摘要：本著對(duì)職業(yè)的安全信念和社會(huì)責(zé)任感、使命感，排查建筑工地用電安全存在的隱患及整治措施，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益能夠雙雙攀升，促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安全用電? 整治隱患

一、施工用電存在的安全隱患

1、用電技術(shù)安全措施等施工組織設(shè)計(jì)工作不到位

建筑施工工地，既是電氣安全技術(shù)特殊場(chǎng)所，又是具有特殊電氣危險(xiǎn)的場(chǎng)所，國(guó)家建設(shè)部為此專(zhuān)門(mén)制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 46—2005），規(guī)定施工企業(yè)在施工前必須嚴(yán)格編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，制訂安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。但是，許多施工企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真、嚴(yán)肅地進(jìn)行用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施等施工組織設(shè)計(jì)工作，這是目前施工企業(yè)的一個(gè)通病。

2、“電工”培訓(xùn)持證上崗不規(guī)范，習(xí)慣性違章

也許因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)流動(dòng)性、分散性大，人員散、難于管理；也許是因?yàn)楝F(xiàn)在培訓(xùn)考試辦證取得資格的難度加大，工地上的直接操作“電工”具備資質(zhì)的不多，既沒(méi)有取得《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，也沒(méi)有取得有關(guān)安全監(jiān)察部門(mén)頒發(fā)的特種行業(yè)電工證。大多數(shù)電工沒(méi)有進(jìn)行過(guò)嚴(yán)格的電工基礎(chǔ)知識(shí)、電力安全知識(shí)培訓(xùn)，施工企業(yè)雖具備資質(zhì)進(jìn)行招投標(biāo)承建工程，但持證上崗、上崗前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的電工很少。這樣，在實(shí)際操作時(shí)，僥幸心理，麻痹大意，自以為是，求快圖省事，有時(shí)冒險(xiǎn)，耍弄個(gè)人英雄主義，也就不可避免地會(huì)出現(xiàn)用電技術(shù)、安全管理不到位，操作人員用電安全自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱而導(dǎo)致出現(xiàn)人員觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞等安全事故的發(fā)生。

3、對(duì)用電危險(xiǎn)點(diǎn)缺乏必要監(jiān)控

施工用電大多是臨時(shí)用電性質(zhì)，因而，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也因臨時(shí)性而往往不太重視、不太到位，譬如用電安全責(zé)任制落實(shí)不具體，缺乏對(duì)操作者進(jìn)行必要的安全用電交底，重要危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)缺乏必要的監(jiān)控，所以，往往造成直接施工人員不講規(guī)程規(guī)范，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，我行我素，以致最終釀成大禍。

4、漏電保護(hù)器裝設(shè)存在漏洞

建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)格規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、總保護(hù)器、分保護(hù)器的“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”。但是，許多工地沒(méi)有安裝總漏電保護(hù)和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)漏電分保護(hù)器。即使有少數(shù)工地偶然裝設(shè)，大多沒(méi)有充分考慮過(guò)保護(hù)器的剩余電流、短路、過(guò)載保護(hù)等特定功能，保護(hù)器的額定動(dòng)作（分?jǐn)啵╇娏鞯拇笮?，在水淋、陰雨、特別潮濕等安裝位置的特定環(huán)境下保護(hù)器的如何選型以及保護(hù)器相互之間動(dòng)作電流的級(jí)差和動(dòng)作（分?jǐn)啵r(shí)間的級(jí)差的配合等技術(shù)性能要求，以為買(mǎi)一個(gè)安上就可萬(wàn)事大吉、一裝了事，殊不知漏電保護(hù)器不僅僅是有必要裝設(shè)，而且還需要充分考慮功能、大小、環(huán)境和相互間的配合，還需要進(jìn)行定期檢查、送檢、試驗(yàn)和記錄的。

5、三相五線制落實(shí)不到位

現(xiàn)行市電基本上均采用三相四線制的中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)和工作零線N線與保護(hù)地線PE線合一的單相供電制的接零系統(tǒng)（即TN—C系統(tǒng)）。而建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005）明確規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用三相五線制系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分，以此來(lái)保障人身、設(shè)備安全。

6、現(xiàn)場(chǎng)用電安全管理雜亂

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電線隨意拖、拉，零亂混雜，既沒(méi)有架空也不采取保護(hù)措施，甚至有的電線還浸泡在水中或者被物體碾壓，私拉亂接、電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損、多用插座等電器無(wú)防雨措施的現(xiàn)象較為普遍。

7、缺乏電氣設(shè)備檢驗(yàn)

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、絕緣工器具和絕緣防護(hù)用品等，缺乏定期進(jìn)行直流電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目的電氣預(yù)防性試驗(yàn)。

8、帶電作業(yè)不規(guī)范

隨意進(jìn)行帶電作業(yè)，且作業(yè)人員帶電操作時(shí)缺少保護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人。

