城市人工煤氣安全管理暫行規(guī)定
（1982年12月15日城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部頒發(fā)）
第一章 總 則
第一條 為了貫徹國家的安全生產(chǎn)方針，加強城市人工煤氣的安全管理，確保煤氣生產(chǎn)供應，保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全，適應城市煤氣化的需要，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定是以國家頒發(fā)的有關標準、規(guī)范和規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合城市人工煤氣的特點而制訂的，適用于經(jīng)營城市人工煤氣的企業(yè)。
第三條 城市人工煤氣是一種易燃、易爆、有毒的氣體燃料。企業(yè)的各級領導必須充分重視城市人工煤氣的安全管理工作，要尊重科學，實事求是，正確地處理好煤氣生產(chǎn)、供應與安全的關系。
第四條 新建、擴建或改建城市煤氣工程（包括煤氣生產(chǎn)、輸配設備和用戶的煤氣設施）必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，遵守國家頒發(fā)的《城市煤氣設計規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》、《工業(yè)“三廢”排放試行標準》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等有關標準、規(guī)范和規(guī)定?？⒐ず?，基建、設計、施工單位應向經(jīng)營城市人工煤氣的企業(yè)提交完整的技術資料，并經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。
第二章 氣 源
第五條 制氣廠應制訂操作運行規(guī)程、設備管理規(guī)定、安全防火制、崗位責任制和工藝指標等技術文件，經(jīng)企業(yè)總工程師或技術負責人批準后嚴格貫徹執(zhí)行。
第六條 制氣使用的原料和貯存的原料、產(chǎn)品應遵守的規(guī)定：
一、制氣廠應設立質(zhì)量檢驗機構(gòu)，負責對原料、產(chǎn)品（包括中間產(chǎn)品）進行檢驗和分析。
二、制氣爐使用的原料（如煤、焦、重油等）進廠時應按批進行質(zhì)量分析，并應符合規(guī)定的質(zhì)量指標。當原料品種變化時，應進行分析試驗，如不符合原料質(zhì)量規(guī)定，并危及安全生產(chǎn)時不得使用。
三、煤氣凈化和副產(chǎn)品加工中使用的化工原料，進廠時必須按照規(guī)定的質(zhì)量指標進行化驗分析和驗收。
四、不同品種的制氣、化工原料和產(chǎn)品應按有關規(guī)定分別貯存，并注明牌號，防止誤用。易自燃的物品（如石油系原料、煤、苯類產(chǎn)品、再生的干法脫硫劑等）應有防火的安全措施。
五、易燃和可燃液體貯槽不得任意互相調(diào)用。易燃液體貯槽應定期清理呼吸閥和槽體。
第七條 制氣廠環(huán)境保護工作應遵守的規(guī)定：
一、制氣廠總工程師或技術負責人，必須全面負責本單位的環(huán)境保護工作，并應設立專職或兼職的環(huán)境保護機構(gòu)，指定專職人員負責檢查、督促所管轄范圍內(nèi)的環(huán)境保護。
二、應確保制氣廠三廢治理設備的正常運行，嚴格控制三廢（廢水、廢氣、廢渣）的排放，對達不到《工業(yè)“三廢”排放試行標準》的應限期解決。
