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OHSAS18001管理體系和5S管理對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運營管理的作用

作者:林銘榮 舒彬 周炬  
評論: 更新日期:2012年03月16日
3.1.3 0HSAS18001條款與5S的對應關系。見表2:
表2 5S與OHSAS18001:2007標準條款的對應關系

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序號
OHSAS18001:2007
1S
2S
3S
4S
5S
1
4.2職業(yè)健康政策
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2
4.3.1危險源辨識、風險評價和風險控制策劃
3
4.3.2法規(guī)和其他要求
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4
4.3.3目標與方案
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5
4.4.1資源、職責和權限
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6
4.4.2培訓、意識和能力
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7
4.4.3協(xié)商、參與和溝通
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8
4.4.4文件
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9
4.4.5文件和資料控制
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10
4.4.6運行控制
11
4.4.7應急準備與響應
12
4.5.1績效監(jiān)測和監(jiān)視
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13
4.5.2合規(guī)性評價
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14
4.5.3事件調查、不符合,糾正措施和預防措施
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15
4.5.4記錄和記錄管理
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16
4.5.5審核
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17
4.6管理評審
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3.2 0HSAS18001與5S結合推行部分具體工作實效分析
3.2.1臨時作業(yè)場所的5S與安全
燃氣企業(yè)是沒有“圍墻的工廠”,存在很多臨時作業(yè)場所。如:井室搶維修作業(yè)、戶內安檢作業(yè)等。相對來說這些臨時性作業(yè)場所不穩(wěn)定因素較多,現(xiàn)場的安全控制更加重要。通過0HSAS18001我們可以識別了存在的風險、制定了安全措施和作業(yè)管理流程、以及應急預案等,如果和5S現(xiàn)場定置管理結合起來,可以取得更好的成效。見表3:
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3.2.2燃氣設施遍布全市,不僅是場站之內的設備設施,更多的中、低壓燃氣設施分布于全市各處公共場所。設備設施的安全可靠是企業(yè)安全管理的重要內容。企業(yè)除了通過0HSAS18001制定出各種巡查、維護、保養(yǎng)工作規(guī)定和流程外,5S的目視管理,可進一步增強設備的安全可靠性。見表4:
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3.2.3文件資料的管理
??? 5S中規(guī)范的環(huán)節(jié)就是文件化的過程,這與OHSAS18001條款4.4.4類似。但5S本身沒有十分明確對文件的控制要求,而根據0HSAS18001條款4.4.5的要求,企業(yè)制定了文件的受控管理程序。5S的制度文件也可以利用這一程序運作,確保員工們可以使用準確的有效文件來指導工作,還可以按照程序適時進行文件評審、修改和完善,保持文件的適宜性。
??? OHSAS18001的運行會產生大量的文件和過程記錄等資料,在文件資料的存檔管理方面往往會出現(xiàn)雜亂無章的情況。5S管理則可以很好地解決這一問題。通過對資料柜、資料夾、資料冊進行定置管理,細化文件資料的存檔要求,做到分類清楚、歸集準確、存放有序、一目了然、便于取閱。
3.3 武漢市天然氣有限公司推行OHSAS18001和5S管理的總體績效。
??? 武漢市天然氣有限公司于2006年通過BVQ1的OHSAS18001管理體系的認證審核,2007年導入5S現(xiàn)場管理。通過幾年來持續(xù)不斷的推行,公司的安全運營水平得到明顯的提升。列舉主要安全表現(xiàn)如下:
3.3.1公司用戶數從2005年的50萬戶到現(xiàn)在超過100萬戶,期間沒有發(fā)生1起戶內燃氣責任事故,也沒有發(fā)生一起戶內燃氣意外導致的死亡事故。見表5:
表5 2005年—2009年燃氣責任事故控制表現(xiàn)

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控制內容
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
燃氣責任事故
2起
1起
1起
0起
0起
3.3.2管網總長從開始的2000km發(fā)展到如今的4500km,管網的自然泄漏次數卻在降低,且絕大部分的泄漏隱患都有本公司員工主動發(fā)現(xiàn),第三者報告數量已降至很低。近年市政施工力度一年比一年大,最高峰時全市有5000個工地在同時施工,而第三者破環(huán)次數卻在逐年降低。見表6:
表6 2005年—2009年管網系統(tǒng)泄漏第三者報告及第三者破壞次數控制表現(xiàn)

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控制內容
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
管網系統(tǒng)泄漏第三者報告次數
449次
68次
41次
20次
7次
管網系統(tǒng)第二三者破壞次數
32次
19次
12次
11次
7次
3.3.3公司員工總人數為1850人,歷年員工健康表現(xiàn)保持良好。見表7:
表7 2005年—2009年員工健康表現(xiàn)

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控制項目
年均職業(yè)病案例
年均事故死亡人次
年均事故重傷人次
年均事故輕傷人次
控制結果
0起
0次
0次
<1人次
4 結束語
??? 綜上所述,筆者認為0HSAS18001管理體系和5S十分適用城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的安全運營管理。OHSAS18001是系統(tǒng)化很強的管理體系,針對所辨識的危險源,采取過程管理方法,實行PDCA閉環(huán)管理,以不斷改善健康安全管理績效,而5S管理針對管理系統(tǒng)中的最末端——現(xiàn)場,進行日常性的規(guī)范管理,并通過培養(yǎng)員工的工作素養(yǎng)幫助企業(yè)各項健康安全要求落到實處。二者的結合推行使企業(yè)從安全管理的源頭策劃到末端現(xiàn)場的直接表現(xiàn)形成更為完整的安全管理系統(tǒng)。對于企業(yè)安全管理水平的持續(xù)提高可以發(fā)揮非常積極的作用。
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