??????? 第十二條?? 從事巖土、水下、拆除爆破的評估、監(jiān)理企業(yè)資質等級劃分為甲、乙級。禁止爆破評估、監(jiān)理企業(yè)承擔本單位或者與本單位有關的爆破作業(yè)項目的評估、監(jiān)理工作。
??????? 甲級爆破評估、監(jiān)理企業(yè)可以承擔許可爆破作業(yè)類別各等級爆破作業(yè)項目的評估、監(jiān)理；
??????? 乙級爆破評估、監(jiān)理企業(yè)只能承擔許可爆破作業(yè)類別C級及C級以下爆破作業(yè)項目的評估、監(jiān)理。
??????? 爆破評估、監(jiān)理企業(yè)的資質條件分別為：
??????? 甲級爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應當有獨立法人資格；相應爆破作業(yè)類別的爆破技術人員中至少有六人獨立從事爆破作業(yè)現場施工管理八年以上，或者至少有十人連續(xù)從事爆破作業(yè)現場施工管理五年以上；有從事爆破作業(yè)評估、監(jiān)理所需的設備；爆破評估、監(jiān)理人員人均累計完成B級及B級以上爆破作業(yè)項目十項以上且未發(fā)生過爆破質量和安全事故；爆破監(jiān)理總工程師有相應爆破作業(yè)類別高級爆破技術人員資格，至少有六名爆破監(jiān)理人員（含總工程師）經省級公安機關治安管理部門考核爆破監(jiān)理知識合格。
??????? 乙級爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應當有獨立法人資格；相應爆破作業(yè)類別的爆破技術人員中至少有三人獨立從事爆破作業(yè)現場施工管理八年以上，或者至少有五人連續(xù)從事爆破作業(yè)現場施工管理五年以上；有從事爆破作業(yè)評估、監(jiān)理所需的設備；爆破評估、監(jiān)理人員人均完成C級及C級以上爆破作業(yè)項目十項以上且未發(fā)生過爆破安全和質量事故；爆破監(jiān)理總工程師有相應爆破作業(yè)類別的高級爆破技術人員資格，至少有四名爆破監(jiān)理人員（含總工程師）經省級公安機關治安管理部門爆破監(jiān)理理論和實踐考核合格。
??????? 第十三條? 儲存民用爆炸物品的專用倉庫以及現場暫時存放民用爆炸物品的設施，應當符合國家有關法規(guī)標準規(guī)定的安全條件。儲（暫）存安全防范措施應當經所在地縣級公安機關治安管理部門組織專家進行評估，驗收合格。
??????? 爆破作業(yè)單位租借外單位專用倉庫儲存民用爆炸物品的，應當與出租方簽訂書面合同，明確民用爆炸物品的保管責任。租賃合同應當報倉庫所在地縣級公安機關治安管理部門備案。
??????? 第十四條? 申請爆破作業(yè)設計、施工單位一、二、三級資質或者爆破作業(yè)評估、監(jiān)理企業(yè)資質，應當向單位所在地省級公安機關治安管理部門提出申請，并提供能夠證明其符合本辦法第十、十二、十三條規(guī)定條件的有關材料。申請爆破作業(yè)設計、施工單位四級資質以及特種爆破作業(yè)單位資質，應當向單位所在地設區(qū)的市級公安機關治安管理部門提出申請，并提供能夠證明其符合本辦法第十、十一、十三條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當依照《民用爆炸物品安全管理條例》第三十二條的規(guī)定，審查核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。
??????? 《爆破作業(yè)單位許可證》應當載明單位名稱、地址、法定代表人姓名、從業(yè)范圍、資質等級、爆破作業(yè)類別、爆破作業(yè)人員類別、數量及資格等級、實施許可的公安機關、許可證有效期限等事項。
??????? 申請取得爆破作業(yè)設計、施工單位一、二級資質和爆破作業(yè)評估、監(jiān)理企業(yè)資質，其提供的證明材料經受理申請的省級公安機關治安管理部門初審后，報公安部治安管理局復查核準后，方可核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。
??????? 第十五條? 《爆破作業(yè)單位許可證》有效期為4年。證件有效期滿繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，持證人應當在有效期限屆滿3個月前，向原發(fā)證機關申請辦理換領手續(xù)；超過許可證有效期1年以上未換證的，發(fā)證機關應當注銷該許可證。
??????? 爆破作業(yè)單位破產、歇業(yè)或者因其他原因終止爆破作業(yè)活動，遷址或者變更名稱、法定代表人、從業(yè)范圍等，應當在發(fā)生變動的15日內向發(fā)證公安機關提出申請，受理申請的公安機關自受理之日起20日內辦理《爆破作業(yè)單位許可證》的注銷、變更手續(xù)。
??????? 第十六條? 爆破作業(yè)單位應當建立爆破業(yè)績檔案信息管理系統(tǒng)，如實記錄本單位爆破設計、施工、評估、監(jiān)理過程以及爆破效果、爆破異常情況（事故）等，記錄爆破作業(yè)人員的爆破業(yè)績。
??????? 公安機關對爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員實行網上公示和監(jiān)督檢查制度。爆破作業(yè)單位人員、設備、業(yè)績等發(fā)生變化的，持證人應當及時向發(fā)證機關申報；發(fā)證公安機關應當依照本辦法及時調整、變更爆破作業(yè)單位資質等級。
??????? 第四章? 爆破作業(yè)項目管理
??????? 第十七條? 依法取得《爆破作業(yè)單位許可證》的單位，方可承擔與許可的爆破作業(yè)類別、資質等級相對應的爆破作業(yè)項目。
