??? 三、執(zhí)行規(guī)章制度要有令必行,有禁必止

??? 無論是國家的法律法規(guī), 還是企業(yè)的規(guī)章制度,一旦成文實(shí)施,就必須做到有令必行,有禁必止,言必行,行必果,就要做到有法必依, 依法必嚴(yán),否則一切規(guī)章制度就會(huì)形同虛設(shè), 就將一事無成?；仡檿x華宮礦的過去,各類規(guī)章制度可以說應(yīng)有盡有, 在安全管理方面的規(guī)章和制度也齊全完備,但是在貫徹執(zhí)行規(guī)章制度上,由于抓的不緊,管的不嚴(yán),就會(huì)使部分不自覺的人員我行我素, 違章蠻干,也會(huì)在一些管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞,以至造成事故,后悔末及。

??? 針對(duì)過去存在的“強(qiáng)制度, 弱管理”的不良現(xiàn)象,為了改變有禁不止、有令不行,實(shí)現(xiàn)令行禁止,礦黨政及時(shí)制定了干部工作作風(fēng)警示要求,

??? 即:“開會(huì)＋不落實(shí)＝０

???????? 布置工作＋不檢查＝０

???????? 抓住不落實(shí)的事＋追究不落實(shí)的人＝落實(shí)”

??? 尤其是在安全管理工作上,從領(lǐng)導(dǎo)層到管理層以至到作業(yè)人員, 安排的工作必須扎扎實(shí)實(shí)地去完成,否則就要追究其責(zé)任并對(duì)進(jìn)行處罰。如在一次礦領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場(chǎng)查出大井河北部3#層307盤區(qū),因故障停電造成局扇停止運(yùn)轉(zhuǎn),而通風(fēng)區(qū)管理的瓦斯檢查員沒有及時(shí)把巷內(nèi)作業(yè)人員撤出,送電后,恢復(fù)局扇運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)未按規(guī)程規(guī)定的程序進(jìn)行。這是一起典型的“一通三防”管理上出現(xiàn)的責(zé)任不到位事件,雖然沒有造成事故, 但也是一種不良傾向,可以說是危險(xiǎn)的事故隱患。針對(duì)這一事件礦黨政專門召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,對(duì)這件事情進(jìn)行了研究處理,上至分管“一通三防”工作的礦領(lǐng)導(dǎo),下至管理單位的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)都進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。并以此事教育全礦的管理干部,對(duì)待工作就必須一絲不茍,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,抓管理工作就必須落到實(shí)處,不徇私情。

??? 通過抓干部工作作風(fēng),以此帶動(dòng)對(duì)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行,為了讓每層管理者嚴(yán)抓細(xì)管, 讓每名操作者認(rèn)真落實(shí),實(shí)實(shí)在在把安全管理工作落到實(shí)處,礦上又制定了“人盯人,人盯事,根據(jù)實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)處理”的管理制度。這一制度,的推行, 有機(jī)地把管理者與操作者結(jié)合起來,也把操作者這一主體與客體即作業(yè)者從事的事情緊密地聯(lián)系起來,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了在規(guī)章制度的要求約束下, 可根據(jù)實(shí)際情況,靈活運(yùn)用,一是要求管理人員對(duì)不執(zhí)行規(guī)章制度的或違反規(guī)程要求的違章指揮及違章作業(yè)人員有權(quán)在現(xiàn)場(chǎng)作出處理意見;二是給于管理人員和作業(yè)人員針對(duì)實(shí)際工作中的突發(fā)事件在規(guī)章制度和安全規(guī)程允許范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理自主權(quán)。

??? “抓住不放心的人,管住不放心的事,及時(shí)處理存在的隱患”,是該礦黨政在安全管理上首先要做到的原則，對(duì)待安全工作要做到“頭腦要清，眼睛要亮，要求要嚴(yán)，工作要實(shí)”。這一制度的實(shí)施,有效地把實(shí)際工作中出現(xiàn)的不論是違章人員的行為隱患或者是作業(yè)場(chǎng)所的不安全隱患, 都可在第一時(shí)間內(nèi)把隱患處理在萌芽狀態(tài),對(duì)保障人員和礦井的安全起到了至關(guān)重要的作用,也在推行動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化管理上起到了積極的作用。

