近幾年來，重特大惡性火災事故在一些地區(qū)相繼發(fā)生，給國家和人民生命財產安全造成了重大損失，同時，也產生了不良的社會政治影響。做好重大火災隱患整改工作，防止重大火災事故發(fā)生，既可使國家和人民生命財產免遭重大損失，也有利于社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展。
公安消防部門作為消防工作的主要職能部門，整治重大火災隱患是《消防法》賦予的重要職責，但由于一些重大火災隱患“根深蒂固”，僅靠消防部門的力量是遠遠不夠的，需要社會各方協作，密切配合建立適應社會、經濟發(fā)展的重大火災隱患整改機制。
一、重大火災隱患產生的原因
1．未經消防審核，擅自動工修建。
由于一些單位的領導安全意識不強，法制觀念淡漠，未經消防審核擅自動工修建，為防火安全留下了禍根。如：1995年12月8日，新疆克拉瑪依市友誼館發(fā)生火災的主要原因之一就是該館改建前未經消防部門審核，竣工后未經消防部門驗收就投入使用，致使發(fā)生群死群傷惡性火災事故，造成323人死亡，130人受傷，直接經濟損失210．9萬元。
2．未經審核，擅自裝修。
一些單位和個人為了自身的經濟利益，不向消防部門審報，擅自對建筑進行裝飾、裝修，由于不懂消防安全，留下隱患，致使火災發(fā)生。1995年11月27日，發(fā)生在遼寧阜新市藝苑歌舞廳火災，就是因該廳1990年5月和1994年5月采用可燃材料兩次進行了內部裝修均未按規(guī)定到消防監(jiān)督機構辦理建筑防火審核手續(xù)，導致死亡233人，傷20人，直接經濟損失12．8萬元的惡果。
3．不向消防部門申報，擅自改變房屋用途。
隨著經濟成份的多樣化，一些單位在經濟利益的驅動下，不注重房屋使用結構，擅自改變房屋用途，進行經營活動，埋下了火災隱患，增加了火災的危險。如：1995年7月10日，湖南岳陽市華星夜總會就是在原岳陽軍分區(qū)設計的軍訓樓的結構上改建成夜總會后發(fā)生火災的，房屋用途的改變直接改變了其設計的功能和性質，改變該房使用用途時，未經消防部門的審批，擅自投入使用，火災造成直接經濟損失達484萬元：
4．違章混存，造成隱患。
一些單位由于缺乏消防知識，為節(jié)省用房將多種化學性質相抵觸的物品存在一起，這也是產生重大火災隱患的主要原因。如：1995年8月，發(fā)生在西安市丈八北路中段省工合秦?；S的火災，就是因倉庫內混存了10多種化工原料，加之庫房門窗關閉，長時間蓄熱不散，揮發(fā)的可燃蒸氣聚集，發(fā)生化學反應以致造成爆炸事故。
5．違章操作，潛伏隱患。
由于歷史的原因，我國的消防培訓教育工作長期滯后于時代的發(fā)展的需要，對有關單位人員的培訓教育不夠，再加上一些單位領導也不注重對重點工種人員進行消防安全教育，在消防安全知識不強的情況下違章操作，這也是火災隱患產生的重要原因。如：安徽安慶石化總廠二期工程丙腈環(huán)水冷卻塔工地火災，就是施工單位動火管理不嚴，施工人員在無焊工合格證、動火證和防火安全措施不完備的情況下，擅自違章動火施焊，引起火災的。河南洛陽東都商廈發(fā)生特大惡性火災事故，致使309人死亡，火災發(fā)生的主要原因也是電焊工違章操作而引起。
6．生產環(huán)境惡劣。
少數“地下工廠”設備簡單，生產環(huán)境惡劣，違法從事易燃易爆生產，這也是重大火災隱患產生的原因。如：1997年12月14日，發(fā)生在黑龍江哈爾濱市前進打火機廠火災就是因為違法從事易燃易爆物品生產，非法組裝、生產打火機所致。
7．水源缺乏，消防設施不配套、不完善。
由于一些地方對消防工作重視不夠，目前尚未制定《城市消防規(guī)劃》的地區(qū)在我國還很多，有些已制定了規(guī)劃的地區(qū)，由于資金緊張，目前還不能付諸實施，久而久之，一旦發(fā)生火災事故，將會給撲救帶來影響，造成嚴重的經濟損失。如：吉林白山市合達商場，商場在1992年改建時，雖然設置了室內墻壁消火栓，但由于水源不足，一直未發(fā)揮作用，火災發(fā)生前，消防部門曾先后3次下達火災隱患整改通知書，責令限期整改，但由于該商場強調客觀原因，直到火災發(fā)生也未落實整改。1995年12月19日，發(fā)生火災造成171家個體戶不同程度受災，直接損失98．6萬余元。
8．消防監(jiān)督人員少，檢查不到位。
特別是一些邊遠山區(qū)，由于經濟不發(fā)達，消防監(jiān)督人員人數少，點多、面長、線廣，工作力度不夠，檢查不到位，致使一些存在的重大隱患不能及時發(fā)現。
二、重大火災隱患整改不力的主要原因
1．領導認識不到位。
在當前市場經濟條件下，許多單位領導只注重經濟效益，而忽視消防安全，在消防工作中存在僥幸心理，麻痹思想，玩忽職守，官僚主義。如：吉林市銀都夜總會1995年11月15日，發(fā)生特大火災，造成2人死亡，直接經濟損失671萬元，文物損失無法估算，這次火災則是官僚主義導致的惡果，吉林市市委書記，市長戰(zhàn)月昌等17人受到了黨紀、政紀處分。新疆克拉瑪依市火災19名有關責任者分別被司法機關逮捕或受到黨紀、政紀處分，這便是鮮明的例證。