區(qū)的110kV(或63kV)變電站和輸電線(xiàn)路也應(yīng)滿(mǎn)足“N-1”的準(zhǔn)則,即:一條線(xiàn)路跳閘不影響變電站正常對(duì)外供電,變電站中一臺(tái)主變壓器跳閘,經(jīng)負(fù)荷調(diào)整后不影響對(duì)外供電,變電站中主變壓器容量要達(dá)到電力部提出的容載比要求;35kV(或10kV)城市配電網(wǎng)的規(guī)劃要滿(mǎn)足國(guó)家頒發(fā)的“城市配電網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)則”的要求。
  
  電網(wǎng)改造的第二個(gè)任務(wù)就是電網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施。在電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施中要大膽采用新技術(shù)、新設(shè)備,用現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備裝備電網(wǎng)。在對(duì)現(xiàn)有老舊設(shè)備更新改造的計(jì)劃中也同樣采用現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)。如輸電線(xiàn)路應(yīng)考慮雷害、防鳥(niǎo)害、防污閃、防外力破壞的驅(qū)雷器、防鳥(niǎo)裝置、有機(jī)復(fù)合絕緣子和防竊螺栓等先進(jìn)輔助設(shè)施;變電站的一次設(shè)備應(yīng)考慮GIS設(shè)備(SF6組合電器)等,二次設(shè)備應(yīng)考慮綜合自動(dòng)化裝置,或者是微機(jī)監(jiān)控、微機(jī)保護(hù)等高科技的設(shè)備,發(fā)電廠也同樣應(yīng)考慮機(jī)、爐、電為一體的全套微機(jī)自動(dòng)化監(jiān)控。各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)全面采用計(jì)算機(jī)管理,建設(shè)功能齊全、安全可靠,達(dá)到實(shí)用化要求的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng),并逐步滿(mǎn)足商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的要求。
  
  將現(xiàn)有的電網(wǎng)逐步改造成一個(gè)布局合理、設(shè)備先進(jìn)、調(diào)度靈活、運(yùn)行可靠的現(xiàn)代化電網(wǎng),為提高系統(tǒng)安全運(yùn)行水平奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的設(shè)備基礎(chǔ)。
  
  2.落實(shí)反措計(jì)劃,強(qiáng)化設(shè)備治理,提高設(shè)備完好率
  
  一是堅(jiān)持實(shí)施“反措計(jì)劃”保證設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)當(dāng)前運(yùn)行的設(shè)備通過(guò)分析、進(jìn)行分類(lèi)排除,設(shè)備陳舊、老化超期服役的;設(shè)備存在缺陷需要處理的;按上級(jí)反措要求需要改造的,按輕重緩急制定出遠(yuǎn)期設(shè)備改造規(guī)劃、近期(年度)反措計(jì)劃,遠(yuǎn)、近結(jié)合,逐條實(shí)施改造完善。如對(duì)超期服役的老舊設(shè)備分期分批進(jìn)行更新,且要提高檔次選擇先進(jìn)設(shè)備,油斷路器更換為SF6斷路器;普通閥型避雷器更換為氧化鋅避雷器,普通保護(hù)更換為微機(jī)保護(hù),變電站中常規(guī)直流電源更換為微機(jī)控制充電和免維護(hù)電池等。對(duì)存在缺陷較多的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行消缺處理。如對(duì)老舊輸電線(xiàn)路進(jìn)行康復(fù)性大修、補(bǔ)強(qiáng)桿塔基礎(chǔ),更換線(xiàn)徑小接頭多的導(dǎo)線(xiàn),更換銹蝕嚴(yán)重的架空地線(xiàn),對(duì)接地電阻不合格的桿塔進(jìn)行接地電阻的改造,按要求進(jìn)行防污設(shè)施的改造完善等。按上級(jí)反措要求積極落實(shí)反措項(xiàng)目。如:對(duì)鹽密度超標(biāo)的污穢地區(qū)更換硅橡膠合成絕緣子、更換防污型瓷件,對(duì)變電站、發(fā)電廠的所有電纜采取防火措施,刷防火涂料,用防火堵實(shí)封堵電纜孔洞,對(duì)鋁線(xiàn)圈薄絕緣變壓器進(jìn)行改造,在所有充油互感器上加裝金屬膨脹器,在油斷路器上加裝防雨帽等。
  
