附件：上海市危險化學品安全管理相關部門職責分工

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上海市危險化學品安全管理相關部門職責分工

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》和《上海市危險化學品安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對相關行政管理部門負責危險化學品安全管理的主要職責分工明確如下：
　　一、市安全生產監(jiān)督管理局
　?。ㄒ唬┴撠熚ｋU化學品安全的綜合監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴撠熚ｋU化學品生產、儲存、經營的行政許可工作。
　　審查、核發(fā)危險化學品安全生產許可證；審查、核發(fā)危險化學品經營許可證；對危險化學品生產、儲存企業(yè)的設立及其改建、擴建進行安全審查；對危險化學品生產、儲存建設項目的安全設施進行設計審查和驗收；對危險化學品包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）的專業(yè)生產企業(yè)進行審查和定點；對危險化學品單位的主要負責人和安全生產管理人員進行考核。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
　　（三）負責危險化學品生產、儲存、使用、經營活動的監(jiān)督管理。
　　組織制定危險化學品生產、儲存、使用、經營單位的安全管理規(guī)范；負責危險化學品的登記；對劇毒化學品和構成重大危險源的其他危險化學品的生產、儲存安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品生產、儲存、使用單位生產裝置、儲存設施的安全評價和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品生產、儲存、使用單位的防爆設施、設備檢測和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品生產、儲存、使用、經營單位的安全生產進行檢查；組織實施危險化學品安全專項整治；對危險化學品生產、儲存、使用、經營的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
　　（四）會同有關部門確定危險化學品運輸車輛進出本市的指定道口。
　?。ㄎ澹嘘P部門發(fā)布危險化學品安全管理的相關信息；宣傳危險化學品安全防護的相關知識；對舉報危險化學品安全管理違法行為屬實的單位和個人實施獎勵。
　　（六）負責危險化學品事故應急救援和事故調查處理的相關工作。
　　組織制定危險化學品事故應急救援預案，報市人民政府批準后實施；對危險化學品單位的事故應急救援預案的制定和演練進行指導和監(jiān)督；對危險化學品生產安全事故進行調查處理。
　　二、市公安局
　　（一）負責危險化學品公共安全管理的行政許可工作。
　　審查、核發(fā)劇毒化學品購買憑證和準購證；審查、核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證；對易燃易爆等危險化學品單位新建、改建、擴建工程的消防設施進行設計審查和驗收。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
　　（二）負責危險化學品公共安全的監(jiān)督管理。
　　對劇毒化學品和構成重大危險源的其他危險化學品的生產、儲存安全進行監(jiān)督管理；會同有關部門確定危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間；會同有關部門發(fā)布易燃易爆等危險化學品在災害性天氣條件下的道路臨時禁運公告；對危險化學品運輸車輛的裝載、行駛情況進行檢查，并會同有關部門對違反規(guī)定的車輛及時進行安全處置。
　?。ㄈ┴撠熚ｋU化學品道路運輸事故應急救援和事故調查處理的相關工作。
　　制定和實施危險化學品道路運輸事故應急救援預案；對危險化學品道路運輸事故和危害公共安全的危險化學品爆炸、火災等事故進行調查處理。
　　三、市城市交通管理局
　?。ㄒ唬┴撠熚ｋU化學品道路運輸的行政許可工作。
　　對危險化學品道路運輸企業(yè)進行資質認定；對危險化學品道路運輸專業(yè)人員進行考核和資格認定；審查、核發(fā)道路運輸經營許可證、道路危險貨物運輸許可證和道路運輸證。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴撠熚ｋU化學品道路運輸活動的監(jiān)督管理。
　　組織制定危險化學品道路運輸企業(yè)的安全管理規(guī)范；制定和實施危險化學品道路運輸企業(yè)和車輛安全防護設備的相關技術規(guī)范；對危險化學品運輸車輛及其車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全防護設備進行定期審驗；對危險化學品道路運輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查；在指定道口對危險化學品運輸車輛和運輸專業(yè)人員的相關證件進行查驗，并會同有關部門對違反規(guī)定的車輛及時進行安全處置；對危險化學品道路運輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查；對外省市駐滬從事危險化學品運輸的企業(yè)進行備案管理。
　　（三）參與危險化學品道路運輸事故應急救援和事故調查處理工作。
　　四、市港口管理局
　?。ㄒ唬┴撠熚ｋU化學品港口作業(yè)的行政許可工作。
　　對危險化學品港口作業(yè)場所建設進行審批；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)進行資質認定；對危險化學品港口作業(yè)報告進行審批；對危險化學品港口作業(yè)人員進行考核和資格認定。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴撠熚ｋU化學品水路運輸的相關行政許可工作。
　　對危險化學品水路運輸企業(yè)進行資質認定；審查、核發(fā)危險化學品運輸船舶營運證；對危險化學品水路運輸專業(yè)人員進行考核和資格認定；對危險化學品運輸船舶進行檢驗。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
　　（三）負責危險化學品港口作業(yè)的監(jiān)督管理。
