本網(wǎng)據(jù)《安全健康與環(huán)境》報(bào)道:
為了把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的思想移植到承包商全員心目中,同時(shí)考慮到承包商的實(shí)際情況,金陵分公司采取了循序漸進(jìn),由表及里,由易到難的方法,首先通過大量事故案例進(jìn)行安全分析,使承包商員工逐漸領(lǐng)悟出一個(gè)簡(jiǎn)單的道理:干任何事都要三思而后行,切不可盲目草率施工。然后,向承包商員工反復(fù)宣傳人的生命價(jià)值,使得承包商自覺養(yǎng)成作業(yè)前預(yù)想風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。從而實(shí)現(xiàn)了“要我識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)”向“我要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)”質(zhì)的飛躍。其二,設(shè)法提高承包商員工的認(rèn)知水平,識(shí)別出潛在的風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)的存在具有客觀性,而識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)則具有主觀性,員工的認(rèn)知水平越高,識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)就越多,為此,我們利用HSE培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班、防止硫化氫中毒學(xué)習(xí)班等各種方法,對(duì)承包商員工進(jìn)行培訓(xùn),提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),深入學(xué)習(xí)和理解集團(tuán)公司各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,從而使得承包商員工的認(rèn)知水平提高了,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的深度和廣度也相應(yīng)提高了。其三,要求承包商承接工程后,管理者代表、作業(yè)班長、員工做不同層次的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),而且上層向下層布置任務(wù)要同時(shí)交風(fēng)險(xiǎn)、交對(duì)策;到了作業(yè)底層,所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)越多,所采取的對(duì)策也越多,發(fā)生事故的概率就下降了。這一過程形成了風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策的傳遞鏈,其風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量逐級(jí)遞增,呈現(xiàn)出“圓椎形”的風(fēng)險(xiǎn)模型。其四,各層次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)不同,我們要求管理者代表這個(gè)層次的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要體現(xiàn)全面性、預(yù)見性,識(shí)別出比較大的風(fēng)險(xiǎn),組織制定《HSE工程施工計(jì)劃書》,該計(jì)劃書包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、JHA表和HSE綜合防范措施;要求作業(yè)班長這個(gè)層次的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)合施工規(guī)范,親臨時(shí)工施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工周圍環(huán)境,掌握有毒有害物質(zhì)的理化性質(zhì)及防護(hù)要點(diǎn),進(jìn)一步預(yù)想作業(yè)可能存在的危險(xiǎn)性,周官考慮防范措施;要求作業(yè)人員這個(gè)層次的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要結(jié)合HSE作業(yè)指導(dǎo)書,要對(duì)整個(gè)作業(yè)過程進(jìn)行分解,對(duì)每個(gè)具體的環(huán)節(jié)考慮風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策。其五,要求作業(yè)人員樹立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)觀念,充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的不間斷性。我們認(rèn)為作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是靜態(tài)的,而作業(yè)過程中,往往環(huán)境不斷變化,因而要進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),隨時(shí)對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取新的對(duì)策。通過實(shí)施上述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理程序,使承包商的施工作業(yè)過程形成了三部曲:“作業(yè)前心中有數(shù)、作業(yè)中落實(shí)對(duì)策、作業(yè)后持續(xù)改進(jìn)”。
(中國石油化工股份有限公司金陵分公司)