第八條 應定期對制氣廠內(nèi)工業(yè)衛(wèi)生和勞動保護條件進行檢查，并不斷完善保護措施。對達不到規(guī)定標準的車間（或工段）應制定專項計劃進行改進，保障職工的安全和健康。
第九條 應嚴格按制氣設備的額定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。如需挖掘現(xiàn)有制氣設備的生產(chǎn)潛力，必須經(jīng)科學分析和技術驗證，保證安全，制定實施方案，經(jīng)企業(yè)總工程師和技術負責人批準后，方可調(diào)整設備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十條 根據(jù)煤氣供應連續(xù)性、負荷不均衡性和安全可靠性的特點，制氣廠應有一定的備用設備和備品備件，并應配備搶修人員。
第十一條 制氣設備運行中應遵守的安全規(guī)定：
一、各種制氣爐必須保持正壓或微正壓操作。
二、應制定制氣爐加熱火焰突然熄滅時的安全措施。
三、采取復熱式煤干餾爐，在使用其中一種氣源加熱時，另一種加熱氣源的設備、管道和閥門必須保持完好。
四、制氣設備上各種聯(lián)鎖裝置和主要工藝參數(shù)的控制顯示儀表必須處于完好狀態(tài)。
五、應定期檢查制氣設備上各類防爆設施，凡發(fā)現(xiàn)不符合要求時應及時更換。
第十二條 凡采用電捕焦油器脫除煤氣中焦油霧時，煤氣中含氧量應控制在1%以內(nèi)，焦油排出液封筒應保持規(guī)定深度，確保安全運行。
第十三條 高溫油槽或蒸餾釜運行時，嚴禁發(fā)生溢油、噴油和進水，以防止槽（釜）內(nèi)引起爆沸、著火等事故。
第十四條 制氣廠對下列設施必須制定定期檢查制度，并應嚴格執(zhí)行。
一、易腐蝕的廠房、地坪和設備應定期檢查和修理，并采取防腐措施。
二、蒸汽鍋爐和各類壓力容器應按勞動人事部頒發(fā)的《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定進行定期檢查，不合格的必須停止使用。
三、各類介質(zhì)的閥門和管道應定期檢查，保持完好，防止介質(zhì)的竄漏。
四、設備的接地電阻應每年檢測一次，不合格的應及時處理。
第十五條 制氣廠應制定主要工段的停電、停水（包括噴淋冷卻氨水）和各類突然事故發(fā)生時的應急措施。并應定期檢查，確保設備和人身的安全。
第十六條 制氣廠可燃氣體和易燃、可燃液體的設備投產(chǎn)和檢修前應遵守的安全規(guī)定：
一、應制定投產(chǎn)和檢修方案，根據(jù)分級管理規(guī)定經(jīng)審批后方可實施。
二、屬于甲類防火區(qū)內(nèi)的動火必須由廠長、總工程師或上級部門批準后，方可實施；乙類防火區(qū)內(nèi)的動火應由廠安全保衛(wèi)部門批準，報廠長或總工程師備案后，方可實施；丙類以下防火煉鋼內(nèi)的動火應由車間負責人批準，報廠安全保衛(wèi)部門備案后，方可實施。
三、可燃氣體和易燃、可燃液體設備動火檢修前，必須切斷氣源、油源，并應檢測設備接地電阻、清除設備及連接管道內(nèi)的氣體、液體，經(jīng)檢驗分析確證該設備沒有爆炸可能，按規(guī)定批準后動火。當需進入設備內(nèi)部檢修時，必須充分通風，采取切實有效的安全措施。
四、恢復投產(chǎn)時，設備周圍必須杜絕火種，并不得擅自二次進場動火。
五、室外煤氣設備帶氣焊補時，必須嚴格做到設備內(nèi)呈正壓和煤氣中含氧量在規(guī)定安全范圍指標內(nèi)，并應做好設備壁厚和接地電阻的檢測、火星飛濺的防護、施焊地點空氣流通或采取強制通風、派員監(jiān)護等安全措施。
