第一章 總則
??? 第一條 為進一步規(guī)范全省農村信用社安全保衛(wèi)工作,保障農村信用社員工人身和資金財產安全,維護正常的工作秩序,根據有關法律法規(guī),制定本制度。
??? 第二條 安全保衛(wèi)工作應堅持貫徹:“預防為主,單位負責、突出重點、保障安全”的方針,實行“誰主管、誰負責”和“人防、物防、技防”相結合的原則。
??? 第三條 安全保衛(wèi)工作的基本任務是:防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災害事故等,維護正常的工作秩序,保障農村信用社員工人身和資金財產安全。
??? 第四條 安全保衛(wèi)工作是農村信用社經營管理的重要組成部分,納入年度綜合目標管理,實行分級管理,逐級負責,層層落實的安全保衛(wèi)工作責任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽稱號以及主要領導,分管領導,安全責任人評先、晉職、晉級中,實行“一票否決制”。
??? 第五條 省聯(lián)社、市、州辦事處(含××、××市聯(lián)社)、各縣(市、區(qū))聯(lián)社、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行簡稱縣級聯(lián)社,要設立與業(yè)務發(fā)展相適應的保衛(wèi)部門,縣級聯(lián)社單設保衛(wèi)部門(人員不足的縣級聯(lián)社要力爭在兩年內完善機構設置),配置配強所需人員,配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場勘察器材,確保安全保衛(wèi)工作順利開展。
??? 保衛(wèi)人員必須經過嚴格的政審,具有較高的政治素質和高度的工作責任心。保衛(wèi)部門負責人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。
??? 第六條 凡涉及詐騙,盜竊,搶劫,涉槍案件按照中國人民銀行《農村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報告辦法》(銀合發(fā)〔2000〕65號)規(guī)定及時上報上級保衛(wèi)部門。
??? 第二章 安全保衛(wèi)工作責任制
??? 第七條 省聯(lián)社、各辦事處(含××、××市聯(lián)社)主要領導是安全保衛(wèi)工作的第一責任人,負責領導部署本單位和所轄農村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責是:
??? ?。ㄒ唬╊I導全轄、本級單位的安全保衛(wèi)工作,及時貫徹落實上級保衛(wèi)部門和公安機關有關要求,結合本單位和轄內農村信用社的實際研究部署安全保衛(wèi)工作;
??? ?。ǘ┲贫ò踩Pl(wèi)工作管理目標,與本單位各部]司負責人、下一級農村信用社管理部門的主要領導簽訂安全保衛(wèi)工作責任書;
??? ?。ㄈ┘訌姳Pl(wèi)隊伍的組織建設、思想建設和業(yè)務建設,定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,及時研究保衛(wèi)部門的建議;解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問題;
??? ?。ㄋ模┙M織有關部門搞好經常性的安全檢查;
??? (五)組織有關部門對員工進行安全防范、職業(yè)道德和法紀教育;督促有關部門對要害崗位工作人員加強管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項;
??? ?。┱J真落實領導帶班查崗制度。
??? 第八條 縣級聯(lián)社的分管領導對本單位和轄內農村信用社的安全防范工作負責。具體職責是:
??? ?。ㄒ唬┴撠焼T工的安全防范意識教育,建立健全安全保衛(wèi)工作責任制,落實各項規(guī)章制度,健全內部監(jiān)控機制,組織制定防范措施;
??? ?。ǘ┘皶r了解和掌握員工的思想動態(tài),對違規(guī)違紀行為及時采取措施進行制止并進行處罰;
??? ?。ㄈΡ炯墕挝缓洼爟绒r村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應及時報告,組織保護好現(xiàn)場,積極提供線索,協(xié)助有關部門進行偵破;
??? ?。ㄋ模┴撠煂ΡPl(wèi)部門人員的管理,組織防搶防暴防火預案演練,解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實際問題。
??? 第九條 農村信用社各營業(yè)網點負責人對本單位安全保衛(wèi)工作負責。具體職責是:
??? ?。ㄒ唬┘皶r貫徹落實縣級聯(lián)社關于安全保衛(wèi)工作的部署和安排,經常對員工進行安全防范意識和防范知識教育,組織防搶防暴防火預案演練,提高員工預防暴力侵害的能力;
??? (二)根據上級要求,結合本單位實際和當地治安狀況,完善安全防范措施,與當地公安機關、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書;