　　負責港區(qū)范圍內危險化學品安全的監(jiān)督管理；組織制定危險化學品港口作業(yè)的安全管理規(guī)范；對港口危險化學品作業(yè)場所的安全評價和整改情況進行監(jiān)督檢查；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)重大危險源的安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品港口作業(yè)企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
　　（四）負責所轄水域危險化學品運輸活動的監(jiān)督管理。
　　對危險化學品運輸船舶實行總量控制；對危險化學品水路運輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施運輸全程監(jiān)控的情況進行監(jiān)督檢查；對油輪等載運危險化學品的船舶實施導航或者護航；發(fā)布油輪和載運易燃易爆化學品的散裝貨輪在災害性天氣條件下禁止或者限制航行的公告；對危險化學品水路運輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
　?。ㄎ澹┲贫ê蛯嵤┪ｋU化學品港口作業(yè)事故應急救援預案；制定和實施所轄水域危險化學品運輸事故應急救援預案；負責危險化學品港口作業(yè)事故調查處理的相關工作；負責所轄水域危險化學品運輸事故的調查處理。
　　五、上海海事局
　　（一）負責危險化學品水路運輸的相關行政許可工作。
　　對危險化學品運輸船舶進出上海港進行審批；審查、核發(fā)危險化學品運輸船舶的注冊登記證書；對危險化學品運輸的海船船員進行考核和資格認定。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
　?。ǘ┴撠熕犓蛭ｋU化學品運輸活動的監(jiān)督管理。
　　對危險化學品運輸船舶實行總量控制；對危險化學品運輸船舶進行監(jiān)控和檢查；對油輪等載運危險化學品的船舶實施導航或者護航；發(fā)布油輪和載運易燃易爆化學品的散裝貨輪在災害性天氣條件下禁止或者限制航行的公告；對危險化學品運輸船舶的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
　?。ㄈ┲贫ê蛯嵤┧犓蛭ｋU化學品運輸事故應急救援預案；負責所轄水域危險化學品運輸事故的調查處理。
　　六、市質量技術監(jiān)督局
　　（一）對危險化學品及其包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）的產品質量進行監(jiān)督檢查。
　?。ǘ┙M織制定危險化學品及其包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）的相關地方標準。
　　（三）制定和實施危險化學品包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）事故應急救援預案；負責危險化學品包裝物、容器（包括運輸工具的槽罐）安全事故調查處理的相關工作。
　　七、市環(huán)境保護局
　?。ㄒ唬U棄危險化學品處置單位進行資質認定；對危險化學品生產、儲存建設項目的環(huán)境影響評價進行審批；對危險化學品生產、儲存建設項目的環(huán)境保護設施進行設計審查和驗收。對上述行政許可事項進行監(jiān)督管理。
　?。ǘU棄危險化學品的處置進行監(jiān)督管理。
　?。ㄈ┲贫ê蛯嵤┪ｋU化學品事故造成環(huán)境污染的應急處置預案；對有毒化學品事故現場進行應急監(jiān)測；負責重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理。
　　八、市工商行政管理局
　?。ㄒ唬┮罁嘘P部門的批準、許可文件，核發(fā)危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業(yè)（含分支機構）的營業(yè)執(zhí)照。
　?。ǘξｋU化學品市場經營活動進行監(jiān)督管理。
　?。ㄈ嘘P部門查處無證無照、超越經營范圍從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸的違法行為。
　　九、市衛(wèi)生局
　　（一）對危險化學品單位職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督管理；負責危險化學品的毒性鑒定。
　?。ǘ︶t(yī)療機構生產、儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品進行安全管理。
　?。ㄈ┲贫ê蛯嵤┪ｋU化學品事故醫(yī)療救護應急預案。
　　十、上海鐵路局
　?。ㄒ唬┴撠熻F路車站范圍內危險化學品安全的監(jiān)督管理；對危險化學品鐵路運輸工具進行監(jiān)督檢查；對鐵路車站范圍內重大危險源的安全進行監(jiān)督檢查；對鐵路運輸危險化學品的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
　　（二）制定和實施危險化學品鐵路運輸事故應急救援預案。
　　十一、市郵政局
　?。ㄒ唬︵]寄危險化學品進行監(jiān)督檢查。
　?。ǘ┲贫ê蛯嵤┪ｋU化學品郵寄事故的應急救援預案。
　　十二、民用航空華東地區(qū)管理局
　?。ㄒ唬┴撠煓C場范圍內危險化學品安全的監(jiān)督管理;對危險化學品航空運輸單位及其航空器的安全進行監(jiān)督檢查；對機場范圍內重大危險源的安全進行監(jiān)督管理；對危險化學品航空運輸的重大事故隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。
　?。ǘ┲贫ê蛯嵤┪ｋU化學品航空運輸事故的應急救援預案。
　　十三、市經濟委員會
　　（一）會同有關部門制定危險化學品生產、儲存和交易市場的布局規(guī)劃。
　?。ǘ﹨⑴c制定危險化學品生產、儲存、使用、經營單位的安全管理規(guī)范。
　　十四、市城市規(guī)劃管理局
　　負責危險化學品生產、儲存建設項目和危險化學品專用停車場地的選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃的行政許可，并進行監(jiān)督管理。
　　十五、市市政工程管理局
　　負責在高速公路的收費、檢查站設置危險化學品運輸車輛的專用或者指定通道。
　　十六、市氣象局
　　負責危險化學品生產、儲存建設項目防雷設施的設計審查和驗收，并進行監(jiān)督管理。
　　十七、市民防辦公室
　　承擔危險化學品事故應急救援的相關工作，參與危險化學品事故的調查處理。
　　十八、市教育委員會
　　對學校儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品進行安全管理。
　　十九、市科學技術委員會
　　對科研院所儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品進行安全管理。