為了深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和《甘肅省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》精神，切實加強公司班組安全建設和作業(yè)場所安全管理，提高企業(yè)安全管理水平，夯實安全生產基礎，有效避免和減少生產安全事故發(fā)生，根據甘肅省安全生產監(jiān)督管理局甘安監(jiān)政法[2011]38號《甘肅省安全生產監(jiān)督管理局關于加強企業(yè)班組安全建設和作業(yè)場所安全管理工作實施方案》，制定本實施方案。
??? 第一部分?? 指導思想和建設目標
??? 指導思想：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，將班組安全建設和作業(yè)場所安全管理納入企業(yè)安全生產整體工作，以夯實安全生產基礎為目的，以加強班組安全建設和作業(yè)場所安全管理為手段，以優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員和班組安全建設優(yōu)秀企業(yè)“四優(yōu)創(chuàng)建”活動為載體，突出健全班組安全管理制度、落實班組安全責任、完善班組崗位操作標準、加強班組安全現場管理、深化班組安全文化建設五個重點，將安全生產責任落實到每個班組、每個崗位，將安全生產監(jiān)管網絡延伸到每道工序、每個環(huán)節(jié)，下功夫提升企業(yè)本質安全管理水平。
??? 建設目標：通過企業(yè)班組安全標準化建設，達到“654321”（六化、五全、四到位、三優(yōu)、兩書、一目標）為標準的班組安全建設活動。即：六化：安全生產標準化，作業(yè)程序規(guī)范化，崗位操作準確化，工作環(huán)境優(yōu)良化，安全警示標識化，勞動保護齊全化；五全：組織機構齊全，工作職責齊全，安全管理制度齊全，臺賬資料齊全，各種證照齊全，持證率達到100%；四到位：隱患排查到位，整改措施到位，責任追究到位，管理落實到位；三優(yōu)：創(chuàng)建優(yōu)秀班組，評選優(yōu)秀班組長，爭當優(yōu)秀安全員；兩書：簽訂安全生產管理目標責任書（覆蓋率達到100%），落實安全生產承諾書（承諾率達到100%）；一個目標：企業(yè)生產安全零事故。切實把班組安全建設管理落實到制度上，把責任落實到崗位上，把措施落實到班組的每個工作環(huán)節(jié)上，把安全投入落實到生產上，為班組安全標準化建設打下扎實的基礎。
??? 通過加強班組安全建設和作業(yè)場所安全管理，夯實安全基礎，提高班組防范事故、保證安全的五種能力，即：抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產的組織管理能力；加強安全生產教育，提高班組員工自覺抵制“三違”行為的能力；強化班組安全生產應知應會的技能培訓，提高業(yè)務保障能力；嚴格班組現場安全管理，改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況，提高預防職業(yè)危害和隱患排查治理的能力；搞好班組應急救援預案演練，提高防災、避災和自救等應急處理的能力。通過持續(xù)、有效地加強和改進班組建設，不斷提高班組安全生產管理能力，使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，最大限度地減少各類生產安全事故發(fā)生，實現班組安全生產，為企業(yè)安全生產奠定基礎。
??? 第二部分?? 班組的定義及班組核心工作
??? 一、班組定義
??? 班組是為實現既定的組織運行目標，由同工種或者性質相近、配套協(xié)作的不同工種員工組成的獨立小群體。它是位于生產經營最前沿的基本單位，是企業(yè)最基層的生產管理組織。班組就如同是企業(yè)組織的管理細胞，是企業(yè)組織結構的基石，是企業(yè)各項工作的落腳點。企業(yè)大政方針、戰(zhàn)略規(guī)劃的實現，均取決于班組的組織狀況和執(zhí)行過程。班組人員素質的高低顯示著組織能力的強弱。班組運轉情況的好壞直接關系到企業(yè)管理水平高低和經濟效益的好壞。
??? 二、班組長的地位和重要性
??? 1、班組中的領導者就是班組長。班組長是班組生產管理的直接指揮和組織者，也是企業(yè)中最基層的負責人，屬于兵頭將尾。在實際工作中，班組長要發(fā)揮三個重要作用：
??? （1）確保公司的決策有效執(zhí)行。
??? （2）順利實現上傳下達。
??? （3）充當全方面的能手。
??? 2、班組長的核心工作內容
??? 班組是企業(yè)的細胞，班組管理是企業(yè)管理的基礎。班組長的主要工作就是抓好班組管理和建設工作。班組建設的目標一方面是提高工作效率，確保工作任務按質保量的完成；另一方面是帶好隊伍，營造團結向上的班組氛圍，打造有戰(zhàn)斗力、有凝聚力的基層團隊。相應的，班組管理和建設的核心內容包括以下三項：
??? （1）班組文化建設：將企業(yè)文化建設深入基層，引導職工愛崗敬業(yè)、積極進取，這是提高班組執(zhí)行力的前提。具體內容包括塑造既體現企業(yè)文化共性要求又具有班組特色的文化理念、圍繞文化理念有序開展一系列的文化活動等。
