第一章? 總 則
??????? 第一條? 為了加強對吉林建龍鋼鐵有限責任公司(以下簡稱“公司”)煤氣系統(tǒng)生產(chǎn)、設(shè)施(設(shè)備)以及從業(yè)人員的安全管理, 堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合智力”的安全生產(chǎn)方針,切實保障職工生命安全與職業(yè)健康,防止發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸等事故,確保煤氣系統(tǒng)安全運行,根據(jù)《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005)的要求, 參考《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號),結(jié)合公司現(xiàn)狀,制定本作業(yè)要點。
??????? 第二條? 適用范圍:
??????? 適用于公司金珠廠區(qū)所有生產(chǎn)、轉(zhuǎn)供、使用煤氣的單位和從業(yè)人員,在從事任何和煤氣相關(guān)操作時必須嚴格執(zhí)行本作業(yè)要點的相關(guān)規(guī)定。
???????? 第二章? 職? 責
??????? 第三條? 能源處
??????? 1、能源處負責煤氣專業(yè)化管理,是公司授權(quán)的煤氣綜合管理部門,負責煤氣系統(tǒng)整體規(guī)劃、公司級煤氣事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂以及各分廠煤氣平衡、新增用戶或用量的審批、監(jiān)測等各項工作,負責各類煤氣事故的緊急救護工作,參與各類煤氣事故分析、調(diào)查、處理工作。
??????? 2、能源調(diào)度代表公司獨立行使煤氣系統(tǒng)調(diào)度職能,負責煤氣的日常分配、平衡、調(diào)整。各煤氣用戶應(yīng)服從能源調(diào)度的統(tǒng)一調(diào)度,遇停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、檢修、增加或減少用量及煤氣系統(tǒng)異?;蛎簹馐鹿蕰r,應(yīng)及時報告或請示,嚴格遵照并執(zhí)行能源調(diào)度指令。
??????? 3、能源處煤氣防護站,負責對所有煤氣崗位人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。煤氣防護站從業(yè)人員,每半年組織一次煤氣技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、煤氣事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全知識及消防知識的培訓(xùn),每半年進行一次考核。其他單位從事與煤氣相關(guān)作業(yè)的人員每年組織一次培訓(xùn),煤氣崗位員工經(jīng)考核不合格的需再次培訓(xùn),合格后方可從事該崗位工作。要求各單位建立煤氣培訓(xùn)教育檔案,保留培訓(xùn)簽到表、考試試卷、考試成績單。(需保留三年以上)
??????? 4、煤氣防護站是公司授權(quán)的煤氣安全日常管理部門,全面負責公司煤氣安全日常管理工作,在能源處的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展本職工作,并接受安全環(huán)保處的監(jiān)督、指導(dǎo)。
??????? (1)負責日常公司一、二級動火作業(yè)的檢測和過程監(jiān)控,嚴格執(zhí)行帶煤氣開關(guān)閥門(DN1200以上的閥門)、抽(堵)盲板(DN800以上的盲板抽堵工作)、焊接等煤氣危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督,并對三級動火作業(yè)進行檢查、指導(dǎo);
??????? (2)參與公司級煤氣中毒、著火、爆炸等事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。協(xié)助公司安全環(huán)保處做好煤氣安全宣傳工作,參與各單位組織的煤氣防護、救護技能培訓(xùn)工作,參加各種事故搶救演習(xí)演練活動;
