?第一章安全生產(chǎn)事故預防基本知識
第一節(jié)危險、危害因素辮識的基本知識
危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合。
一、生產(chǎn)活動中主要危險、危害因素的類別 （一）危險、危害因素的產(chǎn)生 1 ．能量、有害物質 能量、有害物質是危險、危害因素產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險、危害因素。 ( 1 ）能量就是做功的能力。一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下，都可能是危險、危害因素。
( 2 ）有害物質在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能，破壞設備和物品的效能，也是主要的危險、危害因素。 2 ．失控 1 ）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設施等故障）
2 ）人員失誤 3 ）管理缺陷 4 ）環(huán)境因素 （二）危險、危害因素的類別 分類一 ．按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類，根據(jù)《 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 （GB / T 13816 一1992 ），分為6 類。 1 ）物理性危險、有害因素 ( 1 ）設備、設施缺陷。 ( 2 ）防護缺陷。 ( 3 ）電。 ( 4 ）噪聲。 ( 5 ）振動。 ( 6 ）電磁輻射。 ( 7 ）運動物。 ( 8 ）明火。 ( 9 ）能造成灼傷的高溫物質。
( 10 ）能造成凍傷的低溫物質。
( 11 ）粉塵與氣溶膠。， ( 12 ）作業(yè)環(huán)境不良。 ( 13 ）信號缺陷。 ( l4 ）標志缺陷）。 ( 15 ）其他物理性危險和有害因素。 2 ）化學性危險、有害因素 ( 1 ）易燃易爆性物質。 ( 2 ）自燃性物質。 ( 3 ）有毒物質。
（4）腐蝕性物質。
（5）其他化學性危險、有害因素。 3）生物性危險、有害因素 （1）致病微生物。 （2）傳染病媒介物。 （3）致害動物。 （4）致害植物。 （5）其他生物性危險、有害因素。 4）心理、生理性危險、有害因素 （1）負荷超限。
（2）健康狀況異常。 （3）從事禁忌作業(yè)。 （4）心理異常。 （5）辨識功能缺陷。 （6）其他心理、生理性危險、有害因素。 5）行為性危險、有害因素 （1）指揮錯誤。 （2）操作失誤。 ( 3 ）監(jiān)護失誤。 ( 4 ）其他錯誤。 ( 5 ）其他行為性危險和有害因素。 6 ）其他危險、有害因素 分類二．參照事故類別分類
參照《 企業(yè)職工傷亡事故分類標準》 （GB 6441 一1986 )可分為20 類。 ( 1 ）物體打擊。 ( 2 ）車輛傷害。 ( 3 ）機械傷害。 ( 4 ）起重傷害。 ( 5 ）觸電。 ( 6 ）淹溺。 ( 7 ）灼燙。 ( 8 ）火災。 ( 9 ）高處墜落。 ( 10 ）坍塌。 ( 11 ）冒頂、片幫。 ( 12 ）透水。 ( 13 ）放炮。 ( 14 ）火藥爆炸。 ( 15 ）瓦斯爆炸。 ( 16 ）鍋爐爆炸。 ( 17 ）容器爆炸。 ( 18 ）其他爆炸。 ( 19 ）中毒和窒息。 ( 20 ）其他傷害。
二、危險、危害因素辨識和分析方法
（一）危險、危害因素辮識的主要內容 1 ．廠址 從廠址的地質、地形、自然災害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通、搶險救災支持條件等方面進行分析。 2 ．廠區(qū)平面布局 ( l ）總圖：功能分區(qū)布置；危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。 ( 2 ）運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。
3 ．建（構）筑物：結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸（操作、安全、檢修）通道等。 4 ．生產(chǎn)工藝過程 5 ．生產(chǎn)設備、裝置： ( 1 ）化工設備、裝置( 2 ）機械設備( 3 ）電氣設備( 4 ）危險性較大設備、高處作業(yè)設備。( 5 ）特殊單體設備、裝置。( 6 ）有害作業(yè)部位。( 7 ）管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施。 （二）重大危險源的辮識 1 ．重大危險源
《 安全生產(chǎn)法》 第九十六條規(guī)定：“重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。” 2 ．重大危險源的辨識標準：《 重大危險源辨識》 （GB 18218 一2000 ）。 （三）危險、危害因素的辮識和分析方法 1 ．經(jīng)驗法：1 ）對照法；2 ）類比法 2 ．系統(tǒng)安全分析方法：事件樹分析（E TA ）、故障樹分析( FTA ）、故障模式及影響分析（FMEA ）等。

