第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急處置評估工作,總結和吸取應急處置經(jīng)驗教訓,不斷提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力,持續(xù)改進應急準備工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,《國務院安委會關于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》(安委〔2013〕8號),制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于除環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故以外的各類生產(chǎn)安全事故的應急處置評估工作。
第三條 生產(chǎn)安全事故應急處置評估應當按照客觀、公正、科學的原則進行。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導和監(jiān)督全國生產(chǎn)安全事故應急處置評估工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急處置評估工作。
第五條 國務院和縣級以上地方各級人民政府成立或授權、委托成立的事故調查組(以下統(tǒng)稱事故調查組),分級負責所調查事故的應急處置評估工作。
上級人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門認為必要時,可以派出工作組協(xié)助下級人民政府事故調查組進行應急處置評估。
第六條 事故調查組應當單獨設立應急處置評估組,專職負責對事故單位和事發(fā)地人民政府的應急處置工作進行評估。
事故調查組應急處置評估組組長一般由安全生產(chǎn)應急管理機構人員擔任,有關單位人員參加,并根據(jù)需要聘請相關專家參與評估工作。???????????
第七條 應急處置評估組根據(jù)工作需要,可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┞犎∈鹿蕟挝缓褪掳l(fā)地人民政府事故應急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)事故及應急處置情況說明;
(二)現(xiàn)場勘查;
?。ㄈ┎殚喯嚓P文字、音像資料和數(shù)據(jù)信息;
?。ㄋ模┰儐栍嘘P人員;
(五)組織專家論證,必要時可以委托相關機構進行技術鑒定。
第八條 事故單位和現(xiàn)場指揮部應當分別總結事故應急處置工作,向事故調查組和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門提交總結報告??偨Y報告內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┦鹿驶厩闆r;
(二)先期處置情況及事故信息接收、流轉與報送情況;
(三)應急預案實施情況;
(四)組織指揮情況;
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場救援方案制定及執(zhí)行情況;
?。┈F(xiàn)場應急救援隊伍工作情況;
?。ㄆ撸┈F(xiàn)場管理和信息發(fā)布情況;
(八)應急資源保障情況;
(九)防控環(huán)境影響措施的執(zhí)行情況;
(十)救援成效、經(jīng)驗和教訓;