??????? (3)負責煤氣中毒人員的緊急救護處置工作,參加煤氣事故分析、調(diào)查工作;
??????? (4)參與煤氣設(shè)施的設(shè)計審查和新建、改建、擴建工程的竣工驗收及投產(chǎn)工作;
??????? (5)負責煤氣主管網(wǎng)日?;灩ぷ鳎⒒灝惓=Y(jié)果上報公司安全環(huán)保處及公司相關(guān)部門,以便采取有效處理措施;
??????? (6)合理配置防護人員,建立健全各類報警儀器及供危險作業(yè)和搶救用的設(shè)施等臺帳,并應(yīng)加強維護,使各種設(shè)施處于完好狀態(tài),確保及時使用。監(jiān)督各分廠煤氣管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)及應(yīng)急救護器材使用的管理工作;
??????? (7)審查各單位提出的帶煤氣作業(yè)(包括煤氣設(shè)備的檢修,運行時動火焊接等)的工作計劃,并在實施過程中嚴格監(jiān)護檢查,及時提出安全措施及參與安排帶煤氣抽堵盲板、接管等特殊煤氣作業(yè);
??????? (8)煤氣防護站在能源中心及安全環(huán)保處的領(lǐng)導(dǎo)下,行使下列權(quán)力:
???????? ①有權(quán)提出煤氣安全使用和有害氣體防護的安全指令;
???????? ②有權(quán)制止違反煤氣安全規(guī)程的危險工作,但應(yīng)及時向單位負責人報告;
???????? ③煤氣設(shè)備上的檢修和動火工作,必須經(jīng)煤氣防護站確認簽字后方可進行。
??????? (9)建立煤氣設(shè)施專業(yè)檢查制度:每周對全公司煤氣設(shè)施(設(shè)備)日檢及運行情況進行監(jiān)察。分界后的管網(wǎng)的吹掃、放散、取樣頭、調(diào)節(jié)裝置、計量與儀表裝置及其它全部附屬設(shè)施全部由各分廠每日自行檢查,煤氣防護站每月進行考核。
??????? (10)定期或不定期組織相關(guān)部門對各分廠的煤氣設(shè)施和日常運行狀況進行專業(yè)檢查或抽查,發(fā)現(xiàn)隱患則簽發(fā)整改通知單,并對情節(jié)嚴重的單位或個人直接行使管理處罰權(quán)。
??????? (11)每月對一類煤氣危險區(qū)進行1次檢查,做好專業(yè)檢查記錄,依據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患對各分廠下達專業(yè)隱患整改通知單,對到期未進行整改的單位進行考核。
??????? 第四條? 安全環(huán)保處
??????? 1、負責監(jiān)督、指導(dǎo)煤氣防護站煤氣安全管理工作。
??????? 2、負責組織公司級煤氣事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動,指導(dǎo)各廠級應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動。
??????? 3、參加新、改、擴建煤氣設(shè)備設(shè)施安全工程的設(shè)計審查及竣工、驗收、投產(chǎn)工作。
??????? 4、負責煤氣檢測儀器的管理工作,確保各單位的配備率。
??????? 5、負責組織煤氣事故的分析、調(diào)查,參加煤氣事故的救護工作。
??????? 6、負責監(jiān)督、檢查各生產(chǎn)單位煤氣設(shè)施使用、隱患整改落實工作。
??????? 第五條? 保衛(wèi)處
??????? 1、參與公司級煤氣事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)及演練活動。
??????? 2、參加新、改、擴建煤氣設(shè)備設(shè)施工程的消防安全設(shè)計審查及竣工驗收、投產(chǎn)工作。
??????? 3、負責各類煤氣火災(zāi)事故的消防、搶險、人員疏散、現(xiàn)場警戒等工作。
??????? 4、負責煤氣設(shè)備設(shè)施、工程施工中的消防安全措施審查及其相關(guān)的動火作業(yè)審批。
??????? 第六條? 設(shè)備處
??????? 1、負責招標時外協(xié)施工單位資質(zhì)審查,參與煤氣管網(wǎng)、設(shè)備、設(shè)施檢修后的檢查、驗收工作。
