關(guān)于印發(fā)《2025年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項指導目錄》的通知
發(fā) 文 號：應(yīng)急廳(2025)6號
發(fā)布單位：應(yīng)急管理部辦公廳
發(fā)布日期：2025-03-03
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局：
為扎實推進化工和危險化學品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，持續(xù)提高執(zhí)法檢查精準性，進一步推動危險化學品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，應(yīng)急管理部制定了《2025年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項指導目錄》，適用于危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)和化工、醫(yī)藥企業(yè)執(zhí)法檢查。
現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
應(yīng)急管理部辦公廳
2025-03-03
2025年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項指導目錄
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1 | 危險化學品企業(yè) 主要負責人未履 行法定安全生產(chǎn) 管理職責(包括主 要負責人不明確 導致主要負責人
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?法定安全生產(chǎn)管?? 理職責不落實的)。 | 《中華人民共和國安全? 生產(chǎn)法》第五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單 位的主要負責人是本單位安? 全生產(chǎn)第一責任人，對本單位 的安全生產(chǎn)工作全面負責。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十一條? 生產(chǎn)經(jīng)營? 單位的主要負責人對本單位? 安全生產(chǎn)工作負有下列職責： (一)建立健全并落實本單位? 全員安全生產(chǎn)責任制，加強安 全生產(chǎn)標準化建設(shè)；(二)組? 織制定并實施本單位安全生? ? 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三) 組織制定并實施本單位安全? 生產(chǎn)教育和培訓計劃；(四)? 保證本單位安全生產(chǎn)投入的? 有效實施；(五)組織建立并? ? 落實安全風險分級管控和隱? ? 患排查治理雙重預防工作機? 制，督促、檢查本單位的安全 生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全 事故隱患；(六)組織制定并? ? 實施本單位的生產(chǎn)安全事故? ? 應(yīng)急救援預案；(七)及時、 |
| 《中華人民共和國? 安全生產(chǎn)法》第九十四? 條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主? 要負責人未履行本法規(guī)? 定的安全生產(chǎn)管理職責? 的，責令限期改正，處? 二萬元以上五萬元以下? 的罰款；逾期未改正的， 處五萬元以上十萬元以? 下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)? 營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主? 要負責人有前款違法行? 為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全? 事故的，給予撤職處分； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法? 有關(guān)規(guī)定追究刑事責?? 任。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主 要負責人依照前款規(guī)定 受刑事處罰或者撤職處 分的，自刑罰執(zhí)行完畢 或者受處分之日起，五 ? 年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn) | 主要負責人安 全生產(chǎn)責任落 實管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 如實報告生產(chǎn)安全事故。 |
| 經(jīng)營單位的主要負責
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?人；對重大、特別重大 生產(chǎn)安全事故負有責任 ? 的，終身不得擔任本行 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要 負責人。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2 | 未將事故隱患排 ? 查治理情況如實 記錄或者未向從 業(yè)人員通報。 | 《中華人民共和國安全?? 生產(chǎn)法》第四十一條第一款、 第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當? 建立安全風險分級管控制度， 按照安全風險分級采取相應(yīng)?? ? 的管控措施。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立?? 健全并落實生產(chǎn)安全事故隱?? 患排查治理制度，采取技術(shù)、 管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事? ? 故隱患。事故隱患排查治理情? ? 況應(yīng)當如實記錄，并通過職工? ? 大會或者職工代表大會、信息? 公示欄等方式向從業(yè)人員通?? ? 報。其中，重大事故隱患排查? ? 治理情況應(yīng)當及時向負有安?? 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門? 和職工大會或者職工代表大?? ? 會報告。 | 《應(yīng)急管理部關(guān)于 全面實施危險化學品企 業(yè)安全風險研判與承諾 公告制度的通知》(應(yīng)? ? 急〔2018〕74號)五、 安全承諾公告? 企業(yè)安 全承諾：企業(yè)在進行全 ? 面安全風險研判的基礎(chǔ) 上，落實相關(guān)的安全風 險管控措施，由企業(yè)主 要負責人承諾當日所有 裝置、罐區(qū)是否處于安 全運行狀態(tài)，安全風險 是否得到有效管控。 | 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第九十七 條第五項? 生產(chǎn)經(jīng)營單 位有下列行為之一的， 責令限期改正，處十萬 元以下的罰款；逾期未 改正的，責令停產(chǎn)停業(yè) 整頓，并處十萬元以上 ? 二十萬元以下的罰款， 對其直接負責的主管人 員和其他直接責任人員 處二萬元以上五萬元以 ? 下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(五)未將事故隱? 患排查治理情況如實記 錄或者未向從業(yè)人員通 報的。 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?主要負責人安 全生產(chǎn)責任落 實管理 |
| 未按規(guī)定對涉及 | 《危險化學品安全管理 | 1.《國家安全監(jiān)管 | 《危險化學品安全 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3 | 易燃易爆、劇毒物 料的危險化學品? 管道(包括管件) 定期進行檢查、檢 測。 | 條例》第十三條第一款? 生? 產(chǎn)、儲存危險化學品的單位， 應(yīng)當對其鋪設(shè)的危險化學品? 管道設(shè)置明顯標志，并對危險 化學品管道定期檢查、檢測。 | 總局關(guān)于加強化工過程 安全管理的指導意見》 (安監(jiān)總管三〔2013〕
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?88號)七、設(shè)備完好性
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(完整性)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《壓力管道定期 檢驗規(guī)則一工業(yè)管道》 (TSG D7005-2018)2
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定期檢驗、3安全狀況等 級評定和附件A工業(yè)管? 道年度檢查要求、附件B 工業(yè)管道定期檢驗報? 告。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國家安全監(jiān)管 總局關(guān)于加強化工企業(yè) 泄漏管理的指導意見》 (安監(jiān)總管三〔2014〕 94號)第(十六)條? 建? 立和不斷完善泄漏檢? 測、報告、處理、消除 等閉環(huán)管理制度。建立 定期檢測、報告制度， ? 對于裝置中存在泄漏風 險的部位，尤其是受沖 刷或腐蝕容易減薄的物 料管線，要根據(jù)泄漏風 | 管理條例》第七十八條 第一款第一項? 有下列 情形之一的，由安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改 正，可以處5萬元以下? 的罰款；拒不改正的，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?處5萬元以上10萬元以?? 下的罰款；情節(jié)嚴重的， 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)生產(chǎn)、儲存? 危險化學品的單位未對 其鋪設(shè)的危險化學品管 道設(shè)置明顯的標志，或 者未對危險化學品管道 定期檢查、檢測的。 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)備管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 險程度制定相應(yīng)的周期 性測厚和泄漏檢測計
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?劃，并定期將檢測記錄 的統(tǒng)計結(jié)果上報給企業(yè) 的生產(chǎn)、設(shè)備和安全管 理部門，所有記錄數(shù)據(jù) 要真實、完整、準確。 ? 企業(yè)發(fā)現(xiàn)泄漏要立即處 置、及時登記、盡快消 除，不能立即處置的要 采取相應(yīng)的防范措施并 ? 建立設(shè)備泄漏臺賬，限 期整改。加強對有關(guān)管 理規(guī)定、操作規(guī)程、作 ? 業(yè)指導書和記錄文件以 及采用的檢測和評估技 術(shù)標準等泄漏管理文件 的管理。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4 | 涉及易燃易爆、劇
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?毒物料的設(shè)備、管
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?線及管件發(fā)生泄
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?漏，未妥善處置仍
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?繼續(xù)運行，或者打
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?卡子帶病運行、未
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采取有效措施徹 底消除隱患。 | 《中華人民共和國安全
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)法》第四十一條第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全? 并落實生產(chǎn)安全事故隱患排? ? 查治理制度，采取技術(shù)、管理 措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱 患。事故隱患排查治理情況應(yīng) 當如實記錄，并通過職工大會 | 1.《國家安全監(jiān)管 總局關(guān)于加強化工過程 安全管理的指導意見》 (安監(jiān)總管三〔2013〕 88號)七、設(shè)備完好性? ? ?? (完整性)以及十二、 事故和事件管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國家安全監(jiān)管 | 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第一百零 二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位未 ? 采取措施消除事故隱患 的，責令立即消除或者 限期消除，處五萬元以 下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單 位拒不執(zhí)行的，責令停 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)裝置帶病 運行管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 或者職工代表大會、信息公示 欄等方式向從業(yè)人員通報。其 中，重大事故隱患排查治理情 況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)? ? 監(jiān)督管理職責的部門和職工? ? 大會或者職工代表大會報告。 | 總局關(guān)于加強化工企業(yè) 泄漏管理的指導意見》 (安監(jiān)總管三〔2014〕 94號)第(十六)條 建? 立和不斷完善泄漏檢? 測、報告、處理、消除 等閉環(huán)管理制度。建立 定期檢測、報告制度， ? 對于裝置中存在泄漏風 險的部位，尤其是受沖 刷或腐蝕容易減薄的物 料管線，要根據(jù)泄漏風 險程度制定相應(yīng)的周期 性測厚和泄漏檢測計? 劃，并定期將檢測記錄 的統(tǒng)計結(jié)果上報給企業(yè) 的生產(chǎn)、設(shè)備和安全管 ? 理部門，所有記錄數(shù)據(jù) 要真實、完整、準確。 企業(yè)發(fā)現(xiàn)泄漏要立即處 置、及時登記、盡快消 ? 除，不能立即處置的要 采取相應(yīng)的防范措施并 建立設(shè)備泄漏臺賬，限 ? 期整改。加強對有關(guān)管 理規(guī)定、操作規(guī)程、作 | 產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接 負責的主管人員和其他 直接責任人員處五萬元 以上十萬元以下的罰? 款；構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責任。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 業(yè)指導書和記錄文件以 及采用的檢測和評估技 術(shù)標準等泄漏管理文件 的管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《化工(危險化? 學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安 全十條規(guī)定》(安監(jiān)總 政法〔2017〕15號〕第 六條? 嚴禁設(shè)備設(shè)施帶 病運行和未經(jīng)審批停用 報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5 | 涉及重大危險源、
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點監(jiān)管危險化
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?工工藝的生產(chǎn)裝
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?置、儲存設(shè)施的安
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?全聯(lián)鎖摘除未履
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行手續(xù)，或者未及 時恢復。 | 《中華人民共和國安全
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)法》第三十六條第一款、? 第三款? 安全設(shè)備的設(shè)計、制? 造、安裝、使用、檢測、維修、 改造和報廢，應(yīng)當符合國家標? 準或者行業(yè)標準。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、 破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)?? 控、報警、防護、救生設(shè)備、 設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀? ? 其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。 | 1.《國家安全監(jiān)管 總局關(guān)于加強化工過程 安全管理的指導意見》 (安監(jiān)總管三〔2013〕 88號)七、設(shè)備完好性? ? ?? (完整性)以及十、變? 更管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《化工(危險化? 學品)企業(yè)安全檢查重 點指導目錄》(安監(jiān)總 管三〔2015〕113號)第 二十二條? 安全聯(lián)鎖未 正常投用或未經(jīng)審批摘 除以及經(jīng)審批后臨時摘 除超過一個月未恢復 | 《中華人民共和國? 安全生產(chǎn)法》第九十九? 條第二項、第四項? 生? 產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為? 之一的，責令限期改正， 處五萬元以下的罰款； 逾期未改正的，處五萬? 元以上二十萬元以下的? 罰款，對其直接負責的? 主管人員和其他直接責? 任人員處一萬元以上二? 萬元以下的罰款；情節(jié)? 嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)? 整頓；構(gòu)成犯罪的，依? ? 照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)裝置帶病 運行管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 的 。 | 事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)安全設(shè)備的? 安裝、使用、檢測、改 造和報廢不符合國家標 準或者行業(yè)標準的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(四)關(guān)閉、破壞?? 直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)? 控、報警、防護、救生? 設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、 隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、 信息的。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6 | 未落實變更管理?? 制度(包括涉及重? 大危險源、重點監(jiān)? 管危險化工工藝? 的生產(chǎn)裝置和儲?? 存設(shè)施，主要負責 人、原料、工藝路? 線、產(chǎn)品、關(guān)鍵設(shè)? 備方面發(fā)生的變?? 化未納入變更管?? 理，或者在變更時? 未進行安全風險?? 分析等相關(guān)情形)。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第二十一條第二項? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人? 對本單位安全生產(chǎn)工作負有? 下列職責：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)組織制定并實施本 單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 作規(guī)程。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總?? 局令第41號)第十四條第九?? 項? 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)化工工藝、 裝置、設(shè)施等實際情況，制定? 完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章 | 《國家安全監(jiān)管總? 局關(guān)于加強化工過程安 全管理的指導意見》(安 監(jiān)總管三〔2013〕88號)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?十、變更管理。 | 《中華人民共和國? 安全生產(chǎn)法》第九十四? 條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主? ? 要負責人未履行本法規(guī)? 定的安全生產(chǎn)管理職責? 的，責令限期改正，處? 二萬元以上五萬元以下? ? 的罰款；逾期未改正的， 處五萬元以上十萬元以? 下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)? 營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主? 要負責人有前款違法行? 為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全? 事故的，給予撤職處分； | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?變更管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 制度：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(九)變更管理制度。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《危險化學品安全
