??????? 三是以解決問題質(zhì)量論政績。問題是客觀存在的，這既是產(chǎn)生事故的誘因，同樣也是安全管理的空間，關鍵在于對問題的控制能力，根本在于通過發(fā)現(xiàn)和徹底解決問題，進一步促進機制的完善，形成新的管理要求，促進企業(yè)健康發(fā)展。因此，必須形成以解決問題質(zhì)量論政績的工作導向,嚴起來，落下去，實打?qū)嵉臋z查、識別、篩選、判斷安全生產(chǎn)中的各種問題，硬碰硬地評估、分析問題，迅速分解問題和定責處理。
??????? 3.從嚴整治，圍剿“三個主義”。反思當前的安全管理，為什么職工“兩違”仍然屢禁不止，管理中梗阻仍然疏而難通，安全問題仍然治又反彈？究其原因，“嚴不起來、落不下去”的問題是主要癥結，而形式主義、官僚主義、好人主義的“三個主義”則是造成這一現(xiàn)象的根源。
??????? 一是第一管理者必須把圍剿“三個主義”作為頭等大事抓住不放。“三個主義”是威脅安全管理的最大頑疾，主要領導要親自上手，尤其是站段的第一管理者，必須排除各種干擾，以最大的決心和勇氣向“三個主義”開戰(zhàn)。圍剿“三個主義”，整頓干部作風，有一個上行下效的問題。作為第一管理者，必須帶頭以主要精力抓安全，帶頭遵守各項制度規(guī)定，帶頭學習業(yè)務技術，帶頭深入作業(yè)現(xiàn)場，善于發(fā)現(xiàn)“三基”和干部作風中存在的問題，抓住典型事例，擴大分析、從嚴考核，作出表率。同時，要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，真正抓出成效。
??????? 二是必須加強對各級管理者的思想教育和業(yè)務培訓。在圍剿“三個主義”、整頓干部作風中，要一抓思想教育，促使其正確地對待和抵御社會不正之風的干擾，形成干事創(chuàng)業(yè)的強烈的事業(yè)心。二抓業(yè)務技能培訓，把干部培訓放在與職工培訓同等重要的位置，凡要求職工掌握的，業(yè)務干部必須首先掌握，要求職工做到的，管理人員必須帶頭做到，并定期開展干部業(yè)務技術的考核和評價，使管理干部成為業(yè)務上的強手、技術上的高手。
??????? 三是必須加大對管理者的分析考核。嚴格對管理者的管理、加強對考核者的考核。對管理人員的考核項點要做到全面覆蓋，做到有崗就有責、有責就有標、有標就要考，解決好在安全管理中“誰來負責，負什么責，怎樣負責，不負責怎么辦”的問題。要加強過程考核，“三個主義”的問題，更多地是從干部日常管理的過程和小事中發(fā)生、發(fā)展并暴露出來的，因此必須嚴日常、嚴過程、嚴小事，形成對安全生產(chǎn)雷厲風行、求真務實、嚴細勤奮的良好氛圍。加大失職行為追究的力度和范圍，班子成員必須按照分工納入到單位的聯(lián)掛考核中去，要實施干部安全管理“撞紅線”剛性免職制度，進一步強化對安全工作的激勵約束。
??????? 4.規(guī)范行為，落實作業(yè)標準。作業(yè)標準化是實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)有序控制的基本保證。標準化作業(yè)水平是個人行為、群體行為和管理行為的綜合表現(xiàn)，只有在組織、制度、措施和控制等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理，才能使標準化作業(yè)得以實現(xiàn)并持之以恒。
