在實際的應用中，很少孤立地用某一種類型控制方法的情況，一般控制類型多被有機地結(jié)合在一起，互為補充。

　　管理實質(zhì)上是一個控制過程，是按照計劃所確立的標準來衡量計劃的完成情況，并糾正執(zhí)行計劃過程中所出現(xiàn)的偏差，最終保證計劃目標的實施。預警管理實質(zhì)上也是一個控制過程，只是預警管理不同于傳統(tǒng)的管理控制，在于預警管理是立足以防范發(fā)生危機為目標，從逆向角度防范不出錯的情況下，使生產(chǎn)始終處于受控狀況的管理行為。

　　安全科學理論：安全科學（safety science）是20世紀40年代以來，在國際產(chǎn)業(yè)界、科學界的合作探索中，才逐步形成的一門跨學科的獨立科學，它以A?庫爾曼教授的《安全科學導論》為學科成熟標志。安全科學研究技術(shù)應用中的可能危險產(chǎn)生的安全問題。安全科學的最終目的是將應用現(xiàn)代技術(shù)所生產(chǎn)的任何損害后果控制在絕對的最低限度內(nèi)，或者至少使其保持在可允許的限度內(nèi)。在實現(xiàn)這個目標的過程中，安全科學的獨特功能是獲取及總結(jié)有關(guān)知識，并將有關(guān)發(fā)現(xiàn)和獲得的知識引入到安全工程中來。這些知識包括應用

　　技術(shù)系統(tǒng)的安全狀況和安全設(shè)計，以及預防技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)固有危險的各種可能性。

　　安全科學是研究安全問題的，它必須盡其所能地回答技術(shù)安全問題，并且盡力滿足預防技術(shù)災害的要求。安全科學認為，事故的發(fā)生只能看成是人與機器以及二者在一定環(huán)境中相互作用所形成的“人—機—環(huán)境系統(tǒng)”內(nèi)出現(xiàn)異常狀況的結(jié)果。人—機—環(huán)境系統(tǒng)分析必須揭示事故的原因，必須有可能對給定的允許危及度和實際危險進行評價比較。

　　盡管災害和事故發(fā)生是隨機偶然的，有很大的不確定性，但也遵循著一定的必然性和規(guī)律性，當人們掌握了這種必然性和規(guī)律性，就可以有效地預防和控制災害以及事故的發(fā)生，把災害和事故控制在最低限度或在允許的范圍內(nèi)。這是因為災害和事故具有可預見性及可防性的特征。災害和事故的可預見性，首先在于災害和事故的發(fā)生背景及發(fā)生、發(fā)展過程可以被觀測；其次災害和事故的發(fā)生具有因果規(guī)律性，由于生產(chǎn)過程本身就是一種規(guī)范性、規(guī)律性的活動過程，這種規(guī)范性、規(guī)律性的活動過程被破壞，必然就會產(chǎn)生災害或事故，而這種與災害、事故有直接關(guān)聯(lián)的因果關(guān)系可以被發(fā)現(xiàn)、分析和觀測。災害和事故的可防性，是指在預見災害和事故的基礎(chǔ)上，可以實現(xiàn)預防措施或回避手段的可能性。

　　災害預警管理的基本原理是，預警管理人員依照災害預警目標確定不同預警監(jiān)測指標，確定預警監(jiān)測指標的標準，并用這些標準對預警管理對象實施控制，信息通道是這個控制系統(tǒng)的反饋機制，通過預警機構(gòu)或人員獲得的監(jiān)測信息，將預警管理人員的預警指標的實際狀況反饋回去，為預警管理人員實施預控對策提供參照的依據(jù)。預警管理人員將反饋回來的實際效果信息與預警目標加以比較之后根據(jù)兩者的差距，糾正標準，改善措施，重新開始新一輪的預警控制過程，通過這樣一輪一輪連續(xù)不斷地調(diào)整、控制，預警規(guī)律中的預先控制得以實現(xiàn)，最終使實際狀況逼近計劃預警目標，從而使管理對象始終處于安全狀態(tài)之中。