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?使用許可證實施辦法》(國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局? ? 令第57號)第十一條企
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?業(yè)根據(jù)化工工藝、裝置、 設(shè)施等實際情況，至少應(yīng)? 當制定、完善下列主要安 全生產(chǎn)規(guī)章制度：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(九)變更管理制度。 |
| 構(gòu)成犯罪的，依照刑法
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有關(guān)規(guī)定追究刑事責 任。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主 要負責人依照前款規(guī)定 受刑事處罰或者撤職處 分的，自刑罰執(zhí)行完畢 ? 或者受處分之日起，五 年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn) 經(jīng)營單位的主要負責? 人；對重大、特別重大 生產(chǎn)安全事故負有責任 的，終身不得擔任本行 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要 ? 負責人。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7 | 油氣內(nèi)浮頂儲罐?? 運行中浮盤落底；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?或特殊情況下需
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?要進行浮盤落底 操作，未采取相應(yīng) 安全措施。 | 1.《中華人民共和國安全? 生產(chǎn)法》第三十九條? 生產(chǎn)、 經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險? ? 物品或者處置廢棄危險物品
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān) 法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準 或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?督管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?營、運輸、儲存、使用危險物 品或者處置廢棄危險物品，必 |
| 《危險化學品安全 管理條例》第八十條第 五項? 生產(chǎn)、儲存、使 用危險化學品的單位有 ? 下列情形之一的，由安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令改正，處5萬元以上 ? 10萬元以下的罰款；拒 不改正的，責令停產(chǎn)停 業(yè)整頓直至由原發(fā)證機 ? 關(guān)吊銷其相關(guān)許可證 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?儲存設(shè)施異常 運行管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
|
| 須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家 標準或者行業(yè)標準，建立專門 的安全管理制度，采取可靠的 安全措施，接受有關(guān)主管部門 依法實施的監(jiān)督管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品安全管理 條例》第二十四條第二款 危? 險化學品的儲存方式、方法以 及儲存數(shù)量應(yīng)當符合國家標? 準或者國家有關(guān)規(guī)定。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《油氣罐區(qū)防火防爆十 條規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2017) 15號)第六條 嚴禁內(nèi)浮頂儲? 罐運行中浮盤落底。 |
| 件，并由工商行政管理 部門責令其辦理經(jīng)營范 圍變更登記或者吊銷其 營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責任人 員構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(五)危險化學品? 的儲存方式、方法或者 儲存數(shù)量不符合國家標 ? 準或者國家有關(guān)規(guī)定? 的 。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8 | 危險化學品重大 危險源企業(yè)雙重 預防機制未有效 運行(包括未將日 常巡檢、隱患排
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?查、專項檢查統(tǒng)一
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?管理的等情形)。 | 《中華人民共和國安全
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)法》第四十一條第一款、 第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當? 建立安全風險分級管控制度， 按照安全風險分級采取相應(yīng)?? ? 的管控措施。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立?? 健全并落實生產(chǎn)安全事故隱?? 患排查治理制度，采取技術(shù)、 管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事? 故隱患。事故隱患排查治理情? 況應(yīng)當如實記錄，并通過職工 |
| 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第一百零 一條第四項、第五項? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行 為之一的，責令限期改 正，處十萬元以下的罰 款；逾期未改正的，責 令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 十萬元以上二十萬元以 下的罰款，對其直接負 責的主管人員和其他直 接責任人員處二萬元以 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大危險源管 理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 大會或者職工代表大會、信息
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?公示欄等方式向從業(yè)人員通
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?報。其中，重大事故隱患排查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?治理情況應(yīng)當及時向負有安
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 和職工大會或者職工代表大 會報告。 |
| 上五萬元以下的罰款； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有關(guān)規(guī)定追究刑事責 任 ：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(四)未建立安全? 風險分級管控制度或者 未按照安全風險分級采 ? 取相應(yīng)管控措施的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(五)未建立事故? 隱患排查治理制度，或 者重大事故隱患排查治 ? 理情況未按照規(guī)定報告 的 。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?9 | 未建立并落實安 全生產(chǎn)責任制(包
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?括未建立重大危?? 險源主要負責人、 技術(shù)負責人、操作
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?負責人的安全包
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?保責任制并如實?? 履職等相關(guān)情形)。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第五條生產(chǎn)經(jīng)營單? ? 位的主要負責人是本單位安? 全生產(chǎn)第一責任人，對本單位 的安全生產(chǎn)工作全面負責。其 他負責人對職責范圍內(nèi)的安? 全生產(chǎn)工作負責。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十一條第一項? 生 產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對 本單位安全生產(chǎn)工作負有下 ? 列職責：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)建立健全并落實本? 單位全員安全生產(chǎn)責任制，加 | 《關(guān)于印發(fā)危險化學品 企業(yè)重大危險源安全包 保責任人隱患排查任務(wù) 清單的通知》附件危險 化學品企業(yè)重大危險源 安全包保責任人隱患排 查任務(wù)清單。 | 1.《中華人民共和 國安全生產(chǎn)法》第九十 四條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要負責人未履行本法 規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職 責的，責令限期改正， ? 處二萬元以上五萬元以 下的罰款；逾期未改正 的，處五萬元以上十萬 元以下的罰款，責令生 產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整 頓。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大危險源管 理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十二條第一款? 生? 產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)? 責任制應(yīng)當明確各崗位的責? 任人員、責任范圍和考核標準 等內(nèi)容。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單 位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及 安全生產(chǎn)管理人員履行下列 職責：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)組織或者參與擬訂? 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操 作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急? 救援預案；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)組織或者參與本單? 位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實 記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情? 況 ；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)組織開展危險源辨? 識和評估，督促落實本單位重 大危險源的安全管理措施；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(四)組織或者參與本單 位應(yīng)急救援演練；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(五)檢查本單位的安全? 生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全 事故隱患，提出改進安全生產(chǎn) |
| 要負責人有前款違法行? 為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全? 事故的，給予撤職處分； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法? 有關(guān)規(guī)定追究刑事責?? 任。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主 要負責人依照前款規(guī)定 受刑事處罰或者撤職處 分的，自刑罰執(zhí)行完畢 或者受處分之日起，五 ? 年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn) 經(jīng)營單位的主要負責? ? 人；對重大、特別重大 生產(chǎn)安全事故負有責任 的，終身不得擔任本行 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要 負責人。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第九十六條? 生產(chǎn) 經(jīng)營單位的其他負責人 和安全生產(chǎn)管理人員未 履行本法規(guī)定的安全生 產(chǎn)管理職責的，責令限 期改正，處一萬元以上 ? 三萬元以下的罰款；導 致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 管理的建議；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(六)制止和糾正違章指 揮、強令冒險作業(yè)、違反操作 規(guī)程的行為；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(七)督促落實本單位安 全生產(chǎn)整改措施。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品重大危險 源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第? ? 40號)第十六條 危險化學品? ? 單位應(yīng)當明確重大危險源中? ? 關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人 或者責任機構(gòu)，并對重大危險 源的安全生產(chǎn)狀況進行定期? ? 檢查，及時采取措施消除事故 隱患。 |
| 的，暫?；蛘叩蹁N其與 安全生產(chǎn)有關(guān)的資格， 并處上一年年收入百分 之二十以上百分之五十 以下的罰款；構(gòu)成犯罪 的，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責任。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品重 大危險源監(jiān)督管理暫行 規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)? 監(jiān)督管理總局令第40? 號)第三十四條第二項? 危險化學品單位有下列 情形之一的，由縣級以 上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門給予警告， 可以并處5000元以上3? 萬元以下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)未按照本規(guī)? 定明確重大危險源中關(guān) 鍵裝置、重點部位的責 任人或者責任機構(gòu)的。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?10 | 構(gòu)成一級、二級重? 大危險源的危險? 化學品罐區(qū)未實? 現(xiàn)緊急切斷功能； | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第四十一條第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全? ? 并落實生產(chǎn)安全事故隱患排 |
| 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第一百零 二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位未 采取措施消除事故隱患 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大危險源管 理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
| 涉及毒性氣體、液
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?化氣體、劇毒液體
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的一級、二級重大
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險源的危險化
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?學品罐區(qū)未配備 獨立的安全儀表 系統(tǒng)。 | 查治理制度，采取技術(shù)、管理 措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱 患。事故隱患排查治理情況應(yīng) 當如實記錄，并通過職工大會 或者職工代表大會、信息公示 欄等方式向從業(yè)人員通報。其 中，重大事故隱患排查治理情
