為明確各負(fù)責(zé)人職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，使人員隊(duì)伍與目標(biāo)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，特此制定高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

( 一) 目的

為加強(qiáng)校園安全管理，防止高空墜物、 拋物事件的發(fā)生， 確保師生人身安全。

( 二) 編制依據(jù)

依據(jù)中華人民共和國(guó)《消防法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《 濟(jì)南市教育系統(tǒng)高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案》，制定預(yù)案。

( 三) 工作原則

1.預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)性高空墜落物砸傷事件工作要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、 誰(shuí)負(fù)責(zé)” 原則， 要本著“內(nèi)松外緊” 的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、處理及時(shí)。預(yù)防和處置校園突發(fā)性高空墜落物砸傷事件要抓好兩個(gè)環(huán)節(jié) : 一是高空墜物事件發(fā)生前，要立足防范，掌握主動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，從細(xì)節(jié)抓起，適時(shí)演練，提高防范措施和自救能力，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平; 二是事故發(fā)生后，要迅速反應(yīng)，迅速判明性質(zhì)，并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，同時(shí)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置。

2.高空墜物砸傷事故發(fā)生后，學(xué)校立即按預(yù)案采取應(yīng)急措施， 全體教職工要牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生的思想”，在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危急時(shí)刻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕?tīng)奚?，勇于奉獻(xiàn)，吃苦耐勞的精神，以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開(kāi)展工作。

二、高空墜物的預(yù)防

( 一) 對(duì)非人為造成的高空墜物的預(yù)防

1.開(kāi)展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對(duì)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備、窗戶(hù)及玻璃、空調(diào)主機(jī)等戶(hù)外附著物組織人員排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即整改并登記在冊(cè)。

2.在刮大風(fēng)時(shí)， 告知師生關(guān)好門(mén)窗， 搬掉陽(yáng)臺(tái)邊的花盆， 防止高空墜物。

3.針對(duì)高空墜物所做的具體工作，進(jìn)行記錄與登記，作為工作證據(jù)。

( 二) 預(yù)防人為高空拋物的應(yīng)對(duì)措施

1.采取預(yù)防為主，與各班相互配合，從宣傳入手，長(zhǎng)期經(jīng)常性宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)生監(jiān)督，對(duì)于不聽(tīng)勸阻，屢教不改的個(gè)別人員，與治安機(jī)關(guān)聯(lián)合采集證據(jù)，予以處罰，防止高空墜物。

2.加強(qiáng)技防措施，利用監(jiān)控探頭等進(jìn)行監(jiān)測(cè)提高監(jiān)督的作用。

3.明確責(zé)任，提高安全意識(shí)，創(chuàng)造“高空拋物可恥”的和諧氛圍。

三、高空墜物應(yīng)急處理

( 一) 高空墜物傷害事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.高空墜物傷害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警:110 、120

應(yīng)急救援組織體系

濟(jì)南市館驛小學(xué)應(yīng)急救援組織體系

總指揮：范紅敏校長(zhǎng)

（全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急救援組織工作）

副總指揮：賽豐華副校長(zhǎng)

（ 協(xié)助校長(zhǎng)處理學(xué)校應(yīng)急救援組織工作）

搶險(xiǎn)救援組 ??????警戒疏散組 ??醫(yī)療救護(hù)組 ???物質(zhì)供應(yīng)組 ?????通訊聯(lián)絡(luò)組 ???????事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：李秉強(qiáng)?????組長(zhǎng)：趙艷紅? 組長(zhǎng)：孟倩倩? ? 組長(zhǎng)：張迪? ? ? ?組長(zhǎng)：賽豐華? ? ?組長(zhǎng)：韓征

搶險(xiǎn)救援組 ???????保安? ? ? ? ? ? ? ? 校醫(yī) ????????后勤人員 ???????????班主任 ?????????學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組

小組成員 ????????執(zhí)勤教師 ??????????????????????????????????????????????????????????家委會(huì)代表

