HSE管理的核心是風險管理,通過危害辨識、風險評價等活動,優(yōu)化組合各種風險管理技術(shù),對風險實施有效的控制,期望達到以最小的HSE成本投入取得最大的健康、安全與環(huán)境管理保障目標。我們對風險的描述一般采用定性的方法,用語言描述得較多,用定量的方法描述得較少。雖然我國在“八五”國家科技攻關專題《易燃、易爆、有毒重大危險源辨識評價技術(shù)研究》中提出風險評價方法,制定了《重大危險源辨識》(GB18218-2000)的標準,但是針對石油、石化風險管理的教科書或標準很少,大多數(shù)的油氣儲運、管理施工等領域的危險源辨識、風險評價是由企業(yè)自己進行的。企業(yè)在進行相應的危害辨識或風險評價時,除了極少部分內(nèi)容參照國家和行業(yè)已有的標準外,其它部分只有靠企業(yè)自己制定標準了。這樣就會出現(xiàn)對風險的等級劃分雖然是同一個級別,但是產(chǎn)生的后果卻是不一致的。
國外大的石油公司對風險的等級劃分除了采用商業(yè)計算機軟件外,還研發(fā)了本公司內(nèi)的用于危害辨識和風險評價的計算機軟件。這樣有了相對統(tǒng)一標準的計算機軟件,所得的結(jié)果誤差范圍就會縮小。對危險的辨識分析,通常采用HAZOP(Hazard Operability)會議的形式分析可能存在的危險源,對危險源可能帶來的風險進行評價,這個評價即包含定性的評價也包括定量的評價,但是主要采用定量的方法評價風險。借助于軟件對關鍵的設計、施工工序、工藝、運行管理、環(huán)境影響等進行相關的分析,并且對識別出的重大危險源由承包方、業(yè)主(投資者)和監(jiān)理共同確認,對已經(jīng)識別出來的重大危險源進行風險評價,建立相關的跟蹤程序文件,屬于哪個階段的風險應在哪個階段的工作開始前制定相應的措施,能關閉的進行關閉,不能關閉的要制定風險消減計劃,使風險始終外于受控狀態(tài)。
雖然國內(nèi)與國際工程HSE管理的起點不同,但是都有一個共同的目標,即減少因工程給環(huán)境帶來的惡果,減少潛在的危害,減少對員工和周邊居民的健康傷害,突出以人為本,強化危害辨識風險管理,提高員工的健康、安全和環(huán)境意識。全球經(jīng)濟一體化將會帶動HSE管理的一體化,我們有理由相信在不久的將來,我國的HSE管理水平將會趕上世界發(fā)達國家的水平。