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)? 監(jiān)督管理職責的部門和職工? 大會或者職工代表大會報告。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品重大危險 源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第? 40號)第十三條第二項、第三? 項? 危險化學品單位應(yīng)當根? 據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化? 學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用 工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、 設(shè)施等實際情況，按照下列要 求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體? 系，完善控制措施：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)重大危險源的化工? 生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)? 要求的自動化控制系統(tǒng)；一級 或者二級重大危險源，裝備緊 急停車系統(tǒng)； |
| 的，責令立即消除或者
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?限期消除，處五萬元以
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位拒不執(zhí)行的，責令停
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?負責的主管人員和其他
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?直接責任人員處五萬元
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?以上十萬元以下的罰
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?款；構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責任。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| (三)對重大危險源中的 毒性氣體、劇毒液體和易燃氣 體等重點設(shè)施，設(shè)置緊急切斷 裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置 泄漏物緊急處置裝置。涉及毒 性氣體、液化氣體、劇毒液體
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的一級或者二級重大危險源， 配備獨立的安全儀表系統(tǒng)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(SIS)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)〈化工和危險化學品生 產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事? 故隱患判定標準(試行)〉和? 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重? 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標? 準(試行)〉的通知》(安監(jiān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總管三〔2017〕121號)化工? 和危險化學品類：第五條? 構(gòu) 成一級、二級重大危險源的危
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切? 斷功能；涉及毒性氣體、液化 氣體、劇毒液體的一級、二級
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大危險源的危險化學品罐 區(qū)未配備獨立的安全儀表系 統(tǒng)。 |
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| 11 | 硝化工藝裝置未 | 1.《中華人民共和國安全 | 1.《危險化學品安 | 1.《安全生產(chǎn)違法 | 危險化工工藝 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
| 實現(xiàn)全流程自動? 化，涉及硝化反應(yīng) 的裝置(廠房)同? 一時間現(xiàn)場操作? ? 人員超過2人；涉 及氯化、氟化、重 氮化、過氧化工藝 裝置的上下游配? 套裝置未實現(xiàn)自 動化控制。 | 生產(chǎn)法》第三十九條? 生產(chǎn)、 經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險? 物品或者處置廢棄危險物品?? 的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)? 法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準? 或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)?? 督管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)? 營、運輸、儲存、使用危險物 品或者處置廢棄危險物品，必 須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家 標準或者行業(yè)標準，建立專門 的安全管理制度，采取可靠的 安全措施，接受有關(guān)主管部門 依法實施的監(jiān)督管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總?? 局令第41號)第九條第一款?? 第三項? 企業(yè)的廠房、作業(yè)場 所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè) 備、工藝應(yīng)當符合下列要求：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)涉及危險化工工
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝 置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及 危險化工工藝的大型化工裝 | 全專項整治三年行動實? 施方案》(安委〔2020〕
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3號)2022年底前所有?? 涉及硝化、氯化、氟化、 重氮化、過氧化工藝裝? 置的上下游配套裝置必? 須實現(xiàn)自動化控制。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國務(wù)院安委會 辦公室關(guān)于印發(fā)〈安全 生產(chǎn)治本攻堅三年行動 方案(2024-2026年)>? 子方案的通知》(安委? 辦〔2024〕1號)《化工 和危險化學品安全生產(chǎn) 治本攻堅三年行動方案 (2024-2026年)》二、 主要任務(wù)(五)推進高? 危工藝企業(yè)全流程自動 化改造。推動相關(guān)企業(yè) 實施改造提升，制定印 發(fā)化工企業(yè)高危工藝全 流程自動化改造工作指 南，2024年底前硝化工 藝率先完成改造任務(wù)， 2026年底前重氮化、過 氧化、氟化、氯化工藝 | 行為行政處罰辦法》(國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第15號)第四十五? 條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其 主要負責人或者其他人 員有下列行為之一的， 給予警告，并可以對生 產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以? 上3萬元以下罰款，對? 其主要負責人、其他有 關(guān)人員處1000元以上1? 萬元以下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)違反操作規(guī)? 程或者安全管理規(guī)定作 業(yè)的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品生 產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 實施辦法》(國家安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 41號)第四十三條? ? 企 業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證 后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法 規(guī)定的安全生產(chǎn)條件? ? 的，依法暫扣其安全生 產(chǎn)許可證1個月以上6? 個月以下；暫扣期滿仍 | 管理(本事項中 “涉及硝化反 應(yīng)的裝置(廠? 房)同一時間現(xiàn) 場操作人員超 過2人”,其執(zhí) 法依據(jù)標準為 《精細化工企? ? 業(yè)安全管理規(guī) 范 》??? ? ( A Q ?3062-2025),? 待該標準正式 施行后實施該 項處罰) |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易? 燃易爆、有毒有害氣體化學品? 的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有? 害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《危險化學品安全使用? 許可證實施辦法》(國家安全? 生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號)? 第七條第三項? 企業(yè)的廠房、 作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)? 施、設(shè)備、工藝應(yīng)當符合下列? 要求：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)涉及國家安全生產(chǎn)? 監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)?? 管危險化工工藝、重點監(jiān)管危? 險化學品的裝置裝設(shè)自動化?? 控制系統(tǒng)；涉及國家安全生產(chǎn)? 監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)?? 管危險化工工藝的大型化工?? 裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及? 易燃易爆、有毒有害氣體化學? 品的作業(yè)場所裝設(shè)易燃易爆、 有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安?? 全設(shè)施。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于公布首批重點監(jiān)管的危險? 化工工藝目錄的通知》(安監(jiān) | 完成改造任務(wù)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《化工企業(yè)硝化? 工藝全流程自動化改造? 工作指南(試行)》(應(yīng)?? 急廳〔2024〕19號)三、 總則2.硝化工藝裝置應(yīng)? 實現(xiàn)全流程自動化，最? 大限度減少現(xiàn)場人工操? 作。硝化車間(裝置)?? 現(xiàn)場操作人員(含巡檢?? 人員)同一時間不得超?? 過2人。鼓勵硝化企業(yè)?? 建設(shè)無人車間、無人裝? 置。 | 不具備本辦法規(guī)定的安 全生產(chǎn)條件的，依法吊 銷其安全生產(chǎn)許可證。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 總管三〔2009〕116號)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.《精細化工企業(yè)安全管 理規(guī)范》(AQ 3062-2025)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?9.1.16企業(yè)生產(chǎn)運行和作業(yè) 過程中現(xiàn)場人員的數(shù)量應(yīng)符 合下列要求：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?C)涉及高危工藝和工藝? 危險度4級及以上的其他危險 化工工藝的裝置區(qū)內(nèi)同一時? 間現(xiàn)場人員不應(yīng)超過2人，廠 房(裝置)采用符合抗爆設(shè)計? ? 的防爆墻分隔的，兩側(cè)按照不 同區(qū)域處理。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?12 | 涉及硝化、氯化、 ? 氟化、重氮化、過? 氧化的精細化工? 生產(chǎn)裝置企業(yè)，未? 開展有關(guān)產(chǎn)品生? 產(chǎn)工藝全流程的
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?反應(yīng)安全風險評? 估，未對原料、中 間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定? 性測試，或者未落 實評估建議。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第四十一條第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全? 并落實生產(chǎn)安全事故隱患排? 查治理制度，采取技術(shù)、管理 措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱 患。事故隱患排查治理情況應(yīng) 當如實記錄，并通過職工大會 或者職工代表大會、信息公示 欄等方式向從業(yè)人員通報。其 中，重大事故隱患排查治理情 況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)? ? 監(jiān)督管理職責的部門和職工 | 《危險化學品安全? 專項整治三年行動實施? 方案》(安委〔2020〕3? 號)現(xiàn)有涉及硝化、氯? 化、氟化、重氮化、過? 氧化工藝的精細化工生? 產(chǎn)裝置必須于2021年底? 前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工? 藝全流程的反應(yīng)安全風? 險評估，同時按照加強? 精細化工反應(yīng)安全風險? 評估工作指導意見，對? 相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、 | 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第一百零 二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位未 采取措施消除事故隱患 的，責令立即消除或者 限期消除，處五萬元以 下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單 位拒不執(zhí)行的，責令停 產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接 ? 負責的主管人員和其他 直接責任人員處五萬元 以上十萬元以下的罰? ? 款；構(gòu)成犯罪的，依照 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化工工藝 管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 大會或者職工代表大會報告。 2.《國家安全監(jiān)管總局關(guān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?于印發(fā)〈化工和危險化學品生 ? 產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事? 故隱患判定標準(試行)〉和? 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重? 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?準(試行)〉的通知》(安監(jiān)? 總管三〔2017〕121號)化工 和危險化學品類：第十九條 精細化工企業(yè)未按規(guī)范性文
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?件要求開展反應(yīng)安全風險評 估。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于公布首批重點監(jiān)管的危險? ? 化工工藝目錄的通知》(安監(jiān) 總管三〔2009〕116號)。 | 產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn) 定性測試。 | 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責任。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?13 | 從業(yè)人員不具備? 相應(yīng)的安全生產(chǎn)? 知識和管理能力? (包括涉及“兩重 點一重大”生產(chǎn)裝 置和儲存設(shè)施的? 企業(yè)，主要負責人 和主管生產(chǎn)、設(shè)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?備、技術(shù)、安全的 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第二十七條第一款? ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人? ? 和安全生產(chǎn)管理人員必須具? ? 備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)? ? 營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識? ? 和管理能力。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十條第一款? 生產(chǎn) 經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必 | 1.中共中央辦公廳? 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全? 面加強危險化學品安全? 生產(chǎn)工作的意見》(十? 一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。 實施安全技能提升行動? 計劃，將化工、危險化? 學品企業(yè)從業(yè)人員作為? 高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能 | 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第九十七 條第七項? 生產(chǎn)經(jīng)營單 位有下列行為之一的， ? 責令限期改正，處十萬 元以下的罰款；逾期未 改正的，責令停產(chǎn)停業(yè) 整頓，并處十萬元以上 ? 二十萬元以下的罰款， | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品安 全從業(yè)人員資 質(zhì)學歷管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