第十七條 制氣廠防火安全應遵守的規(guī)定：
一、應根據(jù)可燃氣體和易燃、可燃液體的不同火災危險性劃分車間或工段的防火區(qū)域，制定防火、動火制度，并采取防止傷害人體的技術措施。
二、根據(jù)防火區(qū)域的劃分，設立禁火標志和安全要點規(guī)定。
三、重點防火部位應制定多種的消防施救方案。
四、各工段樓梯、通道和廠區(qū)道路應保持暢通，不得隨意堆物占用。
五、散發(fā)可燃氣體或蒸氣的甲類廠房（或車間）應保持防護圍墻的完整。
六、易燃、易爆工段應保持防爆照明設施的完好，嚴禁用高溫燈（如碘鎢燈）。
七、在雷電暴雨時，嚴禁灌裝苯類產(chǎn)品。
八、應設專職或兼職消防人員，負責消防工作，對職工普及消防知識，并定期檢查、更新、添置必要的有針對性的消防器材。有條件的工廠應設置消防隊。
第十八條 制氣廠應根據(jù)所在地區(qū)的自然條件，定期檢查防震、防汛、防臺風、防凍的設施，并保持完好。
第十九條 制氣廠煤（焦）倉采用人工搗煤（焦）、高空作業(yè)、帶氣作業(yè)等主要崗位的操作必須有人監(jiān)護。
第三章 輸配
第二十條 輸配單位應制訂操作運行規(guī)程、設備管理規(guī)定、安全防火制和崗位責任制等技術文件，經(jīng)企業(yè)總工程師或技術負責人批準后嚴格貫徹執(zhí)行。并應建立完整的原始記錄和技術檔案。
第二十一條 煤氣輸配管理中應遵守的安全規(guī)定：
一、輸配單位必須制訂本地區(qū)《城市煤氣設施管理辦法》報請當?shù)厝嗣裾鷾屎箢C發(fā)實施。
二、嚴禁在煤氣輸配系統(tǒng)的管道和設備（如調(diào)壓器室、閥門、集水井等）上面建造建筑物或堆物。煤氣管道的閥門、集水井應有明顯的標志。
三、輸配單位應制訂停氣、降壓的管理制度，并指定輸配技術部門負責。凡需停氣降壓的工程應經(jīng)有關部門批準后方可施工。影響居民用戶范圍較廣的停氣、降壓工程，不宜在夜間恢復供氣。
四、輸配單位應制訂各類突然事故發(fā)生時的應急措施，并應定期檢查。
五、應定期巡回檢查調(diào)壓器的額定運行壓力，調(diào)壓器的關閉壓力不得超過額定壓力的1．2倍。
六、煤氣輸配系統(tǒng)儲配站內(nèi)防火區(qū)域、壓送機房和調(diào)壓器室嚴禁明火，并應保持通道暢通。
第二十二條 煤氣管道和閥門的管理應遵守的安全規(guī)定：
一、各類煤氣管道必須有定期巡回檢查制度，加強監(jiān)護；對煤氣管道的檢漏嚴禁采用明火；煤氣管道不得作電器設備的接地導體。
二、嚴禁煤氣用戶在煤氣管道上設置抽氣設備。
三、輸配管網(wǎng)應定期抽水、檢查抽水設施、更換抽水管；抽出廢水，應由制氣廠集中處理，不準排入農(nóng)田、水源等處。
四、輸配系統(tǒng)的閥門應統(tǒng)一編號，有專職人員負責操作、檢修和保養(yǎng)；閥門上應標明轉(zhuǎn)向和轉(zhuǎn)數(shù)，儲配站內(nèi)的閥門還應標明啟閉狀態(tài)。
第二十三條 貯氣柜的管理應遵守的安全規(guī)定：
一、應制訂貯氣柜大、中修和日常檢測巡查規(guī)定。
二、開頂修理氣柜的工程方案應經(jīng)上級批準后方可實施。
三、新建和開頂修理的氣柜，宜用惰性氣體（如氮氣、煙氣等）置換柜內(nèi)的空氣或煤氣。
四、低壓儲氣柜帶氣焊補時，應遵守本暫行規(guī)定第二章第十六條第（五）款的規(guī)定，并盡可能降低浮塔，使施焊處降至離水面1米左右。
五、寒冷地區(qū)，濕式貯氣柜的水封應有防凍措施，如采用蒸汽防凍，蒸汽管道上的逆止閥應定期檢查。