??? (三)檢查本單位員工在營業(yè)、守庫、押運期間執(zhí)行規(guī)章制度情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改;
??? (四)及時掌握本單位員工的思想動態(tài),對個別員工的反常表現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、導教育、平控制、早解決,并及時向縣級聯(lián)社報告。
??? 第十條 崗位工作人員對本崗位安全負責。工作人員要嚴格履行崗位職責,認真執(zhí)行有關業(yè)務管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程,確保本崗位工作安全。
??? 第十一條 農村信用社各級保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門;在本級單位領導和上級保衛(wèi)部門的指導下開展工作。接受當地公安機關的監(jiān)督、檢查、指導。其主要職責分別是:
??? 一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責:
??? ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一協(xié)調、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作,認真貫徹、落實上級和公安部門有關文件和會議精神,制定安全保衛(wèi)工作任務,制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實;
??? (二)督促有關部門又如言用社職工進行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育,加強要害崗位人員的管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項;
??? ?。ㄈ┘訌姳Pl(wèi)隊伍的思想建設,組織建設和業(yè)務建設。定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,解決保衛(wèi)工作中存在的問題;
??? ?。ㄋ模┙M織經常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關部門落實整改隱患措施。
??? 二、××、××市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責:
??? ?。ㄒ唬┴撠熃M織指導轄內單位的安全保衛(wèi)工作;貫徹落實上級保衛(wèi)部門和公安機關有關要求,結合實際制訂安全保衛(wèi)工作實施細則;
??? ?。ǘ┭芯坎渴疠爟劝踩Pl(wèi)工作,落實安全保衛(wèi)工作管理目標,負責同轄內各縣級聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標責任書;
??? ?。ㄈ┒酱儆嘘P部門加強對保衛(wèi)人員管理和加強思想建設、組織建設、業(yè)務建設;檢查安全保衛(wèi)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,嚴格考核責任制落實情況;
??? ?。ㄋ模┴撠煴O(jiān)督指導轄內安全防護設施建設、管理及維護工作。
??? ?。ㄎ澹┮罁嘘P規(guī)章制度的規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個人進行經濟處罰及提出行政處分建議;
??? ?。┴撠熃M織指導轄內員工在營業(yè)、守庫、押運期間搞好防系演練和經常性的安全檢查。
??? 三、各縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責:
??? ?。ㄒ唬┒ㄆ谙蝾I導請示、匯報工作,按要求向上級保衛(wèi)部門報告工作,對本級單位、轄內農村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進意見和建設;
??? (二)指導和監(jiān)督檢查轄內農村信用社的安全保衛(wèi)工作;
??? (三)組織實施各項安全保衛(wèi)制度的貫徹落實;
??? ?。ㄋ模﹨f(xié)助配合治安刑事案件和災害事故的調查和管理,組織轄內守押人員完成金庫守衛(wèi)和運鈔押運工作;
??? (五)負責保衛(wèi)人員的管理、培訓工作,槍支、彈藥的管理工作,安全防范設施的建設、管埋及維護工作;
??? ?。┮罁嘘P規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個人進行經濟處罰,提出行政處分建議;
??? ?。ㄆ撸┡浜先耸虏块T定期對保衛(wèi)人員進行審查,發(fā)現(xiàn)不稱職人員,及時向領導提出調整建議;
??? ?。ò耍瑔挝挥嘘P部門對員工進行安全防范教育,開展防搶防暴防火預案演練,增強防范意識,提高防范技能;
??? ?。ň牛┴撠焹炔堪踩芾砗蜕鐣伟簿C合治理的日常工作;
??? ?。ㄊ┩瓿杀締挝活I導和上級保衛(wèi)部門及當地公安機關交辦的有關事項。