| 負責人及安全生? 產(chǎn)管理人員不具? 備化學、化工、安 全等相關(guān)專業(yè)大? 專及以上學歷或? 化工類中級及以? 上職稱等相關(guān)情? 形)。涉及危險化 工工藝的特種作? 業(yè)人員未取得特? 種作業(yè)操作證而? 上崗操作。 | 須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門? 的安全作業(yè)培訓，取得相應(yīng)資 格，方可上崗作業(yè)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總? 局令第41號)第十六條第二? 款? 企業(yè)分管安全負責人、分 管生產(chǎn)負責人、分管技術(shù)負責 人應(yīng)當具有一定的化工專業(yè)? 知識或者相應(yīng)的專業(yè)學歷，專 職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具? ? 備國民教育化工化學類(或安 全工程)中等職業(yè)教育以上學 歷或者化工化學類中級以上? 專業(yè)技術(shù)職稱。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《特種作業(yè)人員安全技 術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第? 30號)第四條? 特種作業(yè)人員 應(yīng)當符合下列條件：(一)年? 滿18周歲，且不超過國家法? 定退休年齡；(二)經(jīng)社區(qū)或? 者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健? 康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特 種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇 | 提升行動的重點群體。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主 ? 要負責人、分管安全生 產(chǎn)負責人必須具有化工 類專業(yè)大專及以上學歷 和一定實踐經(jīng)驗，專職 安全管理人員至少要具 ? 備中級及以上化工專業(yè) 技術(shù)職稱或化工安全類 注冊安全工程師資格， 新招一線崗位從業(yè)人員 ? 必須具有化工職業(yè)教育 背景或普通高中及以上 ? 學歷并接受危險化學品 安全培訓，經(jīng)考核合格 后方能上崗。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品安? 全專項整治三年行動實? 施方案》(安委〔2020〕
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3號)自2020年5月起，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?對涉及“兩重點一重大” 生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的?? 企業(yè)，新入職的主要負?? 責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、 技術(shù)、安全的負責人及
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全生產(chǎn)管理人員必須 | 對其直接負責的主管人 員和其他直接責任人員 處二萬元以上五萬元以 下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(七)特種作業(yè)人? 員未按照規(guī)定經(jīng)專門的 安全作業(yè)培訓并取得相 應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔 病、震顫麻痹癥、精神病、癡 呆癥以及其他疾病和生理缺? 陷；(三)具有初中及以上文? 化程度；(四)具有必要的安? 全技術(shù)知識與技能；(五)相? 應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品特種作業(yè)人? 員除符合前款第一項、第二? 項、第四項和第五項規(guī)定的條 件外，應(yīng)當具備高中或者相當 于高中及以上文化程度。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?附件特種作業(yè)目錄9危
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?險化學品安全作業(yè)指從事危?? 險化工工藝過程操作及化工?? 自動化控制儀表安裝、維修、 維護的作業(yè)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)〈化工和危險化學品生 ? 產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事? 故隱患判定標準(試行)〉和? 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重? ? 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標? 準(試行)〉的通知》(安監(jiān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總管三〔2017〕121號)化工? 和危險化學品類：第二條? 特 | 具備化學、化工、安全? 等相關(guān)專業(yè)大專及以上? 學歷或化工類中級及以? 上職稱，新入職的涉及? 重大危險源、重點監(jiān)管? 化工工藝的生產(chǎn)裝置、 儲存設(shè)施操作人員必須? 具備高中及以上學歷或? 化工類中等及以上職業(yè)? 教育水平，新入職的涉? 及爆炸危險性化學品的? 生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的? 操作人員必須具備化工? 類大專及以上學歷。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《化工(危險化? 學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安? 全十條規(guī)定》(安監(jiān)總? 政法〔2017〕15號)第? 三條? 必須確保從業(yè)人 員符合錄用條件并培訓 合格，依法持證上崗。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 種作業(yè)人員未持證上崗。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?14 | 使用納入淘汰落 后危險化學品安 全生產(chǎn)工藝技術(shù) 設(shè)備目錄的工藝 和設(shè)備。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第三十八條? ? 國家對 嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè) 備實行淘汰制度，具體目錄由 國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國? 務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法 律、行政法規(guī)對目錄的制定另 有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?省、自治區(qū)、直轄市人民 ? 政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情? 況制定并公布具體目錄，對前 款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全? 的工藝、設(shè)備予以淘汰。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用 應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的 工藝、設(shè)備。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)〈化工和危險化學品生 產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事? 故隱患判定標準(試行)〉和? 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重? 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標? 準(試行)〉的通知》(安監(jiān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總管三〔2017〕121號)化工 和危險化學品類：第十一條 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《中華人民共和國? 安全生產(chǎn)法》第九十九? 條第七項? 生產(chǎn)經(jīng)營單? 位有下列行為之一的， 責令限期改正，處五萬? 元以下的罰款；逾期未? 改正的，處五萬元以上? 二十萬元以下的罰款，? 對其直接負責的主管人? 員和其他直接責任人員? 處一萬元以上二萬元以? 下的罰款；情節(jié)嚴重的， 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)? 成犯罪的，依照刑法有? 關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(七)使用應(yīng)當淘? 汰的危及生產(chǎn)安全的工 藝、設(shè)備的。 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大隱患管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| “使用淘汰落后安全技術(shù)工? 藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè) 備”。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝? ? 備目錄(2015年第一批)的通? 知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75 號)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān) 于印發(fā)〈淘汰落后危險化學品 安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄? ?(第一批)〉的通知》(應(yīng)急? 廳〔2020〕38號)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān) 于印發(fā)〈淘汰落后危險化學品 安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄? ? (第二批)〉的通知》(應(yīng)急? ? 廳〔2024〕86號)。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?15 | 企業(yè)未配備具備? 鎖定、防脫落和脫
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?落自封閉功能的 液化烴充裝設(shè)備 設(shè)施。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第三十九條? 生產(chǎn)、 經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險? 物品或者處置廢棄危險物品? 的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)? 法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準? 或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)?? 督管理。 |
| 《安全生產(chǎn)違法行 為行政處罰辦法》(國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第15號)第四十五? 條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其 主要負責人或者其他人 ? 員有下列行為之一的， 給予警告，并可以對生 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?液化烴設(shè)備設(shè) 施管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
|
| 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)? 營、運輸、儲存、使用危險物 品或者處置廢棄危險物品，必 須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家 ? 標準或者行業(yè)標準，建立專門 的安全管理制度，采取可靠的 安全措施，接受有關(guān)主管部門 依法實施的監(jiān)督管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《化工企業(yè)液化烴儲罐 區(qū)安全管理規(guī)范》? (AQ
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3059-2023)6.1.9液化烴裝?? 卸應(yīng)采用具備鎖定、防脫落和 脫落自封閉功能的專用接頭。 |
| 產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以 上3萬元以下罰款，對 其主要負責人、其他有 關(guān)人員處1000元以上1 萬元以下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)違反操作規(guī)? 程或者安全管理規(guī)定作 業(yè)的。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?16 | 爆炸危險場所未 按國家標準安裝 使用防爆電氣設(shè) 備。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第四十一條第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全? 并落實生產(chǎn)安全事故隱患排? 查治理制度，采取技術(shù)、管理 措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱 患。事故隱患排查治理情況應(yīng) 當如實記錄，并通過職工大會 或者職工代表大會、信息公示 欄等方式向從業(yè)人員通報。其 中，重大事故隱患排查治理情 況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)? ? 監(jiān)督管理職責的部門和職工 | 《爆炸危險環(huán)境電? 力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB? 50058-2014)5.2.3防?? 爆電氣設(shè)備的級別和組? 別不應(yīng)低于該爆炸性氣? 體環(huán)境內(nèi)爆炸性氣體混? 合物的級別和組別，并? 應(yīng)符合下列規(guī)定：1氣? 體、蒸氣或粉塵分級與 電氣設(shè)備類別的關(guān)系應(yīng)? 符合表5.2.3-1的規(guī)定。 當存在有兩種以上可燃? 性物質(zhì)形成的爆炸性混 | 《中華人民共和國? 安全生產(chǎn)法》第九十九? 條第二項生產(chǎn)經(jīng)營單?? 位有下列行為之一的， 責令限期改正，處五萬? 元以下的罰款；逾期未? 改正的，處五萬元以上? 二十萬元以下的罰款，? 對其直接負責的主管人? 員和其他直接責任人員? 處一萬元以上二萬元以? 下的罰款；情節(jié)嚴重的， 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu) | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大隱患管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 大會或者職工代表大會報告。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)〈化工和危險化學品生
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 故隱患判定標準(試行)〉和 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標 準(試行)〉的通知》(安監(jiān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總管三〔2017〕121號)化工 和危險化學品類：第十二條 涉及可燃和有毒有害氣體泄 漏的場所未按國家標準設(shè)置
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢測報警裝置，爆炸危險場所
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?未按國家標準安裝使用防爆 電氣設(shè)備。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《爆炸危險環(huán)境電力裝? 置設(shè)計規(guī)范》(GB 50058-2014) 5.2.2? 危險區(qū)域劃分與電氣? 設(shè)備保護級別的關(guān)系應(yīng)符合
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?下列規(guī)定：1.爆炸性環(huán)境內(nèi)電 氣設(shè)備保護級別的選擇應(yīng)符? 合表5.2.2-1的規(guī)定。 | 合物時，應(yīng)按照混合后 的爆炸性混合物的級別 和組別選用防爆設(shè)備， 無據(jù)可查又不可能進行 試驗時，可按危險程度 較高的級別和組別選用 防爆電氣設(shè)備。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?對于標有適用于特 定的氣體、蒸氣的環(huán)境 的防爆設(shè)備，沒有經(jīng)過 鑒定，不得使用于其他 的氣體環(huán)境內(nèi)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2 Ⅱ類電氣設(shè)備的 溫度組別、最高表面溫 度和氣體、蒸氣引燃溫 度之間的關(guān)系符合表
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.2.3-2的規(guī)定。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3安裝在爆炸性粉? 塵環(huán)境中的電氣設(shè)備應(yīng) 采取措施防止熱表面點 可燃性粉塵層引起的火 災(zāi)危險。Ⅲ類電氣設(shè)備 的最高表面溫度應(yīng)按國 家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定 進行選擇。電氣設(shè)備結(jié) 構(gòu)應(yīng)滿足電氣設(shè)備在規(guī) | 成犯罪的，依照刑法有 關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)安全設(shè)備的? 安裝、使用、檢測、改 造和報廢不符合國家標 準或者行業(yè)標準的。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 定的運行條件下不降低 防爆性能的要求。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?涉及可燃和有毒
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有害氣體泄漏的
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?場所未按國家標
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?準要求設(shè)置檢測? 報警裝置；可燃和
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有毒氣體檢測報
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?警系統(tǒng)未投用或? 處于非正常狀態(tài)，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?長時間報警未處? 置。未建立報警處 置流程，未及時響 應(yīng)報警，未經(jīng)確認 關(guān)閉報警。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第三十六條第一款、 第二款、第三款? 安全設(shè)備的 設(shè)計、制造、安裝、使用、檢? 測、維修、改造和報廢，應(yīng)當 符合國家標準或者行業(yè)標準。
