五、煤礦噪聲危害防治
(五十)煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn):煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8小時的,噪聲聲級限值為85dB(A);每天接觸噪聲時間不足8小時的,可根據(jù)實際接觸噪聲的時間,按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值,最高不得超過115 dB(A)。
(五十一)煤礦作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次。
(五十二)煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括:露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點;井工礦的風(fēng)動鑿巖機、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。在每個監(jiān)測地點選擇3個測點,取平均值。
(五十三)井工礦在通風(fēng)機房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機房設(shè)備進氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對主井絞車房內(nèi)表面進行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏;在巷道掘進中應(yīng)使用液動鑿巖機或鑿巖臺車;在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。
(五十四)露天煤礦應(yīng)及時對機械設(shè)備進行維護、檢修,避免機械部件松動,并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措施,控制露天煤礦噪聲。
六、煤礦高溫危害防治
(五十五)煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當(dāng)空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點工作人員的工作時間,并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時,必須停止作業(yè)。
(五十六)進行高溫監(jiān)測時,作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的,選擇3個測點,取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的,選擇3~5個測點,取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的,每個區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個測點,取平均值。
(五十七)常年從事高溫作業(yè)的,選擇在夏季最熱月測量;不定期接觸高溫作業(yè)的,選擇在工期內(nèi)最熱月測量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時,每天測3次,工作班開始后及結(jié)束前0.5h分別測1次,工作班中間測1次,取平均值。
(五十八)應(yīng)當(dāng)實行通風(fēng)降溫,采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機能力、加強通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量,并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長度,降低到達工作面風(fēng)流的溫度。
(五十九)局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用移動式制冷機組進行局部降溫;非空調(diào)措施無法達到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)采用空調(diào)降溫。
(六十)露天煤礦應(yīng)盡量采用機械化作業(yè),減少高溫和熱輻射的影響;合理調(diào)整作業(yè)時間,避開日照最強烈的時段作業(yè)。
七、煤礦職業(yè)中毒防治
(六十一)煤礦作業(yè)場所主要化學(xué)毒物濃度限值如下:
?化學(xué)毒物名稱 | 最高允許濃度(%) |
一氧化碳CO | 0.0024 |
氧化氮(換算成二氧化氮NO2) | 0.00025 |
二氧化碳CO2 | 0.5 |
硫化氫H2S | 0.00066 |
(六十二)化學(xué)毒物監(jiān)測時應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點,其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下,采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員,空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。
(六十三)氮氧化物至少每3個月監(jiān)測1次、硫化氫至少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每3個月監(jiān)測1次,煤層有自燃傾向的,根據(jù)需要隨時監(jiān)測。
(六十四)加強礦井通風(fēng),采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;加強個體防護,佩戴合格的個體防護用品。
(六十五)工作面采空區(qū)應(yīng)及時予以封閉,設(shè)立警示牌,需要進入時,必須首先進行有害氣體檢查,確認(rèn)安全后方可進入;需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的,必須先通風(fēng)、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時予以密閉或用柵欄隔斷,并設(shè)立警示牌。
(六十六)煤礦井下實施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風(fēng)機風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m,加強通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量,及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時,人員必須撤到新鮮風(fēng)流中,并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。
八、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理
(六十七)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),必須在省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作。
(六十八)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的入井人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗。凡納入安全標(biāo)志管理目錄、進入井下檢測的儀器設(shè)備,必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志(MA)。
(六十九)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、客觀、真實、準(zhǔn)確地開展檢測、評價工作,并對其檢測、評價結(jié)果負責(zé)。
九、監(jiān)督檢查
(七十)地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機構(gòu)。
1.對本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進行日常性的監(jiān)督檢查;
2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;
3.對煤礦職業(yè)危害防治措施的實施情況進行監(jiān)督檢查;
4.負責(zé)組織煤礦職業(yè)危害專項整治;
5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。
(七十一)各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國家監(jiān)察職能。
1.對煤礦職業(yè)危害防治工作實施專項監(jiān)察;
2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;
3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為;
4.負責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;
5.組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)工作;
6.負責(zé)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理工作;
7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。
(七十二)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)備案管理工作,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,取消備案。
十、煤礦職業(yè)危害事故認(rèn)定與處理
(七十三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度,分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。
1.一般職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下;
2.較大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下;
3.重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下;
4.特別重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。
(七十四)為加強煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進行調(diào)查處理。
(七十五)煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)執(zhí)行。
十一、附則
(七十六)本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
(七十七)本規(guī)定下列用語的含義:
煤礦作業(yè)場所,是指煤礦作業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設(shè)項目施工場所。
職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中,由于有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素,造成傷亡、重大社會影響的事故。
所屬地面作業(yè)場所:是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關(guān)的作業(yè)場所,具體包括為煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)控制、機電維修、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所。
(七十八)本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七十九)本規(guī)定自2010年9月1日起施行。