我公司始建于1934年8月，已有76年的開采歷史。近年來，公司認真總結、反思和探索長期以來安全宣傳教育實踐的得與失，結合自身實際，轉變管理理念，采用人性化、親情化教育方式創(chuàng)造性地開展了“三違”職工愛心懇談會活動，做實、做細和做活了安全宣傳教育工作，有效地解決了安全生產(chǎn)中“三違”現(xiàn)象屢禁不止等突出問題，保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

　　開展“三違”職工愛心懇談會的背景

　　“三違”是安全生產(chǎn)的大敵。造成煤礦事故多發(fā)的主要原因有兩個：一是物(生產(chǎn)環(huán)境)的不安全狀態(tài)；二是人(職工)的不安全行為。其中，人的不安全行為是發(fā)生安全事故的主要原因。長期以來，由于煤礦作業(yè)環(huán)境復雜、職工素質(zhì)參差不齊以及文化水平、認知能力、心理情緒差異等多種因素的影響，導致“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至由此造成事故，給國家、職工個人和家庭帶來難以挽回的損失，也直接影響和困擾著企業(yè)的安全發(fā)展。如何使干部職工真正從思想深處深刻認識到“三違”的嚴重危害，從而形成全方位全過程、自動自覺地抵制和杜絕“三違”的強大合力，確保企業(yè)長周期安全生產(chǎn)，成為公司做好安全宣傳教育工作的重要切入點和突破口。

　　2009年以來，公司著重從人的思想、行為、技能等方面對“三違”現(xiàn)象進行了認真系統(tǒng)的疏理和分析，找出了問題的癥結所在。一是由于職工整體素質(zhì)不高，特別是農(nóng)合工比例偏大，培訓不到位，在作業(yè)過程中存在圖省事、重生產(chǎn)、輕安全等問題。二是安全宣傳教育工作存在著載體單調(diào)、形式單一，教育態(tài)度生硬、職工心理逆反，未能觸動思想深處、觸及靈魂、規(guī)范行為等突出問題。職工群眾之“所需”與安全宣傳教育之“所供”之間存在較大差距、難以銜接，職工群眾普遍對“大道理”、“虛做法”不感興趣。通過調(diào)查研究，公司深刻認識到：要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的可控、在控和能控，必須把“人”的工作做深做細做實，通過有效途徑和方式提高職工的安全意識，進而規(guī)范職工的安全行為。為此，他們提出“用心去做，用愛去管”的安全工作理念，把關心人、愛護人、尊重人作為安全工作的著力點，從注重人文關懷和心理疏導入手，教育引導職工正確認識“三違”危害，自覺遠離“三違”，從思想深處真正實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉變。

　　2009年8月，由公司安監(jiān)部門牽頭，組干、宣傳、黨政辦、團委、女工等部門配合，組織了第一場“三違”職工愛心懇談會。懇談會采用工傷職工現(xiàn)身說法、醫(yī)護人員講解和礦領導交流等辦法，在同一個場合對同一個人從不同角度進行幫教，共同挖掘發(fā)生“三違”現(xiàn)象的根源所在，分析“三違”的危害所在，變訓導、馴服式管理為人文管理和文化引導，變單一“行為控制”為“自主管理”與“行為控制”并重，從而達到開啟心智、預防事故的目的。

　　“三違”職工愛心懇談會的實施步驟

　　“三違”職工愛心懇談會分為公司、坑區(qū)和隊段三個層面，公司級側重于屢次違章和違章指揮的班組長、驗收員和重點崗位的違章人員；坑區(qū)級側重于屢次違章或有嚴重違章行為的一般職工；隊段級懇談會側重于一般性違章的職工。具體實施步驟為：

　　第一、會前準備。由礦安監(jiān)部門對當月“三違”現(xiàn)象進行匯總分析，對“三違”人員情況進行分類篩選，確定人員；在每月的最后一周，把篩選出的當月“三違”人員組織起來集中學習并接受培訓。

