?第一章? 總則
????? 第一條? 為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農村公路建設工程質量安全生產管理工作,推進法制化、規(guī)范化進程,構建誠信體系與公路建設市場聯(lián)動,明確質量、安全生產責任,防止和減少質量安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產法》(2014年版)、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《內蒙古自治區(qū)公路建設管理辦法》、《公路工程質量檢驗標準》(2004年版)、《臨河區(qū)農村公路建設管理辦法》、《臨河區(qū)農村公路建設安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結合臨河區(qū)農村公路建設實際,特制訂臨河區(qū)農村公路建設工程質量安全生產考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質量安全監(jiān)督站對全區(qū)農村公路和地方公路建設工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機構向中標企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質量安全生產的有關法規(guī)、技術規(guī)程、強制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經濟損失或造成重大不良社會影響的行為,并責令限期整改。
第四條? 本制度告知事項由區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負責,分管領導、單位主要領導批準后發(fā)出。本制度將農村公路建設工程質量安全生產監(jiān)督檢查結果納入實績考核。
第五條? 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
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?? 第二章?? 施工企業(yè)質量管理告知內容
???? 第六條? 施工單位進場要求:
1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全生產責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織計劃等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分;
3、進場人員不滿足招投標文件要求,包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求,項目經理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的,主要機械或拌合設備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項進場原材料未辦許可證未批復進行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條? 施工單位內業(yè)資料管理情況:
1、無內業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;
2、內業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經業(yè)主、監(jiān)理簽證就進行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.3分;
第八條? 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并進行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進行返工;
6、應通知監(jiān)理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進行自檢,檢測項目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
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第三章? 施工企業(yè)安全生產管理告知內容
???? 第九條? 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產內業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經過施工單位施工前安全生產教育培訓、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產內業(yè)資料、安全生產使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險責任:企業(yè)應健全保險責任制度,必須購買第三者責任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行,安全生產要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產學習。日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;
????? 第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產管理情況:
1、大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或設置警示標志的,扣除0.4分;
4、起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
????? 6、質量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責的,扣除0.3分;
????? 7、不按區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;?
??? 8、施工單位應制定與其施工性質相關聯(lián)的應急預案,并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;
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第四章 施工監(jiān)理管理告知內容
????? 第十二條 施工監(jiān)理進場情況:
1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的,扣除0.4分;
3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;