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? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安? 全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保? 養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運 轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作 好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、 破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)?? 控、報警、防護、救生設(shè)備、 設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀? ? 其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總? 局令第41號)第九條第一款?? 第三項? 企業(yè)的廠房、作業(yè)場 所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè) 備、工藝應(yīng)當符合下列要求：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)涉及危險化工工 | 《石油化工可燃氣 體和有毒氣體檢測報警 設(shè)計標準》? ? (GB/T
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?50493-2019)3.0.1在? 生產(chǎn)或使用可燃氣體及 有毒氣體的生產(chǎn)設(shè)施及 儲運設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，泄 ? 漏氣體中可燃氣體濃度 可能達到報警設(shè)定值? ? 時，應(yīng)設(shè)置可燃氣體探 測器；泄漏氣體中有毒 氣體濃度可能達到報警 設(shè)定值時，應(yīng)設(shè)置有毒 氣體探測器；既屬于可 燃氣體又屬于有毒氣體 的單組分氣體介質(zhì)，應(yīng) 設(shè)有毒氣體探測器；可 ? 燃氣體與有毒氣體同時 存在的多組分混合氣? 體，泄漏時可燃氣體濃 度和有毒氣體濃度有可 能同時達到報警設(shè)定? 值，應(yīng)分別設(shè)置可燃氣 體探測器和有毒氣體探 | 1.《中華人民共和 國安全生產(chǎn)法》第九十? ? 九條第二項、第三項、 第四項? 生產(chǎn)經(jīng)營單位? 有下列行為之一的，責? 令限期改正，處五萬元? 以下的罰款；逾期未改? 正的，處五萬元以上二? 十萬元以下的罰款，對? ? 其直接負責的主管人員 和其他直接責任人員處? ? 一萬元以上二萬元以下? 的罰款；情節(jié)嚴重的， 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)? 成犯罪的，依照刑法有? 關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)安全設(shè)備的? 安裝、使用、檢測、改 造和報廢不符合國家標 準或者行業(yè)標準的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)未對安全設(shè)? 備進行經(jīng)常性維護、保 養(yǎng)和定期檢測的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(四)關(guān)閉、破壞 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大隱患管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
|
| 藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝? 置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及? 危險化工工藝的大型化工裝?? 置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易? 燃易爆、有毒有害氣體化學品? 的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有? 害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)〈化工和危險化學品生 產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事? 故隱患判定標準(試行)〉和? 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重? 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標? 準(試行)〉的通知》(安監(jiān)? 總管三〔2017〕121號)化工? 和危險化學品類：第十二條? 涉及可燃和有毒有害氣體泄? 漏的場所未按國家標準設(shè)置? 檢測報警裝置，爆炸危險場所 未按國家標準安裝使用防爆? ? 電氣設(shè)備。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《石油化工企業(yè)設(shè)計防 火標準(2018年版)》(GB
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?50160-2008)5.1.3? 在使用? 或產(chǎn)生甲類氣體或甲、乙A類? 液體的工藝裝置、系統(tǒng)單元和 | 測器。 | 直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)? 控、報警、防護、救生? 設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、 隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、 信息的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《安全生產(chǎn)違法 行為行政處罰辦法》(國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第15號)第四十五? 條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其 主要負責人或者其他人 員有下列行為之一的， 給予警告，并可以對生 產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以? 上3萬元以下罰款，對? 其主要負責人、其他有 關(guān)人員處1000元以上1? ? 萬元以下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)違反操作規(guī)? 程或者安全管理規(guī)定作 業(yè)的。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
|
| 儲運設(shè)施區(qū)內(nèi)，應(yīng)按區(qū)域控制 和重點控制相結(jié)合的原則，設(shè) 置可燃氣體報警系統(tǒng)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.《危險化學品重大危險 源 安 全 監(jiān) 控 技 術(shù) 規(guī) 范 》 (GB17681-2024)10.2? 應(yīng)建? 立報警處置流程，及時響應(yīng)報 警，查明原因，采取措施防控 風險。不應(yīng)未經(jīng)確認關(guān)閉報警 信號。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?未制定動火、受限
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?空間等特殊作業(yè)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?管理制度；特殊作
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?業(yè)未履行許可手
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?續(xù)；動火、受限空
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?間作業(yè)未按規(guī)定
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?進行氣體分析；作
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?業(yè)過程無人監(jiān)護。 | 1.《中華人民共和國安全? 生產(chǎn)法》第四十三條? 生產(chǎn)經(jīng)? 營單位進行爆破、吊裝、動火、 臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管?? 理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門?? 規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當安? 排專門人員進行現(xiàn)場安全管?? 理，確保操作規(guī)程的遵守和安? 全措施的落實。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總? 局令第41號)第十四條第十?? 四項? 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)化工工? 藝、裝置、設(shè)施等實際情況， 制定完善下列主要安全生產(chǎn) |
| 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第一百零 一條第一項? 生產(chǎn)經(jīng)營 單位有下列行為之一? ? 的，責令限期改正，處 十萬元以下的罰款；逾 期未改正的，責令停產(chǎn) 停業(yè)整頓，并處十萬元 以上二十萬元以下的罰 款，對其直接負責的主 管人員和其他直接責任 ? 人員處二萬元以上五萬 元以下的罰款；構(gòu)成犯 罪的，依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責任：(一) 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大隱患管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 規(guī)章制度：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(十四)動火、進入受限? 空間、吊裝、高處、盲板抽堵、 動土、斷路、設(shè)備檢維修等作? 業(yè)安全管理制度；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)〈化工和危險化學品生 產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事? 故隱患判定標準(試行)〉和? 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重? 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標? 準(試行)〉的通知》(安監(jiān)?? 總管三〔2017〕121號)化工? 和危險化學品類：第十八條? 未按照國家標準制定動火、進 入受限空間等特殊作業(yè)管理? 制度，或者制度未有效執(zhí)行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《危險化學品企業(yè)特殊 作 業(yè) 安 全 規(guī) 范 》??? ? ( G B? 30871-2022)4.6? 作業(yè)前，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品企業(yè)應(yīng)組織辦理? 作業(yè)審批手續(xù)，并由相關(guān)責任 人簽字審批。4.10? 作業(yè)期間 應(yīng)設(shè)監(jiān)護人。5.3.1? 動火作? 業(yè)前應(yīng)進行氣體分析。6.3? 作業(yè)前，應(yīng)確保受限空間內(nèi)的 |
| 存、使用危險物品或者 處置廢棄危險物品，未
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?建立專門安全管理制 度、未采取可靠的安全 措 施 的 ；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第一百零二條? 生 產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施 消除事故隱患的，責令 立即消除或者限期消? 除，處五萬元以下的罰 款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不 執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè) 整頓，對其直接負責的 主管人員和其他直接責 任人員處五萬元以上十 萬元以下的罰款；構(gòu)成 犯罪的，依照刑法有關(guān) 規(guī)定追究刑事責任。 |
|
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?19 | 未對承包商的安 全生產(chǎn)工作依法 實施管理。 | 《中華人民共和國安全?? 生產(chǎn)法》第四十九條第一款、 第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得?? 將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備? 發(fā)包或者出租給不具備安全? 生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單? 位或者個人。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包 或者出租給其他單位的，生產(chǎn)? 經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承? 租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)? 管理協(xié)議，或者在承包合同、 租賃合同中約定各自的安全? 生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位? 對承包單位、承租單位的安全? 生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定? 期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問 題的，應(yīng)當及時督促整改。 |
| 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第一百零 三條第一款、第二款? ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng) 營項目、場所、設(shè)備發(fā) 包或者出租給不具備安 全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資 質(zhì)的單位或者個人的， 責令限期改正，沒收違 ? 法所得；違法所得十萬 元以上的，并處違法所 得二倍以上五倍以下的 罰款；沒有違法所得或 者違法所得不足十萬元 的，單處或者并處十萬 元以上二十萬元以下的 罰款；對其直接負責的 主管人員和其他直接責 任人員處一萬元以上二 萬元以下的罰款；導致 發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他 人造成損害的，與承包 方、承租方承擔連帶賠 償責任。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位未與 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?承包商管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 承包單位、承租單位簽 訂專門的安全生產(chǎn)管理 協(xié)議或者未在承包合
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?同、租賃合同中明確各
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?自的安全生產(chǎn)管理職
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責，或者未對承包單位、 承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)?? 一協(xié)調(diào)、管理的，責令?? 限期改正，處五萬元以? 下的罰款，對其直接負? 責的主管人員和其他直?? 接責任人員處一萬元以? 下的罰款；逾期未改正?? 的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?20 | 未按國家標準分
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?區(qū)分類儲存危險? 化學品，超量、超
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?品種儲存危險化? 學品，相互禁配物 質(zhì)混放混存。 | 1.《危險化學品安全管理 條例》第二十四條? 危險化學 品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用 場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)? ? 稱專用倉庫)內(nèi)，并由專人負 責管理；劇毒化學品以及儲存 數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他? ? 危險化學品，應(yīng)當在專用倉庫 內(nèi)單獨存放，并實行雙人收? 發(fā)、雙人保管制度。
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? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品的儲存方式、 方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當符合 |
| 《危險化學品安全 管理條例》第八十條第 五項? 生產(chǎn)、儲存、使 用危險化學品的單位有 ? 下列情形之一的，由安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令改正，處5萬元以上 ? 10萬元以下的罰款；拒 不改正的，責令停產(chǎn)停 業(yè)整頓直至由原發(fā)證機 ? 關(guān)吊銷其相關(guān)許可證? 件，并由工商行政管理 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大隱患管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)〈化工和危險化學品生 產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事? ? 故隱患判定標準(試行)〉和? 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重? ? 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標? ? 準(試行)〉的通知》(安監(jiān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總管三〔2017〕121號)化工? 和危險化學品類：第二十條? 未按國家標準分區(qū)分類儲存? 危險化學品，超量、超品種儲 存危險化學品，相互禁配物質(zhì) 混放混存。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《危險化學品倉庫儲存 通則》(GB ? 15603-2022)5.3? 應(yīng)根據(jù)危險化學品倉庫的設(shè)? 計和經(jīng)營許可要求，嚴格控制 危險化學品的儲存品種、數(shù)? 量。5.4危險化學品儲存應(yīng)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?滿足危險化學品分類，包裝， 儲存方式及消防要求。5.5?? 危險化學品的儲存配存，應(yīng)符 合附錄A及其化學品安全技術(shù)? 說明書的要求。 |
| 部門責令其辦理經(jīng)營范 圍變更登記或者吊銷其 營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責任人 ? 員構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(五)危險化學品? 的儲存方式、方法或者 儲存數(shù)量不符合國家標 ? 準或者國家有關(guān)規(guī)定? 的 。 |
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| 21 | 企業(yè)危險化學品 | 1.《中華人民共和國安全 |
| 《中華人民共和國 | 危險化學品安 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
