??????? 組織一次人身及設備的隱患排查工作，對存在的隱患下發(fā)隱患整改督辦單；對技術監(jiān)督、反事故措施、安全技術勞動保護措施及安全生產技術培訓計劃的落實情況進行一次檢查；專業(yè)人員至少參加一次班組安全活動。
??????? 4）季例行工作：對本季度工作進行總結并對下季度工作提出具體安排；結合季節(jié)性變化開展專項活動及檢查；公司安環(huán)部組織召開一次安全生產分析會，進行一次專項的安全生產督查。
??????? 公司安環(huán)部對適應公司的法律法規(guī)進行一次辯識更新；對公司發(fā)生事故防范措施的落實情況進行一次效果評價；生技部對上一季度違章作業(yè)人員集中進行一次安全教育。
??????? 5）半年例行工作：對上半年工作進行總結，對下半年工作提出具體安排；對安全生產指標完成情況進行一次考核；策劃、組織、開展季節(jié)性安全大檢查工作；公司安委會組織一次安全生產綜合性檢查，組織召開一次安全生產與工程建設集中會議。
??????? 組織召開一次安全生產委員會會議。組織對安全工器具、特種設備進行一次檢查試驗。對應急預案組織進行一次演練及評價。
??????? 6）年例行工作：對全年工作進行總結，對下年工作目標、主要工作、采取措施進行具體安排；對規(guī)章制度的適用性進行評價，并制定修訂計劃；對應急預案的運行情況進行評價，并提出修訂計劃；對本單位的安全事件進行匯編，并下發(fā)組織學習；對安全生產作出突出貢獻的集體和個人進行一次表彰。
??????? 公布現行有效文件清單，以文件形式下發(fā)；編制年度技術監(jiān)督、反事故措施、安全技術勞動保護措施及安全生產技術培訓計劃；對工作票許可人、簽發(fā)人、負責人進行一次考試，并以文件形式公布下發(fā)；對本單位及生產現場進行一次安全性評價；對管理人員及崗位作業(yè)人員進行一次安全生產規(guī)程制度考試。
??????? （十二） 建設項目安全管理
???????? 1.蒙東能源或鋁業(yè)公司全資和控股的建設項目，安全管理實行項目業(yè)主負責制，由項目業(yè)主和施工企業(yè)共同管理安全。項目業(yè)主承擔本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理責任。
??????? 2.蒙東能源系統(tǒng)投資和控股的建設項目同時滿足以下條件的，必須成立建設項目安全監(jiān)督委員會。
??????? 1）同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設工地施工。
??????? 2）施工人員總數(含臨時工)超過100 人。
??????? 3）項目工期超過180 天。
??????? 3.安全監(jiān)督委員會由項目法人單位的行政正職或委托項目法人單位在工程現場負責工程管理的行政正職擔任委員會主任，委員會其他成員由參加工程建設的施工、監(jiān)理、設計單位負責人或授權委托項目法人單位在工程現場負責工程管理的行政正職及項目法人單位有關人員組成。
??????? 委員會成員單位發(fā)生變化的，在7 天內根據變化情況相應調整委員會成員。
??????? 4.安全監(jiān)督委員會的職責
??????? 1）貫徹上級有關安全健康與環(huán)境工作的指示，決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施及存在問題的解決方案。
??????? 2）通過并發(fā)布現場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定。
??????? 3）協(xié)調承包商之間涉及安全文明施工的關系。
??????? 5.安全監(jiān)督委員會在建設項目開工前成立并召開第一次會議，以后至少每季度召開一次會議。
??????? 6.安全監(jiān)督委員會下設安全監(jiān)督機構，安全監(jiān)督人員由安全監(jiān)督委員會聘任，不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數根據工程施工人數確定，一般不少于2人。
??????? 7.安全監(jiān)督機構向安全監(jiān)督委員會負責并由安全監(jiān)督委員會授權。
??????? 8.安全監(jiān)督機構應建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機構（或安全管理機構）的聯系制度，共同保證安全監(jiān)督委員會各項決議的落實。
??????? 9.安全監(jiān)督委員會應建立工程建設過程中的事故報告制度，隨時掌握項目建設過程中的各類事故情況，并按照有關規(guī)定由項目法人單位逐級向鋁業(yè)公司、蒙東能源報告。
??????? 10.鋁業(yè)公司作為項目法人，與施工企業(yè)簽訂合同時，將本章有關條款作為合同內容加以明確。
??????? （十三） 發(fā)（承）包工程安全管理
??????? 1.公司安環(huán)部負責建立發(fā)（承）包工程管理制度，規(guī)范發(fā)（承）包合同的形式和內容，明確應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。
??????? 2.公司對外發(fā)（承）包工程項目必須依法簽訂合同或安全管理協(xié)議。合同或安全管理協(xié)議中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任，并經公司安環(huán)部審查同意后方可簽訂。
??????? 3.在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質和條件進行審查：
??????? 1）政府主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3 年安全施工記錄。
??????? 2）施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。
??????? 3）滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具。
??????? 4）具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過30 人的是否配有專職安全員；30 人以下的是否設有兼職安全員。
??????? 4.鋁業(yè)公司作為發(fā)包方應履行的安全職責
??????? 1）對承包方的資質進行審查，確定其符合本規(guī)定第3條所列條件。
??????? 2）開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料。
