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第一節(jié) 施工現(xiàn)場環(huán)境管理的程序

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一?項目建議書階段或可行性研究階段的環(huán)境管理

（1）建設單位結合選址，對建設項目建成投產(chǎn)后可能造成的環(huán)境影響，進行簡要說明(或環(huán)境影響初步分析)；

（2）環(huán)保部門參加廠址現(xiàn)場踏勘；

（3）省級環(huán)境保護部門簽署意見，納入項目建議書做為立項依據(jù)。??????? 二?可行性研究設計任務書階段的環(huán)境管理

（1）國家環(huán)保局及行業(yè)主管部門根據(jù)國家計委及有關部門立項批復，督促建設單位執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)審查制度；

（2）建設單位征求國家環(huán)保局意見，確定作報告書或報告表。委托持甲級評價證書的單位，編制環(huán)境影響報告表、或評價大綱(環(huán)評實施方案)。

（3）建設單位向國家環(huán)保局申報表環(huán)境影響評價大綱(環(huán)評實施方案)，抄送行業(yè)主管部門，同時附立項文件環(huán)評經(jīng)費概算，國家環(huán)保局根據(jù)情況確定審查方式(組織專家評審會，專家現(xiàn)場考察及征求有關部門意見)，提出審查意見；

（4）根據(jù)國家環(huán)保局對“大綱”審查的意見和要求(主要包括評價范圍，選用的標準，確定的保護目標，環(huán)境要素的取舍和評價經(jīng)費等)及確定的大綱內容，

評價單位與建設單位簽訂合同，開展評價工作，編制環(huán)境影響報告書；

（5）建設項目如有重大變動，建設單位及評價單位應及時向環(huán)保部門報告；

（6）建設單位將編制完成的“報告書(表)”，按審批權限上報主管部門的

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保機構，抄報國家環(huán)保局和項目所在地省、市環(huán)保部門；

（7）主管部門組織報告書(表)預審，將預審意見和修改確定的兩套環(huán)評報告書報國家環(huán)保局審批。省級環(huán)保部門應同時向國家環(huán)保局報送審查意見。國家環(huán)保局在接到預審意見之日起，2個月內批復或簽署意見，逾期不批復或未簽署意見，可視其上報方案已被確認；

（8）國家環(huán)保局可委托省級環(huán)保部門審查“大綱”或審批“報告書”；

（9）國家環(huán)保局參加對環(huán)境有重大影響的項目可行性研究報告評估。

三?設計階段的環(huán)境管理

一般建設項目按兩個階段進行設計，即初步設計和施工圖設計。對于技術上

復雜而又缺乏設計經(jīng)驗的項目，經(jīng)行業(yè)主管部門確定，可能增加技術設計階段；為解決總體開發(fā)方案和建設部署等重大問題，有些行業(yè)，可包括總體規(guī)劃設計或總體設計。

（1）初步設計階段的環(huán)境管理

1)建設項目初步設計必須按照(87)國環(huán)字第002號文《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》編制環(huán)境保護篇章，具體落實環(huán)境影響報告書(表)及其審批意見所確定的各項環(huán)境保護措施和投資概算；

2)建設單位在設計會審前向政府環(huán)保部門報送設計文件；

3)特大型(重點)建設項目按審查權限由國家環(huán)保局或國家環(huán)保局委托省級政府環(huán)保部門參加設計審查，一般建設項目由省級政府環(huán)保部門參加設計審查。必要時環(huán)保部門可單獨審查環(huán)保篇章；

（2）施工圖設計階段的環(huán)境管理

1)根據(jù)初步設計審查的審批意見，建設單位會同設計單位，在施工圖中落實有關環(huán)保工程的設計及其環(huán)保投資；

2)環(huán)保部門組織監(jiān)督檢查；

3)建設單位報批開工報告。批準后，建設項目列入年度計劃，其中應包納相應環(huán)保投資。

四?施工階段的環(huán)境管理

（1）?建設單位會同施工單位做好環(huán)保工程設施的施工建設、資金使用情況等資料、文件的整理建檔工作備查。以季報的形式將環(huán)保工程進度情況上報政府環(huán)保部門；

