重點要做好以下6項工作：
　　1.以貫徹實施《行政許可法》為契機，加快培訓法規(guī)、標準建設
　　認真貫徹實施《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》以及煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法；認真抓好安全培訓行政許可項目的規(guī)范工作，盡快制定配套制度和措施，推進安全培訓的法制化進程。
　　抓緊出臺《安全培訓管理辦法》，盡快研究制定《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓暫行規(guī)定》，確定特種作業(yè)人員范圍及其培訓考核管理辦法，制定安全培訓質(zhì)量評估細則等。加快培訓大綱、考核標準、考試題庫建設。在已制定高危行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓大綱和考核標準的基礎上，構建安全培訓的標準化體系。2005年以前，要按新的特種作業(yè)人員范圍，完成特種作業(yè)人員培訓大綱和考核標準的制定工作。同時，加緊做好各類人員培訓考試題庫建設，尤其是特種作業(yè)人員考試題庫的建設，組織開發(fā)有關題庫，逐步實行教考分離制度。

　　2.以培訓機構、師資、教材“三項建設”為重點，加快培訓體系建設
　　加強培訓機構建設。有計劃、分步驟、按類別、嚴標準地對安全培訓基地進行質(zhì)量評估，運用優(yōu)勝劣汰機制，實行動態(tài)管理。通過優(yōu)化資源配置，形成以需求為導向，計劃調(diào)訓、自主擇訓、競爭參訓相結(jié)合，充分發(fā)揮地方政府、高校、中介機構和企業(yè)各自作用，國家統(tǒng)一規(guī)劃、分級培訓的新格局。
　　加強培訓師資隊伍建設。實施教師培訓上崗制度，盡快完善教師選任、培訓、考核、上崗的有關規(guī)定。重視對現(xiàn)任教師特別是中青年骨干教師的培訓。并積極從具有較深安全生產(chǎn)理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的專家學者中選聘專職或兼職教師，充實教學力量，按照規(guī)模適當、結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動態(tài)管理的原則，優(yōu)化師資配置。
　　加強教材建設。積極評選和推薦使用優(yōu)秀教材，大力提倡和開展電子教材的研制和開發(fā)，建立科學合理的安全培訓教材體系，逐步實現(xiàn)教材市場化運作。同時，大力推進安全培訓信息化和教學手段現(xiàn)代化建設。積極利用現(xiàn)代化培訓設施和計算機等多媒體手段，采用遠程教育、模擬現(xiàn)場等形式開展教學，提高培訓對象的參與程度。

　　3．以重點人員培訓為基礎，推動企業(yè)全員安全培訓
　　全面開展企業(yè)從業(yè)人員的培訓工作，提高全員安全素質(zhì)。以增強安全意識、掌握安全知識和技能為目標,以企業(yè)自主開展為主,對在崗的從業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全教育培訓, 尤其要抓好中小企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。沒有培訓條件的小企業(yè)，要依靠主管部門或有資質(zhì)的培訓機構進行培訓。要采用多層次、多渠道、多形式的辦法組織培訓，切實做到未經(jīng)安全教育培訓的從業(yè)人員，不得上崗。
　　繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員的培訓考核工作，提高特種作業(yè)人員的操作技能。特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經(jīng)安全技術理論考核和實際技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方能上崗。對特種作業(yè)人員的培訓考核要嚴格實行教考分離制度。培訓要求和考核辦法要按照國家局統(tǒng)一制定的大綱和標準來進行。所有特種作業(yè)操作證必須使用全國統(tǒng)一的操作證，并要堅持做好特種作業(yè)操作證的復審工作。
　　依法推進企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓，努力提高企業(yè)的安全管理水平。突出抓好非公有制中小企業(yè)主要負責人和安全管理人員的培訓工作。各省區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構或其委托的有關部門對主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全知識和管理能力要進行嚴格考核和發(fā)證，做到持證上崗。
　　努力抓好為安全生產(chǎn)服務的中介機構相關人員的培訓，建立高素質(zhì)的中介隊伍。2005年底前，培訓機構所有專職教師必須安排與所從事教學專業(yè)相符的培訓或進修。培訓管理人員也要參加有關方面的培訓，提高管理水平。還要有計劃地開展對從事安全評價、認證、檢測、檢驗的工作人員以及注冊安全工程師的繼續(xù)教育工作。
　　落實非公有制中小企業(yè)的安全培訓工作。該類企業(yè)從業(yè)人員流動性大，職工隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)民工較多，文化素質(zhì)和安全意識又比較低，一直是安全培訓中的老大難問題。但是隨著《安全生產(chǎn)許可證條例》和相關安全生產(chǎn)許可證實施辦法的頒布實施，這一問題有望得到緩解。要積極創(chuàng)造條件，主動為非公有制中小企業(yè)的安全培訓服務，全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

　　4.以規(guī)范安全培訓市場為基礎，加強對安全培訓市場的宏觀管理
　　建立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門綜合監(jiān)管、企業(yè)負責的安全培訓管理體制，逐步實現(xiàn)由直接管理到監(jiān)督檢查，由組織培訓到考核發(fā)證的角色轉(zhuǎn)變。充分運用市場機制，制定和執(zhí)行市場準入制度，加大監(jiān)控和查處力度，規(guī)范培訓市場秩序。堅決杜絕亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象，著力解決好政出多門、職能交叉、管理混亂等問題。抓緊制定特種作業(yè)操作證管理辦法，加強特種作業(yè)操作證（IC卡）的發(fā)放管理，嚴格執(zhí)行操作證收費標準，建立統(tǒng)一的特種作業(yè)人員信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。加強對培訓檔案的管理，加快培訓檔案管理信息化建設，逐步將培訓檔案、培訓證書、培訓信息實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡管理。

　　5.以加大監(jiān)察執(zhí)法力度為保證，確保安全培訓工作落到實處
　　將安全培訓情況作為監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，本著監(jiān)察、指導和服務三結(jié)合的原則，加大對安全培訓和持證情況的監(jiān)察力度，督促企業(yè)經(jīng)營管理者履行職責和義務。對高危行業(yè)的主要負責人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員實行安全資格準入制度，對從業(yè)人員實行全員培訓。采取切實有效措施，使培訓考核與執(zhí)法監(jiān)察互相配合，促進安全培訓各項工作的健康發(fā)展，切實做到“以監(jiān)察促培訓，以培訓保安全”。

　　6.以學習借鑒國外先進經(jīng)驗為目的，促進安全培訓的國際交流與合作
　　積極采取走出去、請進來的辦法，積極邀請國外高層次專家來華進行培訓和交流。加大境外培訓力度，組織各部門、企業(yè)和培訓機構的業(yè)務骨干赴國外培訓，借鑒國外的安全培訓理念和管理經(jīng)驗，學習先進的安全科技和安全管理知識，加強對安全培訓的國際交流和合作。