??????? 在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施五百米范圍內實施的爆破作業(yè)項目，其設計、施工方案以及施工過程應當進行評估、監(jiān)理。
??????? 工程建設單位有自主選擇爆破評估、監(jiān)理企業(yè)的權利，任何單位和人員不得干涉。工程建設單位與爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應當簽訂合同。
??????? 第十八條? 爆破作業(yè)應當遵守以下規(guī)定：
??????? （一）D級及D級以上爆破作業(yè)項目編制爆破方案設計書，D級以下爆破作業(yè)項目編制爆破方案說明書；并按爆破方案設計書或者爆破方案說明書進行試驗性爆破，優(yōu)化爆破方案的設計參數；
??????? （二）爆破技術人員應當對施工現場進行指導監(jiān)督，發(fā)現不宜爆破的情形立即停止爆破作業(yè)；
??????? （三）影響公共利益、公共安全的爆破施工，應當提前3天向公眾告知爆破作業(yè)的具體時間和警戒范圍；必要時，設置振動監(jiān)測儀記錄有關數據，控制爆破作業(yè)的影響范圍和實際損害程度；
??????? （四）施工單位采購（或租賃）的鉆機、裝藥設備（含炸藥現場混裝車）、民用爆炸物品、測振儀、全站儀等爆破作業(yè)設備，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，在進入施工現場前應當經過查驗。
??????? 第十九條? 爆破評估企業(yè)提供的安全評估報告應當內容全面、結論可靠。委托人對評估結論有疑義的，可另行委托其他爆破評估企業(yè)進行評估。經過安全評估的爆破作業(yè)項目發(fā)生事故，爆破評估企業(yè)承擔評估失誤連帶責任。
??????? 爆破監(jiān)理企業(yè)應當編制爆破安全監(jiān)理方案，并派爆破監(jiān)理人員在施工現場跟班檢查。爆破作業(yè)各主要階段竣工后，爆破監(jiān)理人員應當簽署安全監(jiān)理意見。實施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)項目發(fā)生事故，爆破監(jiān)理企業(yè)承擔監(jiān)理失誤連帶責任。
??????? 第五章??? 法律責任
??????? 第二十條? 爆破作業(yè)人員有下列情形之一的，由公安機關限期改正；逾期不改正的，處兩千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》：
??????? （一）隱瞞真實情況騙領《爆破作業(yè)人員許可證》的；
??????? （二）出借、涂改、偽造、轉讓《爆破作業(yè)人員許可證》的；
??????? （三）同時受聘于兩個及兩個以上爆破作業(yè)單位的；
??????? （四）超出許可的爆破作業(yè)類別、資格等級從事爆破設計、施工、評估、監(jiān)理，未發(fā)生爆破安全事故的；
??????? （五）設計爆破方案、指導爆破施工或者爆破評估、監(jiān)理工作失誤，發(fā)生爆破安全事故的；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??????? 第二十一條? 爆破作業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機關限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：
??????? （一）隱瞞真實情況騙領《爆破作業(yè)單位許可證》的；
??????? （二）聘用無爆破作業(yè)資格人員從事爆破設計、施工、評估、監(jiān)理的；
??????? （三）超出許可的從業(yè)范圍、爆破作業(yè)類別、資質等級等從事爆破設計、施工、評估、監(jiān)理的；
??????? （四）出借、涂改、偽造、轉讓《爆破作業(yè)單位許可證》的；
??????? （五）利用租借、涂改、偽造、轉讓的《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》參加工程建設項目招標、投標的；
??????? （六）扣押《爆破作業(yè)人員許可證》的；
??????? （七）在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施五百米范圍內實施爆破作業(yè)，爆破設計、施工方案未經安全評估或者施工過程未進行安全監(jiān)理，或者未經公安機關批準的；
??????? （八）爆破評估、監(jiān)理企業(yè)承擔本單位及與本單位有關的爆破作業(yè)項目的評估、監(jiān)理工作的；
??????? （九）設計爆破方案、指導爆破施工或者爆破評估、監(jiān)理工作失誤，發(fā)生爆破安全事故的；
??????? （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
??????? 第二十二條? 當事人對公安機關依照本辦法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
??????? 第二十三條? 公安機關及其人民警察在實施行政許可和監(jiān)督管理工作中存在失職、瀆職行為的，依照《行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
??????? 第六章?? 附則
??????? 第二十四條? 本辦法規(guī)定的《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》由公安部制定式樣，各發(fā)證公安機關自行印制；各類申請書式樣由公安部制定，申領單位根據需要自行印制。
??????? 第二十五條? 本辦法自二○○七年?? 月? 日起施行。
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