通過開展煤礦安全評估掌握煤礦安全生產(chǎn)基本狀況,實施安全監(jiān)察才能有的放矢。?
2.2要立即著手制定統(tǒng)一標準和規(guī)范的《煤礦安全評估標準》。?
沒有統(tǒng)一的評估標準,省際間的評估結果就無可比性,煤礦安全評估就會走樣,各行其是,失去安全評估應有的實際意義?!睹旱V安全評估標準》應主要以《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》為基礎,參照《煤礦安全規(guī)程》等其他規(guī)程、規(guī)范、標準加以制定,按照大中型煤礦和小型煤礦的井型規(guī)模分別制定評估標準,這樣才能符合礦井實際情況,分類指導,發(fā)揮煤礦安全評估的指導性作用。?
2.3國家局要進一步明確煤礦安全評估與煤礦安全評價的內涵、實質及區(qū)別和特點,理順二者關系。?
應規(guī)范安全評估的行為,統(tǒng)一對煤礦“安全評估”和“安全評價”含義的認識,明確二者的確切含義,以便正確的理解和開展好煤礦安全評估和安全評價工作。?
2.4加強和完善對安全評估結果的動態(tài)監(jiān)控管理。?
評估結果是在特定時間、空間和適用評估標準條件下得到的評估結論,應符合礦井生產(chǎn)的動態(tài)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章和國家方針政策,適時作出調整。要加強對安全評估的監(jiān)督檢查,確保質量及結果的真實。結合安全專項整治,將評估結果不定期的通報當?shù)卣瑫r公告社會,接受監(jiān)督。?
2.5要把煤礦安全評估與煤礦安全質量標準化工作結合起來。?
通過安全評估促進礦井安全質量標準化建設,相反,礦井安全質量標準化的建設不僅促使煤礦安全程度的提高,還為煤礦安全評估提供了條件和基礎。?
2.6要把煤礦安全評估與實施安全生產(chǎn)許可制度結合起來。?
通過安全評估,摸清礦井的安全情況,找準安全管理的重點和安全監(jiān)察的難點,從源頭把好安全準入,為安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)和監(jiān)督管理提供有效地手段,進一步促進煤礦完善、規(guī)范安全生產(chǎn)行為,落實安全生產(chǎn)責任。