??????? 2、負責生產(chǎn)、檢修過程中煤氣設(shè)備設(shè)施事故的管理,具體按《設(shè)備事故(故障)管理辦法》執(zhí)行。
??????? 第七條? 工程管理處
??????? 1、負責審查新、改、擴建項目煤氣管網(wǎng)與設(shè)施施工單位具備相應(yīng)等級的施工資質(zhì),組織煤氣管網(wǎng)與設(shè)施的施工、驗收管理工作。
??????? 2、負責新、改、擴建項目建設(shè)期內(nèi)及質(zhì)保期內(nèi)煤氣設(shè)備、設(shè)施事故的分析、調(diào)查、處理工作。
??????? 3、負責配合設(shè)計單位對公司煤氣新、改、擴建項目的規(guī)劃、設(shè)計并組織實施。
??????? 4、負責新、改、擴建煤氣設(shè)備、設(shè)施安全工程的設(shè)計審查,參加竣工、驗收、投產(chǎn)工作。
??????? 第八條? 技術(shù)質(zhì)量處職責
??????? 負責對煤氣管網(wǎng)含氧量進行日?;?,并將檢測結(jié)果上報公司安全環(huán)保處、能源處及公司相關(guān)部門,以便采取有效處理措施。
??????? 第九條? 煤氣使用單位
??????? 1、各煤氣使用單位應(yīng)設(shè)專職或兼職技術(shù)人員負責本單位煤氣的設(shè)備、設(shè)施、報警檢測儀以及急救器材的日常安全管理工作。
??????? 2、負責建立煤氣設(shè)施的檢查制度,并將檢查情況記錄備查。
??????? 3、各煤氣使用單位負責煤氣崗位(區(qū)域)各級動火作業(yè)的安全措施落實,結(jié)合實際制定煤氣事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責定期組織本單位煤氣操作崗位人員進行救護、防護技能教育和培訓(xùn),并按計劃定期進行各種事故搶救演習(xí)演練活動。
??????? 4、各煤氣使用單位負責對煤氣危險區(qū)域定期作一氧化碳含量分析,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改與落實。
??????? 5、負責組織本單位煤氣設(shè)施的設(shè)計審查和新、改、擴建工程的竣工驗收及投產(chǎn)工作。
??????? 6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對煤氣事故的救護、調(diào)查、分析、處理工作。
??????? 7、嚴格遵照并執(zhí)行能源調(diào)度指令,不得遲報或瞞報煤氣事故。
??????? 第三章? 煤氣安全管理通則
??????? 第十條? 嚴禁在有煤氣設(shè)施的房間內(nèi)儲存易燃、易爆和有腐蝕性的及其它危險化學(xué)物品。嚴禁用煤氣加溫、加熱非正常生產(chǎn)設(shè)施,嚴禁在煤氣管線上擅自接管盜用煤氣,嚴禁將煤氣設(shè)施及管線做電器設(shè)備的接地導(dǎo)體。
??????? 第十一條? 煤氣區(qū)域嚴禁一切煙火,設(shè)置火源和非防爆燈具等,嚴禁在有煤氣設(shè)施的房間內(nèi)居住,嚴禁使用煤氣爐取暖。嚴禁隨意操作和改動煤氣設(shè)施,在煤氣管線運行情況下,非特殊情況下,不準向煤氣管線內(nèi)充入任何氣體。
??????? 第十二條? 從事煤氣作業(yè)人員必須經(jīng)體檢、專業(yè)培訓(xùn)、考試合格后方可上崗,并在實際工作中不斷提高安全意識和安全技能。
??????? 第十三條? 進入煤氣區(qū)域進行任何作業(yè)必需2人以上,必需攜帶煤氣報警裝置并作好防毒措施,工作中嚴禁“三違”。進行煤氣操作時,必需嚴格執(zhí)行互保制度。
??????? 第十四條? 關(guān)于進入煤氣區(qū)域及煤氣設(shè)備密閉空間內(nèi),進行工作時CO含量規(guī)定:
??????? CO含量≤24ppm,可較長時間工作;
??????? CO含量≤40ppm,連續(xù)工作時間不應(yīng)超過1小時;
??????? CO含量≤80ppm,連續(xù)工作時間不應(yīng)超過0.5小時;
??????? CO含量≤160ppm,連續(xù)工作時間不應(yīng)超過20分鐘;
??????? CO含量>160ppm,必須佩戴空氣(或氧氣)呼吸器,并采取必要的安全措施后方可入內(nèi)工作,否則禁止工作。工作人員每次進入煤氣區(qū)域內(nèi)工作的時間間隔至少在2小時以上。
