1.1?為了規(guī)范_??????????? ?城市、地區(qū)管道燃氣特許經營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)建設部《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》，由協(xié)議雙方按照法定程序于_???? _年__月__日在中國?????????????? 簽署本協(xié)議。

1.2?協(xié)議雙方分別為：???????????????（下稱甲方），和 ???????????????（下稱乙方）。

甲乙雙方應當遵循以下原則：

（1）公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先；

（2）遵守中國的法律；

（3）符合城市規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃；

（4）使用戶獲得優(yōu)質服務、公平和價格合理的燃氣供應；

（5）有利于保障管道燃氣安全穩(wěn)定供應，提高管理和科技水平；

（6）有利于高效利用清潔能源，促進燃氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

本協(xié)議中下列名詞或術語的含義遵從本章定義的意義或解釋。

2.1?中國： 指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。

2.2?法律： 指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

2.3?燃氣： 是指供給民用生活、商業(yè)經營和工業(yè)生產等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

2.4?管道燃氣： 以管道輸送方式向使用者提供燃氣。

2.5?管道燃氣業(yè)務： 提供管道燃氣及相關服務的經營業(yè)務。

2.6?燃氣管網設施： 指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調壓站（箱）和為其配套的設備、設施。

2.7?市政管道燃氣設施： 市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設施。

2.8?庭院管道燃氣設施： 市政規(guī)劃紅線內所有燃氣管道設施。

2.9?影響用戶用氣工程： 是指如果出現(xiàn)下列情況，則視為影響用戶用氣的工程：

（1）造成_1000_戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低，影響用戶使用_24_小時以上；

（2）未向有關部門申報，阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_72_小時以上；

（3）嚴重影響其他公共設施使用。

2.10 ?燃氣緊急事件： 涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件，包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。

2.11?特許經營權： 是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經營期限內在特許經營區(qū)域范圍內投資、建設、運營、維護、更新、改造市政管道燃氣設施、CNG/LNG設施、以管道輸送形式向用戶供應燃氣，提供相關管道燃氣設施的搶修搶險業(yè)務等并收取費用的權利；投資、建設、運營、維護汽車加氣站，從事汽車加氣站業(yè)務等并收取費用的權利。

2.12?不可抗力： 是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；

（2）流行病、瘟疫；

（3）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；

（4）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；

（5）由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質量惡化或供應不足。

2.13?日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

3.1?乙方負責成立具體運作開發(fā)利用項目的獨立公司，由該公司全面負責項目經營活動。

3.2?公司為中國法人，受中國的法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度（以下簡稱“中國法律”）的管轄和保護，在遵守中國法律的前提下，從事其經營活動。

?

（1） 甲方與乙方簽署本特許經營協(xié)議；

（2） 本協(xié)議簽署_7_日內，甲方向乙方發(fā)放特許經營授權書，并向社會公布。

（3） 甲方保證乙方獨家開發(fā)建設經營???????????? 境內的居民用戶、工業(yè)用戶、經濟技術開發(fā)區(qū)用戶、工業(yè)園區(qū)用戶、汽車加氣站項目的燃氣利用項目。政府不再審批新的民用、工業(yè)、汽車燃氣項目。初期氣源以CNG、LNG拉運供應???????????? 的居民、工業(yè)及汽車加氣項目。乙方積極配合甲方申請開口，鋪設管道供氣。

本協(xié)議之特許經營權有效期限為_30_年，自_???? _年__月__日起至_???? _年__月__日止。

本協(xié)議之特許經營權行使地域范圍為????????????? 行政管轄區(qū)域。如果行政管轄區(qū)域擴大，本協(xié)議約定的特許經營權地域范圍隨之擴大。

本協(xié)議規(guī)定之特許經營權的業(yè)務范圍：獨家投資、建設、運營、維護、更新、改造城市燃氣設施、以管道輸送形式獨家向用戶供應天然氣、液化天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料；燃氣門站、CNG母站及汽車加氣站、LNG利用項目；民用戶、工業(yè)戶、工商戶、公服戶燃氣配接；燃氣管網及配套設施設計、安裝、建設和經營，提供與此相關的維修、搶修服務業(yè)務；為民用、工業(yè)、公建、交通領域提供燃氣的供應和銷售服務；開發(fā)燃氣的存儲、運輸和輸配設計以及建設和經營管理業(yè)務。