??? （2）班組機制建設：加強班組機制建設，建立完整的班組管理模式，這是提高班組執(zhí)行力的關鍵。具體內容包括完善基礎管理制度、豐富業(yè)務管控方法和手段、進行科學的考核與激勵等。
??? （3）班組能力建設：加強團隊成員的能力建設，增強班組的戰(zhàn)斗力和凝聚力，這是提高班組執(zhí)行力的基礎。具體內容包括明確各層級員工的勝任能力要求、建立清晰的職業(yè)發(fā)展路徑、進行針對性的能力培養(yǎng)與提升等。
??? 第三部分?? 班組安全標準化建設的主要內容
??? 一、工作職責
??? 細化并確定班組成員的崗位職責、權限和任務，包括班組所有的崗位。班組成員應人人熟知本崗位職責內容。同時保證各崗位工作職責之間沒有重疊或斷點，并且每項工作都能找到明確的責任人；崗位職責與分工既要體現出各自獨立、彼此有分工，又要體現出相互協(xié)作與支撐；班組的崗位設置與職責分工要確保安全生產。
??? 二、制度建設
??? 健全各項安全管理規(guī)章制度、管理標準、工作標準、勞動等管理基礎工作，做到安全管理制度化、標準化、分級管理、分工負責、定期檢查、嚴格考核。
??? 三、目標計劃
??? 按照公司或部門下達到本班組應擔負的各項安全生產指標制定班組完成計劃的具體措施，有本班組月、周安全生產計劃，按計劃完成，未完成應有說明或分析。各項指標應全面完成，證實指標完成的數據、記錄完備；統(tǒng)計計算過程清晰，有核算依據，且核算各項目標的資料原始記錄齊全。
??? 四、安全記錄管理
??? 本班安全生產記錄均有填寫與管理的要求，均有專人負責管理。
??? 人人參與安全記錄管理，人人清楚安全記錄的填寫和管理要求，按要求對記錄進行定期檢查，確保記錄符合規(guī)定要求。
??? 五、現場安全管理
??? 有公司或部門確定的本班組管轄的設備范圍或工作范圍清單，無漏項，清單應具體到管轄的區(qū)域、設備、標識等。按清單，對本班設備（或工作）進行管理分工，包括設備的巡檢巡視、維修維護、缺陷管理、檔案資料、安全事故記錄等，制定設備安全管理標準和安全管理分工要求，有管理分工一覽表。人人參與現場安全管理，符合現場安全管理標準和管理分工要求。
??? 六、風險辨別控制
??? 全班成員人人參與安全風險辨識，對照本班組全部的作業(yè)項目或工作項目對應的法規(guī)文件、管理標準、標準化作業(yè)指導書，查找實際工作中有無不符合之處，列入班組危險點清單；對照本班組每一項安全目標，查找影響目標實現的每一項活動或因素，確定活動或因素是否受控，對未受控的活動或因素，列入本班組危險點清單。對確定為重大和不可容許風險的危險點進行根源分析，有分析資料，并圍繞本質化安全，制定消除危險源或隔離、降低風險的措施。 對班組職責范圍內有能力落實的措施，納入班組周、月工作計劃并實施；對無能力解決的，提出控制措施或建議，報公司安全委員會，記錄齊全。
??? 七、應急預案
??? 對可能預見到的、損失嚴重、影響惡劣的突發(fā)事件，制定本班組范圍內的應急預案，有預案清單，納入班組標準化文件管理。對本班組應急預案進行培訓演練，記錄齊全。
??? 八、班組長管理
??? 1．完善班組長任用機制，明確任用標準，規(guī)范選拔程序。班組長一般要求高中以上文化程度，3年以上現場工作經歷。
??? 2．規(guī)范班組長管理方式，實行定期聘用制度，健全班組長人才激勵機制，拓寬用人渠道，選拔優(yōu)秀人才。
??? 九、安全教育培訓
??? 加強安全教育培訓工作，重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓中的主陣地作用，加強班組安全知識、崗位技能培訓，嚴格新員工的崗前三級安全培訓，加強班組應急救援知識培訓，建立班組應急預案，充分利用典型案例，開展警示教育，汲取事故教訓，增強事故防范意識，提高事故防范能力。
??? 十、安全生產檢查確認制度
??? 班組安全生產檢查應明確檢查內容、檢查標準、檢查方法、檢查周期等，形成安全檢查記錄。
??? 1. 班組長要對當班職工健康狀況、精神狀態(tài)和勞動防護用品穿戴情況進行確認。
??? 2. 當班職工要對使用的設備、工器具、物料等安全狀態(tài)進行確認。
??? 3. 當班職工要對各種安全防護器材和裝置、檢測儀器等完好情況進行確認。
??? 4. 當班職工要對工作崗位及周圍環(huán)境的危險因素進行確認。
??? 5. 崗位職工要對檢修作業(yè)設備的停運、試車前安全防護情況進行確認。
??? 十一、考核評比
??? 建立科學的量化考核標準，將安全生產納入班組績效考評中，嚴格執(zhí)行班組績效考評，同時體現班組考評結果與班組成員之間的直接關系，即班組考評結果作為員工月度績效依據，提升班組成員的責任感。
??? 第四部分??? 實施步驟
??? 公司班組安全標準化建設分五個階段進行，具體安排如下：
??? 第一階段（用時一個月）：活動宣傳，學習動員。
??? 1. 宣傳開展班組建設活動的重大意義，提高認識，統(tǒng)一思想（不要讓班組建設成為班組一兩個人的工作，要讓班組的每一個成員充分參與）。
??? 2. 學習全國、同行業(yè)、本企業(yè)班組建設的新做法、新經驗。
??? 第二階段（用時一個月）：強化組織領導，完善制度。
??? 1. 落實組織機構。公司成立以董事長任組長、總經理為副組長、各生產車間負責人為成員的班組建設工作領導小組，明確職責分工。