  二是加強(qiáng)設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù)檢修,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
  
 ?。?)對(duì)運(yùn)行設(shè)備加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督,執(zhí)行缺陷管理制度和設(shè)備評(píng)級(jí)管理制度及設(shè)備專(zhuān)責(zé)人制度,將安全責(zé)任落實(shí)到人。采取正常巡視和設(shè)備專(zhuān)責(zé)人重點(diǎn)巡視相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷,及時(shí)消除缺陷,堅(jiān)持緊急缺陷處理不過(guò)夜,重大缺陷處理不過(guò)周,一般缺陷處理率大于85%的缺陷處理原則,不斷提高消缺率。為掌握和分析設(shè)備的技術(shù)狀況,堅(jiān)持設(shè)備評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),用設(shè)備完好率(一、二級(jí)設(shè)備稱(chēng)完好設(shè)備)和一級(jí)設(shè)備占有率兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)考核設(shè)備的健康水平,按季進(jìn)行評(píng)定。通過(guò)設(shè)備評(píng)級(jí)手段,提高設(shè)備的健康水平。
  
  (2)堅(jiān)持設(shè)備“應(yīng)修必修,修必修好”的檢修原則,及時(shí)安排設(shè)備大、小修。對(duì)檢修工作要工作前提出事故預(yù)想,制定出相應(yīng)的預(yù)防措施,要有三措計(jì)劃(組織措施、技術(shù)措施、安全措施),檢修工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序進(jìn)行。檢修工作結(jié)束后,認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)驗(yàn)收”制度,確保檢修質(zhì)量,檢修后的設(shè)備要做到“三無(wú)”(無(wú)銹蝕、無(wú)滲漏、無(wú)臟污),保證檢修周期,在檢修周期內(nèi)出現(xiàn)檢修質(zhì)量問(wèn)題要追究檢修負(fù)責(zé)人的責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
  
 ?。?)認(rèn)真搞好“兩檢”(春季設(shè)備安全大檢查和秋季設(shè)備安全大檢查),保證設(shè)備安全運(yùn)行。
  
  每年都要適時(shí)組織開(kāi)展春秋季設(shè)備安全大檢查,事前制訂檢查提綱和活動(dòng)方案。認(rèn)真開(kāi)展“查前查”(在全面進(jìn)入查設(shè)備前,由各班組設(shè)備專(zhuān)責(zé)人自查、由各二級(jí)生產(chǎn)單位組織運(yùn)行與檢修人員共同查、由各專(zhuān)業(yè)抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的人員互查、在各專(zhuān)業(yè)互查的基礎(chǔ)上全面查)和前四查的“四不放過(guò)”。在“兩檢”期間各級(jí)專(zhuān)業(yè)管理人員都要深入班組,具體幫助班組落實(shí)檢查提綱和活動(dòng)方案。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的“兩檢”消除設(shè)備隱患,提高主輔設(shè)備安全運(yùn)行水平。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要適時(shí)地組織各專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)題自查、互查、抽查,事前列出提綱,突出重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)堵塞漏洞,切實(shí)提高設(shè)備完好率和一級(jí)設(shè)備占有率,為保證安全奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
  
