??????? 為認真貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,按照上級要求制定本方案:
??????? 一、工作目標
??????? 全面排查治理林業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患整改工作,認真解決存在的突出問題,深化重點單位、關鍵部位的專項整治,推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善林業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全重大安全事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控長效機制,強化林業(yè)安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,增強預防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重大事故發(fā)生。
??????? 二、范圍、內(nèi)容和方式
??????? (一)排查治理范圍:
??????? 1、國有林場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)速生林生產(chǎn)區(qū);
??????? 2、林產(chǎn)品加工企業(yè);
??????? 3、自然保護區(qū)、森林公園等森林旅游景區(qū);
??????? 4、野生動物經(jīng)營利用單位
??????? (二)排查治理內(nèi)容:全面排查林業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)管理體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
??????? 1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
??????? 2、林業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任制的建立及落實情況;
??????? 3、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辯識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
??????? 4、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
??????? 5、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括“三工”)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工情況;
??????? 6、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
??????? 7、林區(qū)道路的設計、施工、維護及安全設施設置情況;
??????? 通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各有關部門單位落實監(jiān)管責任、打擊非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責任追究,有關政策措施制定和執(zhí)行,安全許可證制度實施,長效機制建設等方面的情況。
??????? (三)排查治理方式:堅持把隱患排查治理工作與重點單位和關鍵部位的安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;加強安全生產(chǎn)源頭管理,強化安全標準建設和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。