| 安全生產(chǎn)風險監(jiān) 測預警系統(tǒng)現(xiàn)場 感知監(jiān)測監(jiān)控設(shè) 備設(shè)施未正常運 轉(zhuǎn)。 | 生產(chǎn)法》第三十六條第二款
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)?? 備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并? 定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維? 護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄， 并由有關(guān)人員簽字。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品重大危險 源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》(GB
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?17681-2024)9.5不應(yīng)未經(jīng)審? 批停用危險化學品重大危險? 源安全監(jiān)控、報警設(shè)備設(shè)施，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?不應(yīng)破壞、停用采集設(shè)備，不 應(yīng)無故停電、斷網(wǎng)、離線，或 者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù) 據(jù)、信息。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?9.7應(yīng)定期對系統(tǒng)進行
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維 護、保養(yǎng)，保證系統(tǒng)有效、可 靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng) 做好記錄，并簽字確認。 |
| 安全生產(chǎn)法》第九十九 條第三項? 生產(chǎn)經(jīng)營單 位有下列行為之一的， ? 責令限期改正，處五萬 元以下的罰款；逾期未 改正的，處五萬元以上 ? 二十萬元以下的罰款， 對其直接負責的主管人 員和其他直接責任人員 處一萬元以上二萬元以
? ? ? ? ? ? ? ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?下的罰款；情節(jié)嚴重的，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?成犯罪的，依照刑法有
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)未對安全設(shè)? 備進行經(jīng)常性維護、保 養(yǎng)和定期檢測的。 | 全生產(chǎn)風險監(jiān) 測預警系統(tǒng)運 行管理 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?22 | 危險化學品生產(chǎn)、
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?進口企業(yè)未依法
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?辦理危險化學品? 登記，未按規(guī)定辦
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?理登記變更手續(xù) 等。 | 1.《危險化學品登記管理 辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局令第53號)第十二條
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品登記應(yīng)當包括下 列內(nèi)容：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)分類和標簽信息， | 1.中共中央辦公廳? 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全? 面加強危險化學品安全? 生產(chǎn)工作的意見》三、 強化全鏈條安全管理
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(四)嚴格安全準入。 | 1.《危險化學品安 全管理條例》第七十八 ? 條第一款第十二項有
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?下列情形之一的，由安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令改正，可以處5萬元 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品登 記管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
|
| 包括危險化學品的危險性類? 別、象形圖、警示詞、危險性 說明、防范說明等；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)物理、化學性質(zhì)，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?包括危險化學品的外觀與性? 狀、溶解性、熔點、沸點等物 理性質(zhì)，閃點、爆炸極限、自 燃溫度、分解溫度等化學性? 質(zhì) ；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)主要用途，包括企 業(yè)推薦的產(chǎn)品合法用途、禁止 或者限制的用途等；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(四)危險特性，包括危 險化學品的物理危險性、環(huán)境 危害性和毒理特性；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(五)儲存、使用、運輸? 的安全要求，其中，儲存的安 全要求包括對建筑條件、庫房 條件、安全條件、環(huán)境衛(wèi)生條 件、溫度和濕度條件的要求， 使用的安全要求包括使用時? 的操作條件、作業(yè)人員防護措 施、使用現(xiàn)場危害控制措施? 等，運輸?shù)陌踩蟀▽\ 輸或者輸送方式的要求、危害 信息向有關(guān)運輸人員的傳遞 | 完善并嚴格落實化學品 鑒定評估與登記有關(guān)規(guī)? 定，科學準確鑒定評估? 化學品的物理危險性、 毒性，嚴禁未落實風險? 防控措施就投入生產(chǎn)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國務(wù)院安委會 辦公室關(guān)于印發(fā)〈安全 生產(chǎn)治本攻堅三年行動 方案(2024-2026年)〉 子方案的通知》(安委? 辦〔2024〕1號)《化工 和危險化學品安全生產(chǎn) 治本攻堅三年行動方案 (2024-2026年)》二、 主要任務(wù)(二)加強安? 全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法：持續(xù) 開展化學品登記和鑒定 分類監(jiān)管執(zhí)法。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國務(wù)院安全生 產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān) 于強化危險化學品“一 件事”全鏈條安全管理 的措施〉的通知》(安 委〔2025〕4號)10.完 ? 善化學品鑒定分類和登 | 以下的罰款；拒不改正 的，處5萬元以上10萬 ? 元以下的罰款；情節(jié)嚴 重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整 頓：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(十二)危險化學?? 品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)? 不辦理危險化學品登?? 記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、 進口的危險化學品有新? ? 的危險特性不辦理危險? ? 化學品登記內(nèi)容變更手? ? 續(xù)的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品登 記管理辦法》(國家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第53號)第二十九條
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?登記企業(yè)不辦理危險化
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?學品登記，登記品種發(fā)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生變化或者發(fā)現(xiàn)其生
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?產(chǎn)、進口的危險化學品
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有新的危險特性不辦理
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品登記內(nèi)容變
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?更手續(xù)的，責令改正，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?可以處5萬元以下的罰
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?款；拒不改正的，處5 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 手段、裝卸及運輸過程中的安 全措施等；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(六)出現(xiàn)危險情況的應(yīng)?? 急處置措施，包括危險化學品? 在生產(chǎn)、使用、儲存、運輸過? 程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、 中毒、窒息、灼傷等化學品事? 故時的應(yīng)急處理方法，應(yīng)急咨? 詢服務(wù)電話等。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十八條登記企業(yè)應(yīng)當? 對本企業(yè)的各類危險化學品? 進行普查，建立危險化學品管 理檔案。危險化學品管理檔案 應(yīng)當包括危險化學品名稱、數(shù) 量、標識信息、危險性分類和 化學品安全技術(shù)說明書、化學 品安全標簽等內(nèi)容。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二十一條對危險特性? 尚未確定的化學品，登記企業(yè) 應(yīng)當按照國家關(guān)于化學品危? 險性鑒定的有關(guān)規(guī)定，委托具 有國家規(guī)定資質(zhì)的機構(gòu)對其? 進行危險性鑒定；屬于危險化 學品的，應(yīng)當依照本辦法的規(guī) 定進行登記。 | 記管理制度。每年組織 開展一次化學品鑒定
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?分類和危險化學品登記 專項執(zhí)法檢查。構(gòu)建執(zhí) 法檢查長效機制，將相 關(guān)執(zhí)法融入危險化學品
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全監(jiān)管日常工作，進
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?一步落實危險化學品
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?“應(yīng)登記盡登記”。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《國家安全監(jiān)管? 總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危 險化學品目錄(2015版) 實施指南(試行)的通
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?知》(安監(jiān)總廳管三〔2 015〕80號)第六條。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.《化學品分類和 標簽規(guī)范》系列標準(G
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?B 30000.2～GB 30000. 29)。 | 萬元以上10萬元以下? 的罰款；情節(jié)嚴重的， 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十條登記企 業(yè)有下列行為之一的， 責令改正，可以處3萬? 元以下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)未向用戶提?? 供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)? 急咨詢服務(wù)不符合本辦? 法第二十二條規(guī)定的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)在危險化學? 品登記證有效期內(nèi)企業(yè) 名稱、注冊地址、應(yīng)急 咨詢服務(wù)電話發(fā)生變? 化，未按規(guī)定按時辦理 危險化學品登記變更手 續(xù) 的 ；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)危險化學品
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?登記證有效期滿后，未 按規(guī)定申請復核換證， 繼續(xù)進行生產(chǎn)或者進口 的 ；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(四)轉(zhuǎn)讓、冒用? 或者使用偽造的危險化 學品登記證，或者不如 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 實填報登記內(nèi)容、提交 有關(guān)材料的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(五)拒絕、阻撓? 登記機構(gòu)對本企業(yè)危險 化學品登記情況進行現(xiàn) 場核查的。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?23 | 危險化學品生產(chǎn)、
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?經(jīng)營企業(yè)未規(guī)范
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?使用“一書一簽”
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?傳遞危險化學品
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危害信息情況。 | 1.《危險化學品安全管理 條例》第十五條危險化學品? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當提供與其生產(chǎn)? 的危險化學品相符的化學品? 安全技術(shù)說明書，并在危險化 學品包裝(包括外包裝件)上? 粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險? 化學品相符的化學品安全標? 簽?；瘜W品安全技術(shù)說明書和 化學品安全標簽所載明的內(nèi)? ? 容應(yīng)當符合國家標準的要求。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其? 生產(chǎn)的危險化學品有新的危? 險特性的，應(yīng)當立即公告，并 及時修訂其化學品安全技術(shù)? 說明書和化學品安全標簽。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十七條危險化學品? 經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從? 事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動 的企業(yè)采購危險化學品，不得 | 1.《國家安全監(jiān)管 總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危 ? 險化學品目錄(2015版) 實施指南(試行)的通? ? 知》(安監(jiān)總廳管三
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?〔2015〕80號)第九條。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國家安全監(jiān)管 總局關(guān)于加強化工過程 安全管理的指導意見》 (安監(jiān)總管三〔2013〕 88號)二、安全生產(chǎn)信? ? 息管理。全面收集安全 生產(chǎn)信息。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《化學品安全標 簽 編 寫 規(guī) 定 》 ( G B 15258)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《化學品分類和 標簽規(guī)范》系列標準(G B 30000.2~GB 30000. ? 29)。 | 《危險化學品安全 管理條例》第七十八條 ? 第三項、第四項、第五 項、第六項有下列情形 之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān) ? 督管理部門責令改正， 可以處5萬元以下的罰 款；拒不改正的，處5? ? 萬元以上10萬元以下? ? 的罰款；情節(jié)嚴重的， 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)危險化學品? 生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品 安全技術(shù)說明書，或者 未在包裝(包括外包裝 件)上粘貼、拴掛化學 品安全標簽的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(四)危險化學品? 生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品 安全技術(shù)說明書與其生 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品“一 書一簽”管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說 明書或者化學品安全標簽的 危險化學品。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第41號)第二十條企業(yè)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?應(yīng)當依法進行危險化學品登? 記，為用戶提供化學品安全技 術(shù)說明書，并在危險化學品包
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?裝(包括外包裝件)上粘貼或 者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品 相符的化學品安全標簽。 |
| 產(chǎn)的危險化學品不相? 符，或者在包裝(包括 外包裝件)粘貼、拴掛 的化學品安全標簽與包
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?裝內(nèi)危險化學品不相? 符，或者化學品安全技 術(shù)說明書、化學品安全 ? 標簽所載明的內(nèi)容不符 合國家標準要求的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(五)危險化學品? 生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的 危險化學品有新的危險 特性不立即公告，或者 不及時修訂其化學品安 全技術(shù)說明書和化學品 安全標簽的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(六)危險化學品? 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學 品安全技術(shù)說明書和化 學品安全標簽的危險化 ? 學品的。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?24 | 危險化學品生產(chǎn)、
