1. 當前建筑行業(yè)的安全現(xiàn)狀 建筑業(yè)點多面廣,手工操作多,勞動強度大,且工作環(huán)境差,多為露天作業(yè),因此,安全隱患多。2008年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程較大及以上事故41起、死亡181人,分別比2007年上升17.14%和25.69%。尤其是一次死亡10人以上的重大事故,發(fā)生了3起。全國有22個地區(qū)發(fā)生了較大及以上事故,其中有9個地區(qū)的死亡人數(shù)上升。分析建筑施工安全問題的根源,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 1.1缺少有效的安全培訓教育。當前,建筑施工中從事體力勞動的大多為農(nóng)民工,且流動性比較大,所以很多施工隊伍輕視甚至忽視對他們的安全培訓,導致他們中有部分人缺乏必要的安全知識。 1.2管理層安全生產(chǎn)意識淡薄。某些管理層只看重市場利益,片面追求經(jīng)濟效益,對安全生產(chǎn)重視不夠,未能將安全管理工作擺在突出的位置,在安全防護設施、設備維修以及人員培訓上投入資金不足,對國家有關建筑安全方面的法律、法規(guī)等置若罔聞,未能及時有效的傳達貫徹與落實,看不到安全生產(chǎn)帶來的長期效益。還有的管理層身兼數(shù)職,疏于對安全工作的管理。 1.3 客觀環(huán)境因素。在建筑工地,施工人員不僅工作勞累,而且缺少娛樂項目,再加上周圍環(huán)境的青灰色、土黃色等冷色調(diào),對這些不僅對工作人員的心理產(chǎn)生影響,同時也在一定程度上刺激了安全事故的發(fā)生。此外,露天作業(yè),容易受到天氣的影響,雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。 1.4 建筑施工安全文化建設不夠。近些年來,由于安全生產(chǎn)責任制的實施以及社會關注度和媒體曝光度的增加,施工企業(yè)在安全設施和安全生產(chǎn)保障體系上的投入了一定的人力和財力,取得了一定的效果,但這些只是物質(zhì)層面的。對人們的精神層面即意識形態(tài)中安全文化的建設并未足夠重視,安全生產(chǎn)的思想未能在人們的大腦中生根發(fā)芽。
2. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。 3. 施工安全技術與防護對策基本措施 3.1嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系，設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。 3.2做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經(jīng)濟文件，是施工生產(chǎn)中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務的前提。 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術等級；合理安排作業(yè)流水線，避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。