??????? 第十五條? 煤氣生產(chǎn)、輸送、使用單位需按要求對煤氣設(shè)備、設(shè)施和管網(wǎng)(含全部附屬設(shè)施)進行定期巡檢并做好記錄,發(fā)現(xiàn)煤氣缺陷、隱患或事故,必須立即按規(guī)定組織處理和向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)現(xiàn)重大隱患時有權(quán)直接上報能源管控中心。
??????? 第十六條? 各生產(chǎn)廠(處)應(yīng)指定專人對煤氣設(shè)施檢修單位及其人員進行管理,對作業(yè)全過程的安全管理進行跟蹤考核,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
??????? 第十七條? 檢修單位及其人員必須嚴格遵守公司及各生產(chǎn)廠(處)的有關(guān)安全管理制度。檢修單位在煤氣危險區(qū)域需動火的,必需按規(guī)定辦理動火作業(yè)許可證。檢修單位在煤氣區(qū)域工作,作業(yè)前必需與生產(chǎn)廠(處)及崗位人員聯(lián)系,進行安全確認互簽后方可進行作業(yè)。
??????? 第十八條? 煤氣設(shè)施的機房、加壓站、混合站、抽氣機房內(nèi)的值班人員不應(yīng)少于2人,煤氣設(shè)施值班室內(nèi)、操作室內(nèi)、機房、抽氣機房設(shè)置的煤氣含量監(jiān)測裝置,應(yīng)保持完好的監(jiān)測狀態(tài)。
??????? 第十九條? 1、在進行高處及地面煤氣動火作業(yè),應(yīng)執(zhí)行動火作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。工作面下方十五米內(nèi)如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等,根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施,確保安全。以防火花濺落引起火災(zāi)或爆炸事故。根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施,確保安全。
??????? 2、煤氣危險作業(yè)原則上應(yīng)安排在白天進行,雷雨天和夜間不宜進行各種煤氣危險作業(yè)。
??????? 3、煤氣放散點周圍40米內(nèi)進行一切火源。
??????? 第四章? 煤氣設(shè)施與管網(wǎng)設(shè)計、施工、驗收安全管理
??????? 第二十條? 煤氣設(shè)施、管網(wǎng)的設(shè)計,必須委托有專業(yè)資質(zhì)的冶金類設(shè)計單位及設(shè)計人員,其設(shè)計并應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005)、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB50028-2006)和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)及其它現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準的規(guī)范要求。
??????? 第二十一條? 新建、改建、擴建工程項目涉及煤氣系統(tǒng)的安全、消防設(shè)施,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)有關(guān) “三同時”的規(guī)定,即與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,并經(jīng)地方政府安全主管部門、公安消防機構(gòu)的審查、驗收后方可投入生產(chǎn)和使用。
??????? 第二十二條? 各生產(chǎn)廠煤氣設(shè)施需改建、擴建、增添、拆除等變動時,不得擅自安裝、拆改、遷移煤氣設(shè)施,如需增設(shè)、拆改、維修煤氣設(shè)施,必須經(jīng)設(shè)備處、能源處審批同意,到安全環(huán)保處備案后方可施工