  3.加強(qiáng)可靠性管理,提高設(shè)備管理水平
  
  在1992年“全國(guó)電力生產(chǎn)工作會(huì)議”上,史大楨部長(zhǎng)提出“要重視加強(qiáng)可靠性管理工作,可靠性管理工作經(jīng)國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明,是比較適合電力工來(lái)特點(diǎn)的行之有效的科學(xué)管理方法,近年來(lái)已在我國(guó)得到廣泛的應(yīng)用,并在促進(jìn)企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)供電,提高管理水平方面發(fā)揮了重要作用”。“對(duì)可靠性指標(biāo)的分析結(jié)論,還應(yīng)當(dāng)做為指導(dǎo)我們加強(qiáng)設(shè)備全過(guò)程管理,改善設(shè)備和系統(tǒng)性能,提高設(shè)備質(zhì)量的重要依據(jù)?!标懷硬辈块L(zhǎng)指出:“可靠性管理實(shí)際上是對(duì)設(shè)備進(jìn)行全過(guò)程管理的一個(gè)重要部分和重要手段,它可以指出影響電力生產(chǎn)工作質(zhì)量鏈條上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺陷。分析這種缺陷影響的程度,比如規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建施工、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修維護(hù)等等,從而為研究改進(jìn)對(duì)策,提供切實(shí)的依據(jù)?!睆纳鲜鰞晌徊块L(zhǎng)的講話(huà)中心可以看出可靠性管理的重要意義以及可靠性管理與設(shè)備管理的關(guān)系,為我們加強(qiáng)可靠性管理推動(dòng)設(shè)備全過(guò)程管理指明了方向。
  
  可靠性管理與設(shè)備管理是相輔相成的,可靠性管理設(shè)備全過(guò)程管理的一個(gè)重要部分??煽啃怨芾淼拇罅炕A(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于基層,來(lái)源于設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)。通過(guò)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)、整理后,再反饋到設(shè)備管理的過(guò)程中,去指導(dǎo)設(shè)備管理,這樣就形成了:設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)→可靠性管理(數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析)→設(shè)備管理(分析、總結(jié)、提高)→設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)閉環(huán)反饋系統(tǒng)。如此一個(gè)閉環(huán)反饋系統(tǒng)的每一次良性循環(huán),實(shí)際上就是對(duì)可靠性管理和設(shè)備管理水平的一次提高。這里的設(shè)備管理應(yīng)該是包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建施工、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修維護(hù)這樣一個(gè)全過(guò)程的管理。所以,隨著設(shè)備管理水平的不斷提高,設(shè)備的可用率、供電可靠性必將隨之提高,電力企業(yè)的安全就得到了保證。
  
  以下是幾個(gè)從基層單位報(bào)表中報(bào)上來(lái)的事例:
  
 ?。?)63kV母線(xiàn)電壓互感器21日8時(shí)30分~10時(shí)15分退出備用,西母電壓互感器隔離開(kāi)關(guān)臨檢一次。原因西母電壓互感器一次隔離開(kāi)關(guān)C相頭部瓷件與鐵件結(jié)合處斷裂。
  
 ?。?)10kV線(xiàn)路斷路器檢修,負(fù)荷由旁路斷路器代送,斷路器檢修結(jié)束恢復(fù)運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)缺相被迫再次倒由旁路斷路器代,造成10kV線(xiàn)路斷路器被迫停運(yùn)2小時(shí)10分。原因:檢修人員在檢修斷路器時(shí),未按檢修工藝要求裝卸,使斷路器在多次操作試驗(yàn)時(shí)主軸彈性銷(xiāo)子脫落,恢復(fù)運(yùn)行時(shí)造成兩相運(yùn)行。
  
 ?。?)10kV線(xiàn)路A相過(guò)流保護(hù)動(dòng)作,斷路器跳閘,重合良好。原因:某公司蓋樓,施工中將一鋼筋拋落在線(xiàn)路上,造成短路跳閘。
  
  這些事件經(jīng)可靠性管理人員輸入計(jì)算機(jī),進(jìn)行匯總、分類(lèi)、總結(jié)分析后,將這一信息再反饋給各管理設(shè)備的單位。設(shè)備制造廠應(yīng)從(1)事件中吸取教訓(xùn),研究如何加固鐵、瓷件的措施。檢修維護(hù)單位從(2)事件中吸取教訓(xùn),在歷次檢修中是否認(rèn)真檢查設(shè)備,及早發(fā)現(xiàn)缺陷,嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行單位在(3)事件中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)防外力破壞宣傳。這樣不僅是發(fā)生事故的單位,而且是所有的設(shè)備制造、檢修維護(hù)、運(yùn)行等單位都可以從中吸取教訓(xùn),采取措施。設(shè)備可用率不斷提高,保證安全的基礎(chǔ)不斷得到加強(qiáng),供電可靠性不斷得到提高,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷得到增加。

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