??????? 3）開工前對承包方員工（本單位承包商除外）進行業(yè)主方安全規(guī)章教育和考試，考試合格后發(fā)放入廠證，方可允許其進行合同項目規(guī)定的工作。
??????? 4）在有危險性的生產區(qū)域內作業(yè)（如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè)），事先進行安全技術交底并要求承包方制定安全措施，經發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施。
??????? 5）合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其它事宜。
??????? 5.工程開工前，發(fā)包方預留合同金額2-5%比例的安全保證金。在發(fā)生人身死亡事故時，由發(fā)包方全額扣除或部分扣除安全保證金，在發(fā)生違反發(fā)包方有關安全規(guī)定的事件時，根據工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
??????? 6.承包方施工人員在生產區(qū)域內違反有關安全生產規(guī)程制度時，公司安環(huán)部負責對相關單位負責人、項目負責人進行訓誡、培訓或停止承包方的工作，扣除安全保證金，直至終止承包資格的措施。
??????? 7.因承包方責任造成的發(fā)包方設備事故，由發(fā)包方負責調查、統(tǒng)計上報，并由蒙東能源或鋁業(yè)公司根據事故類別對發(fā)包方進行內部考核，發(fā)包方根據合同對承包方進行考核。因承包方負主要責任造成的人身事故，定為承包方的事故，由承包方負責調查、統(tǒng)計上報。
??????? 8.鋁業(yè)公司各部門（分廠、車間）、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
??????? （十四） 安全事件管理
??????? 1.發(fā)生安全事件后必須立即上報公司安環(huán)部、生技部和公司領導。
??????? 2.屬于輕傷及以上人身事故；鋁行業(yè)三級以上非人身傷亡事故；一般及以上火災事故；一般及以上交通事故；或者發(fā)生以上同等級別的未遂事故，公司安全生產監(jiān)督管理部門必須及時向蒙東能源安環(huán)部及主管管理部報告。
??????? 3.發(fā)生重特大安全事件，公司安全生產監(jiān)督管理部門應同時向中電投生產調度、蒙東能源公司安環(huán)部、主管管理部并行報告，并按照有關規(guī)定及時向有關政府部門及蒙東能源其他相關部門報告。
??????? 4.實行安全事故“說清楚”制度。
??????? 1）發(fā)生人身死亡事故、較大以上設備事故、一級非傷亡事故，按照蒙東能源公司相關要求實行“說清楚”。
??????? 2）發(fā)生輕傷及以下人身傷害事件、三級及以下非傷亡事件、設備一類及以下障礙、一般及以下交通事件，事件發(fā)生單位應向公司安委會“說清楚”。
??????? 3）發(fā)生公司安委會認為有必要“說清楚”的具有重大影響的未遂事件，或出現影響或危及安全生產的苗頭性、傾向性情形的，事件發(fā)生單位應向公司安委會“說清楚”。
??????? 4.各單位要認真做好安全事件的經驗反饋，建立有效機制，鼓勵員工積極報告不安全事件，通過經驗反饋和吸取教訓，改進安全生產工作，避免類似事件及重復事件的發(fā)生。
??????? （十五）應急管理
??????? 1.公司安環(huán)部負責結合公司的實際建立并健全“鋁業(yè)公司應急管理組織體系、預案體系和應急管理機制”，組織應急預案及處置方案的培訓、開展應急預案演練，加強應急隊伍建設，提高應急響應和處置能力。
??????? 2.發(fā)生突發(fā)事件，公司應急辦應按照規(guī)定啟動相關應急預案，組織開展應急救援，并向上級有關部門進行匯報，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
??????? （十六） 安全文化
??????? 1.各單位要制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃，努力推進安全文化建設，營造良好的執(zhí)行文化和安全生產環(huán)境。
??????? 2.加強安全文化教育，強化員工對中電投集團公司安全理念內涵的個人響應與情感認同，使員工自覺養(yǎng)成質疑的工作態(tài)度、嚴謹的工作方法和溝通交流的工作習慣。
??????? 3.強調安全素質和團隊精神，倡導“策劃、程序、修正、卓越”的工作方法。
??????? （十七） 考核與獎懲
??????? 1.鋁業(yè)公司對安全生產工作做出突出貢獻的集體和個人予以獎勵；對安全生產工作嚴重失職、安全生產執(zhí)行力不強、上級要求不落實、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律造成嚴重后果的集體和個人，根據公司相關規(guī)定予以處罰。
??????? 2.鋁業(yè)公司每年表彰、獎勵為安全生產工作做出突出貢獻的集體和個人。
??????? 3.鋁業(yè)公司全面實施安全生產風險抵押，設立安全生產獎勵基金，制定獎勵基金及安全生產風險抵押管理辦法，做好安全生產考核工作。
??????? 第四章? 附 則
??????? 第十條? 本規(guī)定由鋁業(yè)公司安委會解釋，自發(fā)布之日起實施。
??????????? 第十一條? 本制度與國家法律法規(guī)和中電投、蒙東能源集團安全管理制度不一致的，以上級法規(guī)制度為準。
??????????? 第十二條? 支持性文件
??????????? （一）《中華人民共和國安全生產法》
??????? （二）《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》
??????? （三）《中國電力投資集團公司安全政策聲明》
??????? （四）《中國電力投資集團公司安全文化建設指導意見》
??????? （五）《中國電力投資集團公司安全事件管理辦法》
??????? （六）《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)則》
??????? （七）《中國電力投資集團公司安全生產獎懲規(guī)定》
??????? （八）《中國電力投資集團公司安全生產監(jiān)督規(guī)定》
??????? （九）《中電投蒙東能源集團有限責任公司安全生產工作規(guī)定》
??????? （十）《中電投蒙東能源集團有限責任公司安全監(jiān)督工作規(guī)定》
??????????? （十一）《中電投蒙東能源集團有限責任公司安全獎懲工作規(guī)定》
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