??? 四、按照制度的要求抓現(xiàn)場(chǎng)管理

??? 安全工作重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng),主體是區(qū)隊(duì),關(guān)鍵在落實(shí)。因此,他們?cè)趪?yán)格安全管理制度的同時(shí), 把重點(diǎn)放到了現(xiàn)場(chǎng),把重心移到了區(qū)隊(duì), 開展了全員抓安全,層層負(fù)責(zé),層層落實(shí),實(shí)施了“根據(jù)隱患, 分事、分期、分階段、分時(shí)間,采取包干負(fù)責(zé)、 分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合處理”制度。按照“典型引路、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)”十六字方針,始終堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)管理上,持之以恒地抓好動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作,努力做好五個(gè)方面的工作:

??? 1、樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新觀念, 要通過抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化來營造安全、文明、舒適的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,突出以人為本的思想,實(shí)現(xiàn)規(guī)范人的行為;

??? 2、確立更高的目標(biāo), 要在過去標(biāo)準(zhǔn)化工作已取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,努力使礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作走在集團(tuán)公司的前列。

??? 3、探索新手段,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭深入井下, 及時(shí)處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的擋手問題,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng), 監(jiān)督指導(dǎo)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作,要求職能部門認(rèn)真落實(shí)好業(yè)務(wù)保安責(zé)任制, 把工作重點(diǎn)放在井下,搞好檢查指導(dǎo)和服務(wù)。

??? 4、實(shí)施新舉措,為了明確責(zé)任,該礦在嚴(yán)格劃分責(zé)任區(qū)同時(shí), 對(duì)職能部門參檢人員實(shí)行聯(lián)點(diǎn)承包制,對(duì)存在問題的單位不僅要按規(guī)定受到處罰,而且對(duì)責(zé)任區(qū)部門及聯(lián)點(diǎn)人員實(shí)行連帶處罰。

??? 5、加強(qiáng)技術(shù)管理, 對(duì)工程設(shè)計(jì)、編制規(guī)程、編寫措施都要求結(jié)合實(shí)際,及時(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)格審批,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??? 晉華宮礦黨政為了讓標(biāo)準(zhǔn)化管理工作更加有效地促進(jìn)安全工作, 他們把每月每旬逢3的這一日確定為安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查日,同時(shí)為使檢查工作真正能夠促使責(zé)任單位整改存在的問題, 他們采取了形式不同的檢查方式,每月上旬為各部門對(duì)分管負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)自檢, 中旬為由調(diào)度室組織,部門參加的區(qū)隊(duì)互檢,下旬為有礦領(lǐng)導(dǎo)參加的大檢查。每次檢查時(shí)都要嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),檢查后要將問題匯總,當(dāng)日下午召開“三定會(huì)”,要把查出的問題落實(shí)到人,并且由檢查人員負(fù)責(zé)評(píng)分定級(jí), 每次評(píng)分小于90分,該單位被掛蘭牌,小于85分被黃牌,小于80分時(shí)被掛紅牌,并要求其停產(chǎn)整頓。

??? 通過對(duì)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的嚴(yán)格考核, 嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,把全礦每個(gè)干部、員工的經(jīng)濟(jì)利益和安全生產(chǎn)聯(lián)系在一起, 促進(jìn)他們提高了安全意識(shí),增強(qiáng)了安全責(zé)任感。也通過抓安全和標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)了晉華宮礦的產(chǎn)量和效益近兩年躍居為集團(tuán)公司的前列,也使該礦從井下到地面的面貌有了翻天復(fù)地的變化。晉華宮能夠走到今天,是他們?nèi)V的干部員工在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦奮斗干出來的。同時(shí), 他們也深深地認(rèn)識(shí)到,要想實(shí)現(xiàn)安全工作的長(zhǎng)治久安, 必須轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。安監(jiān)部門作為一個(gè)安全管理專職部門,尤其要把提高安監(jiān)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)常抓不懈。生產(chǎn)隊(duì)組要進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,也必須要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求的再學(xué)習(xí), 力爭(zhēng)讓每個(gè)員工能夠干標(biāo)準(zhǔn)放心活,做安全放心人。全礦各層管理干部更是要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí), 通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)管理理念, 提高管理水平,創(chuàng)新管理方法,在安全工作上,要居安思危, 防患于未然,要讓晉華宮礦的安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作更進(jìn)一步, 再上臺(tái)階,為晉華宮礦的輝煌墊就磐石的基礎(chǔ)。