第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范自然災害救助工作，保障受災人員基本生活，制定本條例。

　　第二條　自然災害救助工作遵循以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的原則。

　　第三條　自然災害救助工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導負責制。

　　國家減災委員會負責組織、領(lǐng)導全國的自然災害救助工作，協(xié)調(diào)開展重大自然災害救助活動。國務(wù)院民政部門負責全國的自然災害救助工作，承擔國家減災委員會的具體工作。國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責做好全國的自然災害救助相關(guān)工作。

　　縣級以上地方人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的自然災害救助工作?？h級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域的自然災害救助工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照各自職責做好本行政區(qū)域的自然災害救助相關(guān)工作。

　　第四條　縣級以上人民政府應當將自然災害救助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將人民政府安排的自然災害救助資金和自然災害救助工作經(jīng)費納入財政預算。

　　第五條　村民委員會、居民委員會以及紅十字會、慈善會和公募基金會等社會組織，依法協(xié)助人民政府開展自然災害救助工作。

　　國家鼓勵和引導單位和個人參與自然災害救助捐贈、志愿服務(wù)等活動。

　　第六條　各級人民政府應當加強防災減災宣傳教育，提高公民的防災避險意識和自救互救能力。

　　村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實際情況，開展防災減災應急知識的宣傳普及活動。

　　第七條　對在自然災害救助中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章　救助準備

　　第八條　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，上級人民政府及其有關(guān)部門的應急預案以及本行政區(qū)域的自然災害風險調(diào)查情況，制定相應的自然災害救助應急預案。

　　自然災害救助應急預案應當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┳匀粸暮戎鷳苯M織指揮體系及其職責；

　?。ǘ┳匀粸暮戎鷳标犖?；

　?。ㄈ┳匀粸暮戎鷳辟Y金、物資、設(shè)備；

　?。ㄋ模┳匀粸暮Φ念A警預報和災情信息的報告、處理；

　?。ㄎ澹┳匀粸暮戎鷳表憫牡燃壓拖鄳胧?；

　　（六）災后應急救助和居民住房恢復重建措施。

　　第九條　縣級以上人民政府應當建立健全自然災害救助應急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等裝備。

　　第十條　國家建立自然災害救助物資儲備制度，由國務(wù)院民政部門分別會同國務(wù)院財政部門、發(fā)展改革部門制定全國自然災害救助物資儲備規(guī)劃和儲備庫規(guī)劃，并組織實施。