【頒布日期】2009-07-14
【實施日期】2009-09-01
《重慶市安全生產行政責任追究暫行規(guī)定》已經2009年6月29日市人民政府第42次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。
市 長
二○○九年七月十四日
重慶市安全生產行政責任追究暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為落實安全生產責任制,加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內,行政機關、公務員、行政機關任命的其他人員、生產經營單位及其工作人員未依法履行安全生產職責,應當追究行政責任的,適用本規(guī)定。
第三條 行政責任追究方式包括行政問責、行政處分和行政處罰。
安全生產行政問責和行政處分,由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法決定。
第四條 安全生產監(jiān)督管理實行“屬地管理與分級管理相結合”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責”的原則。
第五條 行政機關的主要負責人是安全生產監(jiān)督管理工作的第一責任人,全面承擔安全生產領導責任;分管安全生產監(jiān)督管理工作的負責人,對安全生產承擔直接領導(組織協(xié)調和綜合監(jiān)督)責任;分管專項工作的負責人,對分管工作中的安全生產承擔專項監(jiān)督領導責任。
生產經營單位的主要負責人是安全生產第一責任人,全面負責本單位的安全生產工作;分管安全生產監(jiān)督管理工作的負責人,對安全生產承擔綜合監(jiān)督管理責任;分管專項工作的負責人,對分管工作中的安全生產承擔直接領導責任。
第二章 安全生產職責
第六條 生產經營單位應當貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標準,具備法定的安全生產條件,對本單位的安全生產承擔主體責任。
承擔安全評價、培訓、認證、檢測、檢驗等工作的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件,并對其作出的安全評價、培訓、認證、檢測、檢驗的結果負責。
第七條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的行政機關應當貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標準,在職責范圍內實施安全生產監(jiān)督管理,并承擔相應責任。
第八條 生產經營單位和行政機關應當建立健全安全生產崗位責任制,生產經營單位工作人員和公務員依照崗位責任制履行職責,并承擔相應責任。
第九條 生產經營單位及其工作人員在生產安全事故發(fā)生后,應當依法報告安全生產綜合監(jiān)督管理部門和安全生產專項監(jiān)督管理部門、行業(yè)行政主管部門,并配合有關部門開展事故調查工作。
行政機關及其公務員接到生產安全事故報告后,應當依法上報。
第十條 生產安全事故發(fā)生后,有關人民政府、安全生產綜合監(jiān)督管理部門、安全生產專項監(jiān)督管理部門、行業(yè)行政主管部門、國有資產監(jiān)督管理機構接到事故報告后,其負責人應當按照相關規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援,依法主持或者配合事故調查。
第十一條 全市各級人民政府主要負責人的安全生產監(jiān)督管理職責:
(一)把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定和督促落實本地區(qū)安全生產目標、計劃和措施;
(二)研究和解決本行政區(qū)域內安全生產工作中的重大問題,檢查督促本級人民政府領導班子成員履行一崗雙責職責;
(三)每季度至少主持或者委托政府分管負責人召開一次安全生產工作會議,明確部門和專人負責落實會議決定事項;
(四)依法關閉不符合安全生產規(guī)劃或者不符合基本安全生產條件的生產經營單位;
(五)落實工作機構,按要求配備監(jiān)管人員和裝備,保證安全生產工作經費。