??????? 一是健全作業(yè)標準體系。推行作業(yè)標準化，首先要從源頭入手。要加強作業(yè)標準的體系建設，不斷健全完善作業(yè)標準的內(nèi)容，擴大標準的覆蓋面。以系統(tǒng)為主導，以基層站段為主體，根據(jù)本單位的崗位設置、作業(yè)特點，制定和完善崗位一班作業(yè)標準、關鍵作業(yè)的一次作業(yè)標準。作業(yè)標準的制定和修訂應當以現(xiàn)有的規(guī)章制度為依據(jù)，參照部標和局標的標準格式，體現(xiàn)科學、規(guī)范的原則，做到重點突出，簡捷易操作。
??????? 二是提高標準化意識和技能。樹立標準就是紀律的意識，使職工充分認識到作業(yè)標準化的重要意義和嚴肅性。充分利用事故案例，經(jīng)常組織職工分析事故中的違標因素及其帶來的危害，從反面警示提高職工按標作業(yè)的自覺性。要廣泛開展學標活動，把作業(yè)標準納入日常學習的重點內(nèi)容，并根據(jù)制定的作業(yè)標準，基層站段應以車間為組織單位，定期開展標準化演練活動。演練的次數(shù)要量化，效果要考核。通過演練，解決一線作業(yè)人員標準化意識淡薄、“會說不會干、會干不標準”的問題。
??????? 三是建立過程控制機制。局、站段、車間、班組應當把作業(yè)標準化作為日常工作重點，納入旬、月安全分析，對優(yōu)點進行表彰推廣，對發(fā)生的“違標”問題，變簡單的經(jīng)濟處罰為責任人、班組長、車間乃至站段、業(yè)務部門共同分析、解剖，找出原因并采取措施加以糾正，真正讓標準成為習慣。健全推標責任制度，把推標工作納入業(yè)務處、站段、車間、班組長的崗位責任范圍，并實施責任追究制度。干部要做標準化的指導者、推動者，特別是站段業(yè)務技術干部和一線車間管理人員，必須成為作業(yè)標準化的內(nèi)行。積極創(chuàng)建標準化班組、學習型班組、文明示范班組、民主管理班組，促進班組基本素質(zhì)提高、基本作業(yè)達標、基本制度落實，基本過程控制、基礎資料規(guī)范、基礎管理加強。
??????? 5.提高素質(zhì)，實現(xiàn)自我管理?，F(xiàn)場管理必須堅持以人為本，使職工自覺學業(yè)務、保安全，敬業(yè)愛崗，遵章守紀，按標作業(yè)，實現(xiàn)職工的自我管理。
??????? 一要重教育。采取多種形式，組織廣大干部職工加強學習，使其真正站在踐行“三個代表”的高度來認識安全生產(chǎn)的重大意義，樹立從維護鐵路改革發(fā)展大局的高度抓好安全的觀念，強化按標作業(yè)就是保障職工群眾切身利益的思想，以此造濃保安全氛圍，使職工自覺樹立保安全的責任感和使命感。
??????? 二要重養(yǎng)成。通過加強職業(yè)道德建設，培養(yǎng)和形成職工敬業(yè)愛崗、遵章守紀、按標作業(yè)的自覺性。深入開展道德規(guī)范到崗位活動，將職業(yè)道德作為班組建設的重要內(nèi)容，認真評選職業(yè)道德標兵，使道德規(guī)范真正融入安全生產(chǎn)實踐之中，真正入職工腦，進職工心，成為廣大職工行為指南。
??????? 三是重熏陶。提煉積極向上的企業(yè)精神，建設企業(yè)文化，形成對職工產(chǎn)生熏陶、感染、激勵作用的理念和氛圍，使干部敢于負責、善于管理、勤奮忠誠，職工敬業(yè)愛崗、遵章守紀、按標作業(yè)，成為企業(yè)共同追求的理念，成為凝聚職工、影響職工行為的企業(yè)文化，成為確保安全、推動企業(yè)發(fā)展進步的動力。
??????? 安全工作任重而道遠。只要堅持嚴格管理，強化過程控制，狠抓各項措施的落實，不斷加強現(xiàn)場作業(yè)的受控程度，運輸安全有序可控、基本穩(wěn)定的目標就會實現(xiàn)。
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