六、高壓氣柜應按勞動人事部頒發(fā)的《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，定期檢查，不合格的必須停止使用。
第二十四條 煤氣輸配系統(tǒng)日常維修和搶修應遵守的安全規(guī)定：
一、檢修嚴重漏氣的管道，應采取切斷氣源或降低煤氣壓力、配備防毒面具、配具監(jiān)護等安全措施，夜間施工照明不得使用高溫燈（如碘鎢燈）。
二、對已著火的煤氣管道，應采取積極有效的消防措施，并對現(xiàn)場隔離警戒。
三、檢修地下調(diào)壓器、 地下閥門、井內(nèi)閥門和室內(nèi)閥門時，必須有切斷氣源、杜絕火種、加強通風、配員監(jiān)護等安全措施。
四、煤氣輸配系統(tǒng)的施工和抽水現(xiàn)場，應設有明顯標志，夜間應有指示紅燈。
五、輸配單位必須設置晝夜值班的急修組，負責搶修，急修組應配備報警電話、急修車和急修工具，有條件的可配備無線電通訊設備。
第四章 用 氣
第二十五條 城市煤氣營業(yè)單位應根據(jù)季節(jié)特點采取各種宣傳形式（如宣傳畫、冊，宣傳車、報刊、廣播、電視等），對用戶進行安全用氣教育，做到家喻戶曉。
第二十六條 城市煤氣營業(yè)單位必須制訂安全使用煤氣的章程，報上級主管部門批準后執(zhí)行。對私自遷移、改裝煤氣設施和其它嚴生重違反章程者照章處理，并限期采取有效的糾正措施，直至暫停供應煤氣。
第二十七條 城市煤氣營業(yè)單位應建立工業(yè)、公共福利事業(yè)用戶的檔案和居民用戶卡片。并定期對各類用戶煤氣設施進行檢查或檢修，保證用氣安全。
第五章 安全組織
第二十八條 城市人工煤氣的企業(yè)，各級領導必須重視和加強安全工作，并指定一名具有專業(yè)知識的企業(yè)負責人主管全面的安全管理工作。
第二十九條 制氣和輸配單位，應設立安全管理部門，配備專職人員，車間和工段應有專職或兼職的安全員，生產(chǎn)小組設置不脫產(chǎn)的安全員，形成安全網(wǎng)。
第三十條 擔任安全員的人員要政治責任心強，認真負責，熱心安全工作，有豐富的實踐經(jīng)驗，并經(jīng)培訓掌握一定的專業(yè)知識，熟悉本部門的生產(chǎn)和業(yè)務。
第三十一條 安全員應負責所管轄范圍內(nèi)的安全。有權(quán)檢查本部門貫徹執(zhí)行安全管理規(guī)定的情況，對違反規(guī)定的應予制止，并向有關部門反映；有權(quán)向有關人員調(diào)查和詢問安全問題；有權(quán)參加制定安全方案和事故分析會，提出個人的意見。安全員必須正確行使自己的職權(quán)，不得玩忽職守。
第三十二條 安全教育部門要在企業(yè)負責人領導下，對職工進行安全技術教育和培訓，并定期檢查和考核。對新工人必須進行三級安全教育。
第三十三條 制氣和輸配單位主要工段的操作運行人員、用戶維修人員，必須經(jīng)過技術培訓和考核，按工種定崗位，未經(jīng)考核或考核不合格者，不得獨立操作。
第六章 附 則
第三十四條 經(jīng)營城市人工煤氣的企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行本暫行規(guī)定，由當?shù)卣鞴芫重撠煓z查。對認真執(zhí)行本暫行規(guī)定，安全工作有成績的單位和職工，應給予獎勵；凡違反本規(guī)定者，要給予批評教育，情節(jié)嚴重者，要嚴肅處理，直至追究法律責任。
第三十五條 經(jīng)營城市人工煤氣的企業(yè)應根據(jù)本暫行規(guī)定和本單位實際情況，擬訂實施細則，報主管部門批準后貫徹執(zhí)行。
第三十六條 本暫行規(guī)定自1983年1月1日起執(zhí)行。