第二節(jié)危險、危害因素控制的基本知識
一、事故預防對策的基本要求和原則
（一）事故預防對策的基本要求： ( 1 ）預防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險和危害因素。 ( 2 ）排除工作場所的危險和危害因素。 ( 3 ）處置危險和危害物并降低到國家標準規(guī)定的限值內。 ( 4 ）預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。 ( 5 ）發(fā)生意外事故時，為遇險人員提供自救和施救條件。
（二）選擇事故預防對策的原則 1 ．事故預防技術措施 ( 1 ）直接安全技術措施。（本質安全）。
( 2 ）間接安全技術措施。（安全防護裝置）
( 3 ）指示性安全技術措施。（報警裝置、警示標志等）。
( 4 ）安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個人防護用品等
2 ．選擇事故預防對策的原則：消除；預防；減弱；隔離；連鎖；警告
（三）事故預防對策應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性
二、控制危險、危害因素的對策措施 根據(jù)預防傷亡事故的原則，控制危險、危害因素的基本對策如下： （一）實行機械化、自動化 （二）設置安全裝置 （三）增強機械強度 （四）保證電氣安全可靠：安全認證；備用電源；防觸電；電氣防火防爆；防靜電措施。 （五）按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設備。 （六）保持工作場所合理布局
（七）配備個人防護用品。

第三節(jié)應急預案的基本知識
一、應急預案的概念和分類 應急預案是針對具體設備、設施、場所和環(huán)境，在安全評價的基礎上，為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預先做出的科學而有效的計劃和安排。 應急預案根據(jù)不同的分類標準可以分為不同的種類。
分類一：根據(jù)預案責任主體的性質不同，應急預案可以分為企業(yè)預案和政府預案。
分類二：根據(jù)事故影響范圍不同可以將預案分為現(xiàn)場預案和場外預案。
現(xiàn)場預案又可以分為不同等級，如車間級、工廠級等；
場外預案按事故影響范圍的不同，分為區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。。
二、應急預案的文件結構
應急預案要形成完整的文件體系。通常完整的企業(yè)級應急預案由總預案、程序文件、指導說明書和記錄四部分構成。
三、應急預案主要內容。
應急預案主要內容應包括：
( 1 ）總則。 ( 2 ）組織指揮體系及職責。 ( 3 ）預警和預防機制。 ( 4 ）應急響應。 ( 5 ）后期處置。 ( 6 ）保障措施。 ( 7 ）附則。 ( 8 ）附錄。
四、應急預案的編制方法
應急預案的編制一般可以分為5 個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實施。 （一）組建編制隊伍。 （二）危險與應急能力分析 1 ．法律法規(guī)分析 分析國家安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應急管理規(guī)定等，通過分析可以防止預案之間和預案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預案與法律之間的一致。
2 ．風險分析。通常應考慮下列因素：歷史情況；地理因素；技術問題；人的因素。；物理因素；管制因素 3 ．應急能力分析 ( 1 ）所需要的資源與能力是否配備齊全。 ( 2 ）外部資源能否在需要時及時到位。 ( 3 ）是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源。 （三）預案編制。
（四）預案的評審與發(fā)布（經(jīng)批準后發(fā)布預案） （五）預案的實施。
五、應急培訓與演習
（一）應急預案培訓的原則和范圍
以加強基礎、突出重點、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高為原則。
應急培訓的范圍應包括： ( 1 ）政府主管部門的培訓。 ( 2 ）社區(qū)居民的培訓。 ( 3 ）企業(yè)全員的培訓。 ( 4 ）專業(yè)應急救援隊伍的培訓。 （二）應急培訓的基本內容主要包括以下幾方面： ( 1 ）報警。 ( 2 ）疏散。 ( 3 ）火災應急培訓。 ( 4 ）不同水平應急者培訓。 即初級意識水平應急者；初級操作水平應急者；危險物質專業(yè)水平應急者；危險物質專家水平應急者；事故指揮者水平應急者。 （三）訓練和演習類型：基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練。