2.職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)師生傷害事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:

(1)通訊聯(lián)絡(luò)組 : 負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)處置情況。

(2)警戒疏散組 : 負(fù)責(zé)組織人員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域， 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。

(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組 : 負(fù)責(zé)人員、財(cái)產(chǎn)的搶救和安置。

(4)醫(yī)療救護(hù)組 : 負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。

(5)物資保障組 : 負(fù)責(zé)及時(shí)提供滅火器材、救災(zāi)物資，做好后勤保障工作。

(6)善后處理組 : 負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問(wèn)工

作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

( 二) 報(bào)告 ( 警) 程序

1.學(xué)生傷害事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生、教師立即報(bào)告學(xué)校校醫(yī)、報(bào)告負(fù)責(zé)安全的教師和領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場(chǎng)教師或負(fù)責(zé)人要馬上組織學(xué)生有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2.傷害事故重大時(shí)，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話(huà)“ 120”。

3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向教育局報(bào)告。

4.校園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開(kāi)展處置救援工作。

5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系。

四、應(yīng)急處置

1.疏散 : 警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)按預(yù)案有計(jì)劃地組織學(xué)生撤離學(xué)生受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，班級(jí)教師清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.救助 : 校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。

(1)醫(yī)療救護(hù)組立即組織校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助。

(2)如有需要， 醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話(huà)120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況，通知有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定醫(yī)院。

(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序， 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)， 疏通校園內(nèi)的道路，保安員在指定路口等待引導(dǎo)120 醫(yī)療救助車(chē)到達(dá)指定地點(diǎn)。

(4)物資保障組準(zhǔn)備車(chē)輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷學(xué)生。

3.善后。善后處理組做好受到傷害學(xué)生的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

五、傷害事故調(diào)解

1.學(xué)生傷害事故調(diào)解的條件: 因?qū)W生傷害事故發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的雙方或多方。

2.學(xué)生傷害事故調(diào)解的原則: 必須遵循自愿、 合法、合理

的原則。

3.學(xué)生傷害事故調(diào)解的申請(qǐng): 傷害事故申訴方必須書(shū)面上交調(diào)解申請(qǐng)至學(xué)校或上級(jí)學(xué)生傷害事故調(diào)解組織。

4.學(xué)校學(xué)生傷害事故調(diào)解小組需寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告，書(shū)面通知有關(guān)人員參加事故調(diào)解。

5.學(xué)生傷害事故調(diào)解小組應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，依法分清責(zé)任， 根據(jù)事故的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、矛盾的難易，采取靈活多樣 的方式，以理說(shuō)服，促使糾紛雙方或多方互諒互讓?zhuān)?閡，化解矛盾，達(dá)成協(xié)議。

6.學(xué)生傷害事故發(fā)生爭(zhēng)議， 應(yīng)當(dāng)自受理之日60 日之內(nèi)，完成調(diào)解，調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)出示調(diào)解終止意見(jiàn)書(shū)。

六、附則

高空墜物砸傷事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要依法對(duì)高空墜物傷害預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因，措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)?，造成工作停滯和?yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

七、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員工作通訊聯(lián)系電話(huà)

八、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)校窗戶(hù)開(kāi)啟角度符合要求；平臺(tái)安全護(hù)欄高度規(guī)范；室內(nèi)外樓梯扶手高度符合要求；安全教育培訓(xùn)到位，學(xué)生安全意識(shí)牢固，相關(guān)方工作人員進(jìn)入學(xué)校場(chǎng)地高處作業(yè)，安都嚴(yán)格采取個(gè)人防護(hù)措施，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)分析，學(xué)校綜合評(píng)判我校發(fā)生高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)很低。

九、應(yīng)急救援物資清單表

十、響應(yīng)終止

當(dāng)事態(tài)平息，危險(xiǎn)因素消除后，由專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估提出響應(yīng)終止建議，或經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，上級(jí)相關(guān)部門(mén)終止響應(yīng)后，學(xué)校宣布應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止。