特許經營期間，任何構成對本協(xié)議規(guī)定業(yè)務的替代、有關燃氣的新的業(yè)務項目的增加，乙方以書面形式向甲方提出，甲方應在乙方提出申請后10天內予以安排協(xié)商事宜，經甲乙雙方協(xié)商一致，對本協(xié)議約定的特許經營業(yè)務范圍予以修改或擴充。超出期限未予安排協(xié)商，視為甲方同意乙方的申請。

在特許經營期間，除非甲乙雙方另有約定以及乙方為燃氣項目建設而進行的融資情形外，不得擅自將本特許經營權及相關權益轉讓、出租和質押給任何第三方。

乙方在特許經營期間有下列行為之一的，甲方可以暫時中止本特許經營協(xié)議，并責令乙方限期整改：

（1）擅自轉讓、出租特許經營權，情節(jié)嚴重，足以影響到社會公共利益和安全的；

（2）因管理不善，發(fā)生特別重大質量、生產安全事故的；

（3）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（4）法律禁止的其他行為。

乙方整改合格后，繼續(xù)享有特許經營權。整改期滿后，乙方仍未達到整改要求的，甲方有權依照法定程序取消乙方的特許經營權。

?

特許經營期限屆滿時，特許經營協(xié)議自動終止。

（1）因不可抗力或一方認為有必要時，經甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議；

（2）因乙方出現(xiàn)本協(xié)議4.6條所列情形致使特許經營權被中止，乙方經整改仍不合格的，特許經營權被取消，雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。

（1）特許經營期限屆滿日；

（2）提前終止協(xié)議生效日；

（1）本協(xié)議在必要時可以經雙方協(xié)商同意后延長，甲方負責辦理延長的有關手續(xù)。

（2）若下列任一情形發(fā)生，則甲方應當相應延長乙方或乙方指定公司的特許經營權期限：

①因甲方違約而造成延誤；

②在管道燃氣工程建設用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術歷史遺物及具有考古學、地質學和歷史意義的任何其他物品；

③因法律變更導致乙方的資本性支出或收益性支出增加；

④不可抗力事件。

（1） 本協(xié)議規(guī)定的特許經營權期限期滿前12個月，雙方將重新協(xié)商確定是否對本協(xié)議進行修改，或另外簽署新的特許經營協(xié)議；

（2） 如果甲方決定重新授予特許經營權，應優(yōu)先授予乙方。

（1） 誰投資誰所有；

（2） 資產處置以甲乙雙方認定的中介機構對乙方資產評估的結果為依據(jù)；

（3） 乙方不再擁有特許經營權時，其資產必須進行移交，并按評估結果獲得補償。

在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內，乙方應根據(jù)城市規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求，承擔市政燃氣管道和設施的投資建設，并可按照政府相關規(guī)定向用戶收取費用。

特許經營期間，甲方應按規(guī)劃為乙方預留燃氣設施建設用地。乙方投資建設的燃氣設施，所占土地為公用事業(yè)用地，乙方按照城市基礎設施用地交納有關稅費，享受政府對該燃氣項目給予的稅費優(yōu)惠政策。

特許經營期間，乙方應按照國家標準和地方標準以及相關規(guī)定，負責燃氣設施運行、維修及更新。

甲方因公共利益需要，依法征用燃氣設施，乙方應予配合，甲方應給予乙方合理補償。補償包括：

（1）??? 乙方的投資和預期收益；

（2）??? 乙方由此而需支付給燃氣用戶或其他方的補償或賠償；

（3）??? 乙方由此而遭受的其他所有損失。

甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件，乙方承諾燃氣供應、運行、質量、安全、服務符合國家、行業(yè)和地方相關標準，依法對特許經營區(qū)域內的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責。

乙方應建立和完善安全生產責任制度，建立安全生產保證體系，保障燃氣安全和穩(wěn)定供應、運行和服務，防止責任事故發(fā)生；

對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響，同時乙方必須按照國家有關安全管理規(guī)定向有關部門報告；

乙方要加強燃氣安全巡檢，消除安全隱患，對危及燃氣設施安全的案情應及時制止，并報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。對逾期不改的，書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。甲方接到乙方報告后，應及時協(xié)調執(zhí)法部門予以查處。