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?進口企業(yè)對含有
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?一種及以上列入
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《危險化學品目
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?錄》的組分，但整 | 《化學品物理危險性鑒?? 定與分類管理辦法》(國家安? 全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60? 號)第四條下列化學品應(yīng)當? 進行物理危險性鑒定與分類： | 1.中共中央辦公廳? 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全? 面加強危險化學品安全? 生產(chǎn)工作的意見》三、 強化全鏈條安全管理 | 《化學品物理危險 性鑒定與分類管理辦 法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局令第60號) 第十九條化學品單位 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?化學品物理危 險性鑒定分類 管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
? ? ? ? ? ? ? ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
| 體物理危險性尚
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?未確定的化學品
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?未進行物理危險
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?性鑒定和分類；對
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?未列入《危險化學
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?品目錄》,且物理
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險性尚未確定
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的化學品未進行 物理危險性鑒定 和分類。 | (一)含有一種及以上列?? 入《危險化學品目錄》的組分， 但整體物理危險性尚未確定?? 的化學品；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)未列入《危險化學? 品目錄》,且物理危險性尚未 確定的化學品；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)以科學研究或者產(chǎn)? 品開發(fā)為目的，年產(chǎn)量或者使 用量超過1噸，且物理危險性 尚未確定的化學品。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十七條化學品單位對? 確定為危險化學品的化學品? 以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理? 總局公告的免予物理危險性? 鑒定與分類的危險化學品，應(yīng) 當編制化學品安全技術(shù)說明? 書和安全標簽，根據(jù)《危險化 學品登記管理辦法》辦理危險 化學品登記，按照有關(guān)危險化 學品的法律、法規(guī)和標準的要 求，加強安全管理。 | (四)嚴格安全準入。? 完善并嚴格落實化學品? 鑒定評估與登記有關(guān)規(guī)? 定，科學準確鑒定評估? 化學品的物理危險性、 毒性，嚴禁未落實風險? 防控措施就投入生產(chǎn)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國務(wù)院安委會 辦公室關(guān)于印發(fā)〈安全 生產(chǎn)治本攻堅三年行動 方案(2024-2026年)>
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?子方案的通知》(安委? 辦〔2024〕1號)《化工 和危險化學品安全生產(chǎn) 治本攻堅三年行動方案 (2024-2026年)》二、 ? 主要任務(wù)(二)加強安? 全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法：持續(xù) 開展化學品登記和鑒定 分類監(jiān)管執(zhí)法。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國務(wù)院安全生 產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān) 于強化危險化學品“一 件事”全鏈條安全管理 的措施〉的通知》(安 委〔2025〕4號)10.完 | 有下列情形之一的，由 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 責令限期改正，可以處 1萬元以下的罰款；拒 不改正的，處1萬元以 上3萬元以下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)未按照本辦? 法規(guī)定對化學品進行物 理危險性鑒定或者分類 的 ；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)未按照本辦? 法規(guī)定建立化學品物理 危險性鑒定與分類管理 檔案的 ；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)在辦理化學? 品物理危險性的鑒定過 程中，隱瞞化學品的危 險性成分、含量等相關(guān) 信息或者提供虛假材料 的 。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 善化學品鑒定分類和登 記管理制度。每年組織 開展一次化學品鑒定分 類和危險化學品登記專 項執(zhí)法檢查。構(gòu)建執(zhí)法 檢查長效機制，將相關(guān) 執(zhí)法融入危險化學品安 全監(jiān)管日常工作，進一 步落實化學品“應(yīng)鑒定 分類盡鑒定分類”。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《國家安全監(jiān)管? 總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危 險化學品目錄(2015版) 實施指南(試行)的通
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?知》(安監(jiān)總廳管三
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?〔2015〕80號)第六條、
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第九條。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.《國家安全監(jiān)管 總局關(guān)于加強化工過程 安全管理的指導意見》 (安監(jiān)總管三〔2013〕 88號)二、安全生產(chǎn)信? ? 息管理。全面收集安全 生產(chǎn)信息。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6.《化學品分類和 標簽規(guī)范》系列標準(GB |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 30000.2?????????? ? GB?30000.29)。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?25 | 化學品物理危險? 性鑒定機構(gòu)對化? 學品物理危險性? 鑒定結(jié)果的真實? 性、準確性以及客 觀性存在問題；未 按時上報鑒定的
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?化學品品名和工 作總結(jié)等。 | 《化學品物理危險性鑒
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定與分類管理辦法》(國家安? 全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60? 號)第七條鑒定機構(gòu)應(yīng)當依?? 照有關(guān)法律法規(guī)和國家標準? 或者行業(yè)標準的規(guī)定，科學、 公正、誠信地開展鑒定工作， 保證鑒定結(jié)果真實、準確、客? 觀，并對鑒定結(jié)果負責。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第九條(二)鑒定機構(gòu)收?? 到鑒定申請后，按照有關(guān)國家? 標準或者行業(yè)標準進行測試、 判定。除與爆炸物、自反應(yīng)物? 質(zhì)、有機過氧化物相關(guān)的物理? 危險性外，對其他物理危險性? 應(yīng)當在20個工作日內(nèi)出具鑒? 定報告，特殊情況下由雙方協(xié)? 商確定。送檢樣品應(yīng)當至少保? 存180日，有關(guān)檔案材料應(yīng)當? 至少保存5年。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第十八條鑒定機構(gòu)應(yīng)當 于每年1月31日前向國家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局上報上 一年度鑒定的化學品品名和 | 1.中共中央辦公廳? 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全? 面加強危險化學品安全? 生產(chǎn)工作的意見》三、 強化全鏈條安全管理?? ?(四)嚴格安全準入。? 完善并嚴格落實化學品 鑒定評估與登記有關(guān)規(guī)? 定，科學準確鑒定評估? 化學品的物理危險性、 毒性，嚴禁未落實風險? ? 防控措施就投入生產(chǎn)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國務(wù)院安委會 辦公室關(guān)于印發(fā)〈安全 生產(chǎn)治本攻堅三年行動 方案(2024-2026年)>? 子方案的通知》(安委? 辦〔2024〕1號)《化工 和危險化學品安全生產(chǎn) 治本攻堅三年行動方案 ? (2024-2026年)》二、 主要任務(wù)(二)加強安? ? 全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法：持續(xù) 開展化學品登記和鑒定 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《化學品物理危險 性鑒定與分類管理辦? 法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)? 督管理總局令第60號) 第二十條鑒定機構(gòu)在? 物理危險性鑒定過程中 有下列行為之一的，處 1萬元以上3萬元以下? ? 的罰款；情節(jié)嚴重的， 由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局從鑒定機構(gòu)名單 ? 中除名并公告：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)偽造、篡改? 數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作 假行為的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(二)未通過安全? 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān) 督檢查，仍從事鑒定工 作 的 ；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(三)泄露化學品 單位商業(yè)秘密的。 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?化學品物理危 險性鑒定機構(gòu) 管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 工作總結(jié)。 | 分類監(jiān)管執(zhí)法。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《國務(wù)院安全生 產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān) 于強化危險化學品“一 件事”全鏈條安全管理 的措施〉的通知》(安 委〔2025〕4號)10.完 善化學品鑒定分類和登 記管理制度。每年組織 開展一次化學品鑒定分 ? 類和危險化學品登記專 項執(zhí)法檢查。將化學品 物理危險性鑒定機構(gòu)列 入執(zhí)法檢查對象，加強 與市場監(jiān)管部門信息共 ? 享和聯(lián)合懲戒，依法查 處鑒定機構(gòu)弄虛作假等 違法行為。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?26 | 硝酸銨生產(chǎn)、使用 硝酸銨化工企業(yè)? 的危險化學品儲
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?存方式、方法以及 儲存數(shù)量不符合? 國家標準或者國
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?家有關(guān)規(guī)定(包括 未落實外部安全 | 1.《危險化學品安全管理 條例》第二十四條第二款? 危 險化學品的儲存方式、方法以 及儲存數(shù)量應(yīng)當符合國家標? ? 準或者國家有關(guān)規(guī)定。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《國家安全監(jiān)管總局關(guān) 于印發(fā)〈化工和危險化學品生 產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事 |
| 1.《危險化學品安 全管理條例》第八十條? 第五項? 生產(chǎn)、儲存、 使用危險化學品的單位? 有下列情形之一的，由 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 責令改正，處5萬元以? 上10萬元以下的罰款； | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?硝酸銨管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
| 防護距離評估提? 出的安全風險削 減措施，硝酸銨儲 存數(shù)量超過評估? ? 結(jié)果等情形);硝 ? 酸銨儲存設(shè)施監(jiān)? 測監(jiān)控未有效運
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行(包括掉線、離 線或者無法查看 等情形)。 | 故隱患判定標準(試行)〉和 〈煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標 準(試行)〉的通知》(安監(jiān) 總管三〔2017〕121號)化工 和危險化學品類：第二十條 未按國家標準分區(qū)分類儲存
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品，超量、超品種儲 存危險化學品，相互禁配物質(zhì) 混放混存。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《硝酸銨安全技術(shù)規(guī)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?范》(GB 44022-2024)4.1.5? 新建、改建、擴建硝酸銨建設(shè) 項目應(yīng)按照GB/T 37243中的? 定量風險評價法確定其外部? 安全防護距離，個人風險和社 會風險應(yīng)滿足GB 36894的要? 求，儲存規(guī)模不應(yīng)超過評估結(jié) 果。確定外部安全防護距離? 時，應(yīng)將企業(yè)內(nèi)所有的危險化 學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施作? 為一個整體進行定量風險評? 價。儲存危險性類別屬于爆炸 物的硝酸銨倉庫，以及儲存硝 酸銨不合格品的倉庫，同時應(yīng) 滿足GB/T 37243中事故后果 |
| 拒不改正的，責令停產(chǎn) 停業(yè)整頓直至由原發(fā)證 機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證 件，并由工商行政管理 部門責令其辦理經(jīng)營范 圍變更登記或者吊銷其 營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責任人 員構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危險化學品的儲存 方式、方法或者儲存數(shù) 量不符合國家標準或者 國家有關(guān)規(guī)定的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《安全生產(chǎn)違法 行為行政處罰辦法》(國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第15號)第四十五? 條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其 主要負責人或者其他人 員有下列行為之一的， 給予警告，并可以對生 產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以? 上3萬元以下罰款，對? 其主要負責人、其他有 關(guān)人員處1000元以上1? ? 萬元以下的罰款： |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 法確定的外部安全防護距離。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6.1.4固體硝酸銨倉庫、 硝酸銨溶液儲罐等應(yīng)納入危? 險化學品重大危險源管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6.1.5固體硝酸銨倉庫
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的溫度監(jiān)測報警數(shù)據(jù)和視頻? 監(jiān)控圖像，硝酸銨溶液儲罐的 溫度、液位等監(jiān)測報警數(shù)據(jù)和 視頻監(jiān)控圖像應(yīng)接入危險化? 學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警? 系統(tǒng)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6.2.2固體硝酸銨應(yīng)儲
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?存在專用倉庫內(nèi)，不應(yīng)與易燃? 物、可燃物、還原劑、強酸、 強堿、亞硝酸鹽、金屬粉末等? 禁忌物質(zhì)混存混放或接觸；不? 應(yīng)露天存放、散裝儲存(不帶? 外包裝的凈貨儲存)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《關(guān)于進一步加強硝酸 銨安全管理的通知》(應(yīng)急
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?〔2021〕64號)一、強化硝酸? 銨安全風險源頭管控新建、 改建、擴建硝酸銨項目要按照 《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?存設(shè)施風險基準》(GB 36894) 和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲 |
| (一)違反操作規(guī)? 程或者安全管理規(guī)定作 業(yè)的。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 存設(shè)施外部安全防護距離確 定方法》(GB/T 37243)中的 定量風險評估法評估其外部 安全防護距離。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.《危險化學品重大危險 源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》(GB
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?17681-2024)9.5不應(yīng)未經(jīng)審? 批停用危險化學品重大危險? 源安全監(jiān)控、報警設(shè)備設(shè)施，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?不應(yīng)破壞、停用采集設(shè)備，不 應(yīng)無故停電、斷網(wǎng)、離線，或 者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù) 據(jù)、信息。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?9.7應(yīng)定期對系統(tǒng)進行
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維 護、保養(yǎng)，保證系統(tǒng)有效、可 靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng) 做好記錄，并簽字確認。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?27 | 液氯儲罐廠房、瓶 庫、充裝場所和氣 化間未采用封閉? 式結(jié)構(gòu)，液氯儲罐
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?事故氯吸收裝置 設(shè)置不符合國家 標準要求。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第三十九條第二款? ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運 輸、儲存、使用危險物品或者 處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行 有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或 者行業(yè)標準，建立專門的安全 管理制度，采取可靠的安全措 |
| 1.《中華人民共和 國安全生產(chǎn)法》第九十 ? 九條第七項? 生產(chǎn)經(jīng)營 單位有下列行為之一? ? 的，責令限期改正，處 五萬元以下的罰款；逾 期未改正的，處五萬元 以上二十萬元以下的罰 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?液氯管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
|
| 施，接受有關(guān)主管部門依法實 施的監(jiān)督管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《中華人民共和國安全? 生產(chǎn)法》第三十八條第三款?? 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當?? 淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、 設(shè)備。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān) 于印發(fā)〈淘汰落后危險化學品 安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄? ?(第一批)〉的通知》(應(yīng)急?? 廳〔2020〕38號)二、淘汰落? 后的設(shè)備? 未設(shè)置密閉及自? 動吸收系統(tǒng)的液氯儲存?zhèn)}庫。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.《化工企業(yè)氯氣安全技 術(shù)規(guī)范》(GB 11984-2024)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.3.10液氯儲罐廠房、瓶庫、 充裝場所和氣化間應(yīng)采用封?? 閉式結(jié)構(gòu)，內(nèi)部不應(yīng)設(shè)置水、 堿等液體吸收噴淋設(shè)施和堿?? 液中和池，外圍門、窗等密封? 面應(yīng)設(shè)置霧狀水噴淋裝置。封? 閉式廠房(倉庫)應(yīng)設(shè)置氯氣?? 捕集設(shè)施，與事故氯吸收裝置? 相連接，配備固定式吸風口和? 移動式非金屬軟管，固定式吸 |
| 款，對其直接負責的主 管人員和其他直接責任 人員處一萬元以上二萬 元以下的罰款；情節(jié)嚴 重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整 頓；構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(七)使用應(yīng)當淘? 汰的危及生產(chǎn)安全的工 藝、設(shè)備的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《安全生產(chǎn)違法 行為行政處罰辦法》(國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第15號)第四十五? 條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其 主要負責人或者其他人 員有下列行為之一的， 給予警告，并可以對生 產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以? 上3萬元以下罰款，對? 其主要負責人、其他有 關(guān)人員處1000元以上1? 萬元以下的罰款：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)違反操作規(guī)? 程或者安全管理規(guī)定作 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
|
| 風口設(shè)置應(yīng)靠近地面，移動式
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?非金屬軟管長度應(yīng)能延伸到
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?所有可能發(fā)生泄漏的部位。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6.1.3液氯儲罐事故氯
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?吸收裝置應(yīng)符合以下要求。a)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?獨立設(shè)置并采用二級吸收工? 藝。b)堿吸收、熱交換等能? 力與液氯泄漏量相匹配。液氯 泄漏量綜合考慮堵漏和倒罐? 作業(yè)時長、泄漏管徑和速率等
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?因素。c)具備24 h連續(xù)運
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行能力，堿液循環(huán)吸收罐具備 切換、備用和配液的條件。d)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?循環(huán)吸收液氫氧化鈉濃度為? ? 15%-20%,且出塔時溫度不大? 于45℃。設(shè)置循環(huán)吸收液氫氧 化鈉濃度和溫度在線監(jiān)測設(shè)? 施，定期進行分析檢測，氫氧 化鈉濃度低于5%前及時置換? 或更新。e)風機具備手動和
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?自動啟動功能。在廠房內(nèi)外易
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?于操作處分別設(shè)置手動開關(guān)，
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?并能實現(xiàn)遠程啟動；自動啟動
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?與封閉式(半敞開式)廠房內(nèi)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?氯氣探測器聯(lián)鎖。f)尾氣排 放口設(shè)置氯氣探測器。g)循 |
| 業(yè)的。 |
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| 序號 | 執(zhí)法檢查
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 環(huán)泵、事故氯風機設(shè)置備用設(shè)? 備，用電負荷為一級負荷中特? 別重要的負荷。h)液氯充裝、 罐式專用車輛和鋼瓶泄漏處?? 置的氯氣可并入事故氯吸收?? 裝置，單獨設(shè)置符合上述要?? 求。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?未建立并落實異
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?常工況安全處置? 管理制度；異常工 況現(xiàn)場處置時，同
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?一部位進行交叉? 作業(yè)；無關(guān)人員進
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?入現(xiàn)場處置危險? 區(qū)域；同一裝置區(qū)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?內(nèi)現(xiàn)場處置存在 人員聚集。 | 1.《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》第三十九條第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運 輸、儲存、使用危險物品或者 處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行 有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或 者行業(yè)標準，建立專門的安全 管理制度，采取可靠的安全措 施，接受有關(guān)主管部門依法實 施的監(jiān)督管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異 常工況安全處置準則(試行)》 (應(yīng)急廳〔2024〕17號)二、 各地區(qū)應(yīng)急管理部門和有關(guān)? 中央企業(yè)總部要組織企業(yè)認? 真對照《處置準則》,建立健? 全異常工況處置制度。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.1企業(yè)應(yīng)在日常工作
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中，對照異常工況情形，進行 | 《基于人員定位系 統(tǒng)的人員聚集風險監(jiān)測 預警功能建設(shè)應(yīng)用指南 ? ?(試行)》? 2.2人員? 聚集預警區(qū)? 人員聚集 預警區(qū)指有人員聚集風 ? 險的危險化學品企業(yè)生 產(chǎn)廠區(qū)范圍，包括但不 限于危險化學品企業(yè)裝 置區(qū)(含管廊)、構(gòu)成? 重大危險源生產(chǎn)單元和 儲存單元、特殊作業(yè)區(qū) 域以及存在檢維修作業(yè) 的區(qū)域。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.2預警分級? 按?? 預警區(qū)域內(nèi)3人為黃色， ?4到6人(含本數(shù))為橙?? 色，6人以上為紅色進行 警示。 | 《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》第一百零 一條第一項? 生產(chǎn)經(jīng)營 單位有下列行為之一? ? 的，責令限期改正，處 十萬元以下的罰款；逾 期未改正的，責令停產(chǎn) 停業(yè)整頓，并處十萬元 以上二十萬元以下的罰 款，對其直接負責的主 管人員和其他直接責任 ? 人員處二萬元以上五萬 元以下的罰款；構(gòu)成犯 罪的，依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、 運輸、儲存、使用危險? 物品或者處置廢棄危險? 物品，未建立專門安全 | ?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重大風險管理 |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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| 風險評估，建立或明確緊急處 置程序，開展培訓和演練。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.2.2處置過程中應(yīng)嚴格 管控現(xiàn)場人員，明確責任分? 工，按最少化原則控制現(xiàn)場作 業(yè)人員數(shù)量。嚴禁與處置無關(guān) 的人員進入作業(yè)區(qū)域。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.2.3現(xiàn)場處置時，同一 部位原則上不得進行交叉作 業(yè)，同一裝置區(qū)內(nèi)一般應(yīng)為2 人，最多不得超過6人。 |
| 管理制度、未采取可靠 的安全措施的。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?過氧化氫生產(chǎn)企 業(yè)工作液配制釜 與配堿釜共用。 | 《中華人民共和國安全
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)法》第四十一條第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全? 并落實生產(chǎn)安全事故隱患排? 查治理制度，采取技術(shù)、管理 措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱 患。事故隱患排查治理情況應(yīng) 當如實記錄，并通過職工大會 或者職工代表大會、信息公示 欄等方式向從業(yè)人員通報。其 中，重大事故隱患排查治理情 況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)? ? 監(jiān)督管理職責的部門和職工? ? 大會或者職工代表大會報告。 | 《過氧化氫生產(chǎn)企 業(yè)安全風險隱患排查指 南》表1第25項1.嚴
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?禁工作液配制釜與配堿 釜共用。配制釜采取必 ? 要的泄壓措施。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?過氧化氫生產(chǎn)? 管理(在有關(guān)法 律法規(guī)、標準規(guī) 范制修訂出臺? 前，指導有關(guān)企 業(yè)按照有關(guān)文? 件及標準要求
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?加強安全生產(chǎn)? 管理，此項不予 處罰) |
| 序號 | 執(zhí)法檢查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重點事項內(nèi)容 | 執(zhí)法檢查依據(jù) | 有關(guān)文件及標準要求 | 處罰依據(jù) | 備注 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?30 | 危險化學品建設(shè)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?項目未開展“三查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?四定"(查設(shè)計漏
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?項、查工程質(zhì)量及
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?隱患、查未完工程
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?量；對檢查出來的
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?問題定任務(wù)、定人
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?員、定時間、定措
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?施，限期完成),
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?或者未落實整改
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?“三查四定”發(fā)現(xiàn) 的問題即開展試? 生產(chǎn)。 | 《中華人民共和國安全
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)法》第四十一條第二款? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全? 并落實生產(chǎn)安全事故隱患排? 查治理制度，采取技術(shù)、管理 措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱 患。事故隱患排查治理情況應(yīng) 當如實記錄，并通過職工大會 或者職工代表大會、信息公示 欄等方式向從業(yè)人員通報。其 中，重大事故隱患排查治理情 況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)? 監(jiān)督管理職責的部門和職工? 大會或者職工代表大會報告。 | 1.《國家安全監(jiān)管 總局關(guān)于加強化工過程 安全管理的指導意見》 (安監(jiān)總管三〔2013〕 88號)六、試生產(chǎn)安全? 管理。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.《危險化學品企?? 業(yè)安全風險隱患排查治? 理導則》(應(yīng)急〔2019〕 78號)附件《試生產(chǎn)管?? 理安全風險隱患排查
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?表》。 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?建設(shè)項目試生
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?產(chǎn)安全管理(在
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有關(guān)法律法規(guī)、
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?標準規(guī)范制修
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?訂出臺前，指導
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有關(guān)企業(yè)按照
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有關(guān)文件及標
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?準要求加強安
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?全生產(chǎn)管理，此
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?項不予處罰) |
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