隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民工中存在的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防控情況越來越突出，呈現(xiàn)出行業(yè)分布廣、發(fā)病率高的特點，為進一步督促企業(yè)改善農(nóng)民工作業(yè)場所職業(yè)安全健康條件，歷城區(qū)對轄區(qū)內(nèi)建筑、非煤礦、危險化學品、工商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)的農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防控情況進行了抽樣調(diào)研。

　　 一、農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害情況

　　 （一）農(nóng)民工基本情況

　　 1、行業(yè)分布。歷城區(qū)農(nóng)民工主要分布在建筑行業(yè)，所占比例在79%左右，其他行業(yè)分布占比20%。

　　 2、文化程度。農(nóng)民工中高中以上文化程度的為18%、初中文化程度的為70％，12％的農(nóng)民工為小學及以下文化程度。

　　 3、年齡結構。對各企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，農(nóng)民工16-25歲為20%，26-35歲為30%，36-45歲為34%，46歲以上為15%。

　　 （二）農(nóng)民工安全生產(chǎn)情況

　　 1．農(nóng)民工與企業(yè)的勞動合同期普遍較短，1年以下及未簽訂勞動合同的占62%。大部分農(nóng)民工是自行到企業(yè)打工，多數(shù)與企業(yè)簽有1年以下勞動合同，甚至未簽訂任何勞動合同，少部分農(nóng)民工通過招工進入企業(yè)，與企業(yè)簽訂了勞動合同。農(nóng)民工中未參加工傷保險的數(shù)量較多，占48%。

　　 2．安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓方面，部分企業(yè)的培訓流于形式，培訓時間不足，針對性不強，培訓效果很差，基本達不到培訓的目的和效果，尤其是職業(yè)健康教育培訓更是非常欠缺。

　　 3．職業(yè)病多發(fā)行業(yè)，如木制家具制造、印刷等行業(yè)農(nóng)民工作業(yè)場所安全與職業(yè)危害現(xiàn)狀不容樂觀，部分企業(yè)甚至從未進行職業(yè)危害檢測，大部分企業(yè)個體防護設備設施簡陋、職業(yè)健康體檢和檔案管理不健全。

　　 二、農(nóng)民工安全生產(chǎn)及職業(yè)病防控主要措施

　　 1、開展安全生產(chǎn)教育培訓工作。主要是通過對企業(yè)主要負責人和安全管理人員進行培訓，再由企業(yè)組織職工尤其是農(nóng)民工參加安全生產(chǎn)培訓和職業(yè)病防治培訓。大部分企業(yè)能認真做好新就業(yè)、新入廠農(nóng)民工上崗前的廠礦、車間、班組三級安全培訓教育，保證具備崗位安全操作、應急處理所需的知識和技能。

　　 2、發(fā)放安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治宣傳材料。通過在建筑施工場所、建材、印刷、木制家具等企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治橫幅，發(fā)放相關宣傳材料，提高了大部分農(nóng)民工的安全意識、安全技能和安全素質(zhì)，在一定程度上減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　 3、部分企業(yè)能做到在安全設施上投資，采用有效的職業(yè)病防護設施，如通風、采光、浴室等這些必備的設施；為農(nóng)民工提供個人使用的符合防治職業(yè)病要求的防護用品，加強工藝改造，以減少跑、冒、滴、漏，注重職工的作業(yè)環(huán)境。

　　 三、農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防控存在的主要問題

　　 從調(diào)研的情況來看，企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓不完善，職業(yè)病防控仍處于起步階段，依然是當前安全生產(chǎn)工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)，存在以下突出問題。

　　 1、重視不夠，認識不足。一是企業(yè)對農(nóng)民工安全培訓重視不夠，存在重技能培訓，輕安全培訓的問題。二是部分企業(yè)不能擺正安全培訓和經(jīng)濟效益的關系，存在重效益、輕安全的問題，以及以技能培訓代替安全培訓的問題。個別企業(yè)領導對安全培訓責任的理解也存在偏差，認為農(nóng)民工安全培訓是政府的事、社會的事、農(nóng)民工自己的事，而對企業(yè)應承擔的安全培訓主體責任不清楚。再加上農(nóng)民工合同時間短、流動性大，企業(yè)不愿花費成本進行培訓，因而安全培訓投入不足。三是農(nóng)民工自身接受安全培訓的意識不強，職業(yè)病防治意識薄弱。大部分農(nóng)民工安全意識差，維權意識薄弱，也不愿參加培訓，因此出現(xiàn)了個別農(nóng)民工未經(jīng)培訓就上崗作業(yè)等現(xiàn)象。