（2）環(huán)保部門檢查環(huán)保報批手續(xù)是否完備，環(huán)保工程是否納入施工計劃及建設進度和資金落實情況，提出意見；

（3）建設單位與施工單位負責落實環(huán)保部門對施工階段的環(huán)保要求以及施工過程中的環(huán)保措施：主要是保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，防止對自然環(huán)境造成不

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應有的破壞；防止和減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害，建設項目竣工后，施工單位應當修整和恢復在建設過程中受到破壞的環(huán)境。

五?試生產(chǎn)和竣工驗收階段的環(huán)境管理

（1）建設單位向主管部門和政府環(huán)保部門提交試運轉申請報告；

（2）經(jīng)批準后，環(huán)保工程與主體工程同時投入試運行。做好試運轉記錄，并應由當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測機構進行監(jiān)測；

（3）建設單位向行業(yè)主管部門和政府環(huán)保部門提交環(huán)保工程預驗收申請報告，附試運轉監(jiān)測報告；

（4）省級政府環(huán)保部門組織環(huán)保工程的預驗收；

（5）建設單位根據(jù)環(huán)保部門在預驗收中提出的要求，認真組織實施，預驗收合格后，方可進行正式竣工驗收；

（6）特大型(重點)建設項目國家環(huán)保局參加或委托省級政府環(huán)保部門參加正式竣工驗收并辦理建設項目環(huán)保工程驗收合格證。

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第二節(jié)????????????? ?環(huán)境管理的要求

（1）施工單位應當遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定，?采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。

（2）施工單位應當采取下列防止環(huán)境污染的措施：

1)妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設施和河流；

2)除設有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質；

3)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；

4)采取有效措施控制施工過程中的揚塵；

5)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；

6)對產(chǎn)品噪聲、振動的施工機械、應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。

（3）建設工程施工由于受技術、經(jīng)濟條件限制，對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內的，建設單位應當合同施工單位事先報請當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準。

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第一節(jié) 消防保安

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（1）制定落實現(xiàn)場保衛(wèi)制度，聘用專職保安人員，加強外來人員管理。???

（2）成立現(xiàn)場防火領導小組，制定現(xiàn)場安全防火管理規(guī)章制度，配備各種消防器材，培訓專（兼）職消防人員。

（3）現(xiàn)場備有消防水池（地下水池貯水），安裝高壓水泵，以便各層消防供水使用，配備專用消防設備。

（4）成立消防小組，組織定期對工人進行培訓教育之后，提高職工的防火意識，使之熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，隱患于未然。

（5）加強現(xiàn)場用電管理，對施工電焊、氣焊應做好防火措施。宿舍內嚴禁使用電爐，不準使用鎢絲燈烘烤衣物。

（6）所有住宿職工必須在保衛(wèi)室登記花名冊（身份證復印件及相片等），外來人員不得進入，如有探親訪友者必須由相關班組長或老職工在門衛(wèi)處登記來訪時間，出去時應辦理注銷手續(xù)，非相關人員一律不得了留宿。

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第二節(jié)????????????? ?衛(wèi)生防疫

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施工企業(yè)應加強現(xiàn)場的衛(wèi)生與防疫工作，改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件，防止施工過程中各類疾病的發(fā)生，保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全。

一?施工現(xiàn)場衛(wèi)生與防疫的基本要求

（1）施工企業(yè)應根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定施工現(xiàn)場的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案。

（2）施工現(xiàn)場應配備常用藥品及繃帶、止血帶、頸托、擔架等急救器材。

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（3）施工現(xiàn)場應結合季節(jié)特點，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒取暖、防煤氣中毒、防疫等各項工作。

（4）施工現(xiàn)場應設專職或兼職保潔員，負責現(xiàn)場日常的衛(wèi)生清掃和保潔工作。現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)應采取滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等措施，并應定期投放和噴灑滅蟲、消毒藥物。