二、用電安全隱患的整治措施

有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)表明，雷擊、雷雨多發(fā)的春夏兩季，通常是建筑施工黃金時(shí)期，同時(shí)，恰巧又是觸電傷亡事故頻發(fā)季節(jié)，整治建筑施工用電安全隱患十分必要。希望相關(guān)部門(mén)，特別是施工企業(yè)，為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)這些客觀存在的用電安全隱患必須進(jìn)行清理整改，防患于未然，所以應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整治和規(guī)范。

1、擺正位置

施工單位要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，遵循沒(méi)有安全就沒(méi)有一切的安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)擺在第一位，把原來(lái)忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴(yán)肅地提到議事日程上來(lái)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，扎實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)用電安全檢查、監(jiān)督，落實(shí)防雨、防澇、防雷措施，責(zé)任到人。

2、建章立制

建立健全用電安全責(zé)任制，制訂和完善安全用電組織措施、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的現(xiàn)場(chǎng)管理措施。

3、加大投入

加大和完善施工用電軟硬件的投入，特別是要加大對(duì)用電設(shè)備、安全電器、絕緣材料、絕緣工器具、絕緣防護(hù)用品的硬件投入。

4、強(qiáng)行整改

施工企業(yè)要高度重視用電安全生產(chǎn)管理，切實(shí)做到嚴(yán)防死守。要善于自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要強(qiáng)行整改。

（1）施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工防觸電及自我安全防范保護(hù)意識(shí)能力，特別要嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗的制度。

（2）要嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”用電安全規(guī)范，總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱配置齊全，隔離開(kāi)關(guān)和分路隔離開(kāi)關(guān)，熔斷器和分路熔斷器，自動(dòng)開(kāi)關(guān)和分路自動(dòng)開(kāi)關(guān)，電壓、電流表、電度表等應(yīng)配置齊全。動(dòng)力配電與照明配電也應(yīng)分別設(shè)置?？偱潆娤?、分配電箱必須設(shè)置漏電保護(hù)裝置，而且，在特別潮濕、容易被碾壓、易進(jìn)水的地方進(jìn)行工作和操作諸如振動(dòng)棒（器）、手電鉆、手動(dòng)砂輪機(jī)等手提式電動(dòng)工具均必須加裝動(dòng)作（分?jǐn)啵╇娏鞣謩e不大于6mA、30mA的末級(jí)漏電保護(hù)器，并且，總配電箱、分配電箱、末級(jí)漏電三級(jí)保護(hù)器在核定動(dòng)作電流時(shí)應(yīng)調(diào)有礙15mA及以上的動(dòng)作電流級(jí)差，動(dòng)作（分?jǐn)啵r(shí)間應(yīng)有0.05s的動(dòng)作時(shí)間級(jí)差。

（3）必須嚴(yán)格按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 46—2005）明確規(guī)定；每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專(zhuān)用的配電箱，必須實(shí)行一機(jī)、一箱、一漏電保護(hù)、一閘的“四個(gè)一”規(guī)定，嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)箱控制兩臺(tái)及兩臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座），并做好開(kāi)關(guān)箱、配電箱的防雨、防潮以及保護(hù)接地等措施。

（4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣裝備和絕緣工器具，應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、耐壓、泄露等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗(yàn)。

（5）要教育和引導(dǎo)工地電工學(xué)習(xí)和掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《低壓安全工作規(guī)程》。不要隨意帶電作業(yè)，必須帶電操作時(shí)要采取絕緣防護(hù)措施并安排操作監(jiān)護(hù)人。

（6）嚴(yán)格加強(qiáng)施工用電現(xiàn)場(chǎng)管理，使用的電線不能隨意拖、拉，線路盡量采取架空線路，不能架空也要采取保護(hù)措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓，電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時(shí)更換和維護(hù)、維修。嚴(yán)禁使用拖線圓盤(pán)、多用插座等無(wú)防雨措施的電器器具。

（7）要特別注意施工現(xiàn)場(chǎng)與鄰近架空和敷設(shè)電力線路的安全距離，避免鋼筋、水管、工器具等金屬物體觸碰高低壓電線。由此類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn)的觸電傷亡事故屢見(jiàn)不鮮，因此，要特別注意加以防范和監(jiān)控。

（8）加強(qiáng)日常巡視檢查。對(duì)漏電保護(hù)器是否有效動(dòng)作熔體額定值和斷路器整定值是否正確、接地引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護(hù)管理制度和責(zé)任追究制度，有效加強(qiáng)檢查監(jiān)督。

5、依法行政

相關(guān)職能部門(mén)要密切配合，把原來(lái)忽視甚至遺忘的建筑

施工供用電安全問(wèn)題提到領(lǐng)導(dǎo)議事日程上來(lái)，經(jīng)常開(kāi)展用電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，絕不放任自流。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 46—2005）

[2] 《電業(yè)安全工作規(guī)程》

[3] 《低壓安全工作規(guī)程》