　　第二、會中懇談。公司級的懇談會由安監(jiān)處長主持，參會人員為公司董事長、總經(jīng)理和黨委書記、安監(jiān)處長、總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理，各專業(yè)副總工程師，安監(jiān)、組干、宣傳、黨政辦、團委、女工等相關科室部門負責人；“三違”職工所在單位黨政正職、所在隊段的隊長、書記以及“三違”職工本人和家庭主要成員。坑區(qū)、隊段的懇談會參照公司一級程序，由對口人員參加?！叭`”職工愛心懇談會的內(nèi)容包括五個環(huán)節(jié)：個人檢查?！叭`”職工作出深刻檢查并作出安全承諾。工友幫助。由“三違”職工所在單位負責人或工友幫助“三違”職工認識危害，明確幫教措施，并就反“三違”工作表態(tài)。三方協(xié)議。由“三違”職工的妻子（母親）、所在隊的隊長作為安全生產(chǎn)保證人，同“三違”職工本人簽訂《安全生產(chǎn)保證書》。部門聯(lián)動。各專業(yè)副總、各科室部門負責人從各自專業(yè)和工作角度對“三違”職工的思想和行為追根溯源，并提出具體幫教改進要求。領導講評。與會公司（礦）領導分別進行講評，指出“三違”行為的危害。礦主要領導對“三違”行為進行深入剖析，并督促“三違”職工妻子（母親）吹好枕邊風，當好賢內(nèi)助。

　　第三、會后幫教。對嚴重“三違”職工和月累計三次以上的“三違”職工，由安監(jiān)處安排其到發(fā)生工傷的職工家中或醫(yī)院陪侍一周，使其在陪侍過程中體會違章致傷給身體帶來的痛苦、給家庭帶來的不幸和給社會帶來的重負，并接受醫(yī)護人員、工傷職工及其家屬等多層面的幫扶教育。

　　“三違”職工愛心懇談會的運行效果

　　到目前為止，公司組織公司層面愛心懇談會8次，共有近1000人次參加了活動，取得了明顯的成效。

　　1、干部職工安全認識進一步提高。通過開展“三違”職工愛心懇談會，公司干部職工心靈受到極大觸動，均不同程度地增強了對安全生產(chǎn)的認識，使“安全第一”的理念進一步落到了實處。該公司董事長兼總經(jīng)理原國政說，開展“三違”職工愛心懇談會，就是要通過入情入理的教育，使干部職工提高對安全的認識和對生命的尊重，建立自保線保聯(lián)保的機制，把職責范圍內(nèi)的工作干好。二號井掘進二隊班長劉彥庭曾因“三違”參加過礦上的愛心懇談會，對此，他深有感觸：“以前違章進學習班接受培訓、罰款，一時有教育作用，但過后一段時間思想就淡漠了，通過愛心懇談會，我理解了公司黨政的關愛，更認識到安全對一個家庭有多重要，工作中積極加強自保聯(lián)?；ケ９ぷ?，堅決不違章”。問卷調(diào)查顯示，80％以上的干部職工、50％以上的職工家屬，對兩級集團公司及本單位提出并倡導的一系列安全理念，基本做到熟知與認同。

　　2、干部職工安全學習氛圍更加濃厚。通過“三違”職工愛心懇談會，干部職工安全意識得到提高，對安全知識的渴求更為迫切，安全學習的氛圍日漸濃厚。據(jù)調(diào)查了解，許多職工注重利用廣播、電視、報紙和黑板報等媒體陣地進行安全政策法規(guī)學習；注重利用班前會和“安全活動日”等進行安全知識學習；“一通三防”等安全基本知識普及率普遍提高。不僅如此，職工家屬關心安全、學習安全知識的主動性也較之以前大大提高。

　　3、干部職工作業(yè)行為得到了有效規(guī)范。“三違”職工愛心懇談會開展以來，公司“三違”人數(shù)逐月明顯下降，“三違”現(xiàn)象得到有效遏制，月度“三違”人數(shù)由2009年8月的366人次，逐月減少到2010年6月的197人次。問卷調(diào)查顯示：93%以上的職工在最近的一個月內(nèi)沒有“違章”現(xiàn)象；74%以上的“三違”職工杜絕了習慣性違章;“三違”人員反復率降到了10%以下，其中因嚴重“三違”參加過愛心懇談會的34名干部職工“三違”反復率為零。