（5）施工現(xiàn)場辦公室內布局應合理，文件資料宜歸類存放，并應保持室內清潔衛(wèi)生。

（6）施工現(xiàn)場生活區(qū)內應設置開水爐、電熱水器或飲用水保溫桶，施工區(qū)應配備流動保溫水桶，水質應符合飲用水安全衛(wèi)生要求。

二?現(xiàn)場宿舍的管理

（1）現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶，宿舍內的床鋪不得超過2層，嚴禁使用通鋪。

（2）現(xiàn)場宿舍內應保證有充足的空間，室內凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不得超過16人。

（3）現(xiàn)場宿舍內應設置生活用品專柜，門口應設置垃圾桶。

（4）現(xiàn)場生活區(qū)內應提供為作業(yè)人員晾曬衣物的場地。

三?現(xiàn)場食堂的管理

（1）現(xiàn)場食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。

（2）現(xiàn)場食堂應設置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應設不低于0.2m的防鼠擋板，配備必要的排風設施和冷藏設施，燃氣罐應單獨設置存放間，存放應通風良好并嚴禁存放其他物品。

（3）現(xiàn)場食堂的制作問灶臺及其周邊應鋪貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小1.5m，地面應做硬化和防滑處理，炊具宜存放在封閉的櫥柜內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開，炊具、餐具和公用飲水器具必須清洗消毒。

（4）現(xiàn)場食堂儲藏室的糧食存放臺距墻和地面應大于0.2m，食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識，各種佐料和副食應存放在密閉器皿內，并應有標識。

（5）現(xiàn)場食堂外應設置密閉式泔水桶，并應及時清運。

（6）現(xiàn)場食堂必須辦理衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗，上崗應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，應保持個人衛(wèi)生，不得穿工作服出食堂，非炊事人員不得隨意進入制作間。

四?現(xiàn)場廁所的管理

（1）現(xiàn)場應設置水沖式或移動式廁所，廁所大小應根據(jù)作業(yè)人員的數(shù)量設置。

（2）現(xiàn)場廁所地面應硬化，門窗應齊全。

（3）現(xiàn)場廁所應設專人負責清掃、消毒，化糞池應及時清掏。

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五?現(xiàn)場淋浴間的管理

淋浴間內應設置滿足需要的淋浴噴頭，盥洗設施應設置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應使用節(jié)水器具。

六?現(xiàn)場食品衛(wèi)生與防疫

（1）施工現(xiàn)場應加強食品、原料的進貨管理，食堂嚴禁購買和出售變質食品。

（2）施工作業(yè)人員如發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時，必須要在2小時內向施工現(xiàn)場所在地建設行政主管部門和衛(wèi)生防疫等部門進行報告，并應積極配合調查處理。

（3）施工作業(yè)人員如患有法定傳染病時，應及時進行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門進行處理。

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結束語

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?　建筑工程施工現(xiàn)場管理是項具體而細致的工作，是搞好工程質量、強化建筑結構、美化裝飾工程的依據(jù)方法，及其優(yōu)化控制的科學，它融合了施工管理人員、監(jiān)理人員以及建筑工人的綜合素質。加強工程現(xiàn)場管理，不但可以為施工單位節(jié)省資金，而且也為提高施工效益，強化工程質量、美化城市環(huán)境做出貢獻。

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【1】黃展東.建筑施工組織與管理.北京：中國環(huán)境科學出版社，2005.

【2】山東建筑工程學院.建筑工程施工管理.北京：中國環(huán)境科學出版社，2005.

【3】宋德耀.建設工程項目管理.武漢：武漢工業(yè)大學出版社，2005.

【4】孫加保.建筑施工組織（技術標）.哈爾濱：黑龍江科學技術出版社，2005.

【5】王洪建.施工組織設計.北京：高等教育出版社，2005.

【6】張貴良.施工項目管理.北京：科學出版社，2005.