??????? 第二十三條? 施工單位必須具備相應(yīng)等級的煤氣設(shè)施施工資質(zhì),并經(jīng)設(shè)備處、安全環(huán)保處等部門審定后方可進入廠區(qū)進行作業(yè)。嚴禁無專業(yè)資質(zhì)的單位進廠從事與煤氣相關(guān)的作業(yè)。作業(yè)應(yīng)按設(shè)計進行,如有修改,應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意。工程隱蔽部分,應(yīng)經(jīng)煤氣使用單位,能源處煤氣防護站,作業(yè)單位,監(jiān)理單位共同檢查合格后才能封閉。
???????? 第二十四條? 參加煤氣作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)和上崗資格證書(其中,煤氣設(shè)施的焊接工作必須由持有合格證的焊工擔任),經(jīng)作業(yè)單位--生產(chǎn)廠(項目部)--設(shè)備處--安全環(huán)保處審查并辦理相關(guān)手續(xù)后方可進入廠區(qū)從事有關(guān)工作。嚴禁無證人員在廠區(qū)內(nèi)從事煤氣設(shè)施作業(yè)。
??????? 第二十五條? 煤氣設(shè)施建成后,施工單位還應(yīng)按規(guī)定準備有關(guān)的圖紙、過程測試及檢測記錄等,按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005)的有關(guān)規(guī)定對煤氣設(shè)施、設(shè)備、管道進行整體的或分段的強度試驗和嚴密性試驗,有必要時應(yīng)組織設(shè)備單體試車以及系統(tǒng)聯(lián)動試車,直至合格為止。上述工作必須經(jīng)設(shè)備處、能源環(huán)保處煤氣防護站人員參加并簽字確認。
??????? 第二十六條? 煤氣設(shè)施建成后,所使用的新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、需經(jīng)過驗收并取得相應(yīng)的安全評價。參加驗收的部門單位應(yīng)包括:設(shè)備處、安全環(huán)保處、能源處煤氣防護站、保衛(wèi)處、施工單位、監(jiān)理單位等。設(shè)備處負責煤氣設(shè)施、管網(wǎng)的設(shè)計、施工、驗收和設(shè)備歸口管理工作,安全環(huán)保處及能源處煤氣防護站參加其中有關(guān)的驗收和安全管理工作,保衛(wèi)部門負責消防驗收。各項檢驗合格后報政府機關(guān)進行審批,取得項應(yīng)安全評價及消防合格證書后方可投入生產(chǎn)和使用。
??????? 第二十七條? 不經(jīng)過上述驗收的煤氣設(shè)施,嚴禁試生產(chǎn)或投產(chǎn)。
??????? 第五章? 煤氣設(shè)施安全管理
??????? 第二十八條? 各單位負責所管轄的煤氣設(shè)備、管網(wǎng),管道、閥門、儀表等設(shè)備或裝置的防腐、防漏、防雷、防靜電工作,必須進行定期巡檢,防止泄漏、腐蝕、凍裂及超負荷運轉(zhuǎn)。并有詳細的檢查、缺陷及隱患處理記錄,安全環(huán)保處及能源處煤氣防護站對崗位人員日檢情況進行監(jiān)督,對于不符合項有權(quán)進行考核。
??????? 第二十九條? 發(fā)生煤氣險情時需及時處理,設(shè)備所屬單位人員必需及時報告能源管控中心及生產(chǎn)管控中心(如有人員中毒先向能源環(huán)保處煤氣防護站報告),并在確保安全的情況下,對險情進行控制。
??????? 第三十條? 各煤氣操作室需懸掛本單元的相關(guān)煤氣管網(wǎng)圖及安全通道走向圖,圖上標明設(shè)備及附屬裝置的名稱及編號。用于緊急疏散的安全通道要有疏散指示標志及緊急事故照明。
??????? 第三十一條? 公司所有煤氣危險區(qū)及煤氣設(shè)施,必須以文字形式在煤氣危險區(qū)進出口或邊界設(shè)立明顯的“煤氣危險”標志,明確管理單位。在煤氣危險區(qū)內(nèi)經(jīng)常有人停留或作業(yè)的部位,應(yīng)設(shè)置固定式CO檢測報警裝置。各主要的煤氣設(shè)備、管道的閥門、吹掃點、放散管、人孔、脫水器、管道支架等附屬裝置,應(yīng)進行編號,并將號碼標在設(shè)備明顯部位。生活用蒸汽與煤氣系統(tǒng)用蒸汽必須可靠斷開,吹掃置換用連接管應(yīng)使用膠管,不用時應(yīng)處于斷開狀態(tài)。