b.評(píng)價(jià)頻率；
c.評(píng)價(jià)范圍和標(biāo)準(zhǔn)；
d.評(píng)價(jià)方法；
e.人員能力要求；
f.評(píng)價(jià)結(jié)果的處理。
9.2.1.2內(nèi)部評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注以下問題：
a.安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的效力和效率；
b.存在的問題與缺陷；
c.資源使用的效力和效率；
d.實(shí)際安全績(jī)效與期望值的差距；
e.績(jī)效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性；
f.糾正行動(dòng)的效力和效率；
g公司與相關(guān)方的關(guān)系。
9.2.2 外部評(píng)價(jià)
a.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的提出改進(jìn)意見，以促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施效果。
b.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定。
c.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門明確給出公司石灰石礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
10 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定方法與技術(shù)要求
10.1 評(píng)定方法
10.1.1 基本要求
1)制度應(yīng)明確測(cè)量的方法和頻度。
2)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)與相關(guān)人員溝通并保存。
3)內(nèi)部評(píng)價(jià)的方法主要使用問詢、記錄回顧和現(xiàn)場(chǎng)檢查等。
10.1.2內(nèi)部評(píng)價(jià)問詢
1) 盡可能詢問最了解所評(píng)估問題的具體人員
2) 提開放式的問題。即盡量避免提對(duì)方能用＂是＂，＂不是＂回答的封閉性問題。提問可以用（5w+1H）做疑問詞即什么（what），哪一個(gè)（which），何時(shí)（when），哪里（where），誰（who）和如何（how）。其它關(guān)鍵詞包括：出示、解釋、記錄，多少、程度、達(dá)標(biāo)率、情況等。采用易被理解的語(yǔ)言；使用事先準(zhǔn)備好的檢查表；采取公開討論的方式，激發(fā)對(duì)方的思考和興趣。在面談時(shí)應(yīng)注意交談方式，盡可能避免與被訪者爭(zhēng)論，仔細(xì)傾聽并記錄要點(diǎn)。
10.1.3 通過記錄進(jìn)行回顧
記錄是整個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施的客觀證據(jù)，安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄，對(duì)記錄進(jìn)行回顧。
10.1.4 現(xiàn)場(chǎng)檢查情況
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的最終落腳點(diǎn)都在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，因此，必須重視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，再對(duì)相關(guān)的文件或記錄進(jìn)行回顧，查明深層次的原因，為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ)，達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的。
10.2 技術(shù)要求
10.2.1基本要求
1) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重要的活動(dòng)。
2) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。
3) 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)包括下列分析：
①系統(tǒng)運(yùn)作的效力和效率；
②系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題與缺陷；
③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；
④安全資源使用的效力和效率；
⑤系統(tǒng)運(yùn)作的結(jié)果和期望值的差距；
⑥糾正行動(dòng)。
10.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定前的準(zhǔn)備
10.2.2.1 計(jì)劃的編制要具有嚴(yán)肅性及靈活性，其內(nèi)容主要包括：
①安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的目的、范圍、方法、依據(jù)；
②安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的工作安排；
③安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定組成員；
④安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定時(shí)間、地點(diǎn)；
⑤受評(píng)定部門及評(píng)價(jià)要點(diǎn)；
⑥預(yù)定時(shí)間、持續(xù)時(shí)間；
⑦開會(huì)時(shí)間；
⑧安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告分發(fā)范圍、日期。
注：安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的時(shí)間和部門安排也可采用滾動(dòng)的方式。
10.2.2.2 工作小組根據(jù)實(shí)施計(jì)劃收集和審閱有關(guān)文件，編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定檢查表，安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定檢查表要列出評(píng)定項(xiàng)目、依據(jù)、方法，確保無遺漏，評(píng)定能順利進(jìn)行。
10.2.2.3 各單位接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定計(jì)劃后，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。
10.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的實(shí)施
10.3.1 首次會(huì)議
a) 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加，做好會(huì)議記錄。
b) 工作小組組長(zhǎng)介紹安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的計(jì)劃安排，包括目的、范圍、依據(jù)、評(píng)定方法、工作程序等。
10.3.2 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定
a) 首次會(huì)議結(jié)束后即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，并做好客觀證據(jù)的記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合事實(shí)，應(yīng)由受評(píng)定部門陪同人員確認(rèn)。
b) 評(píng)價(jià)過程中，由工作小組召開安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定內(nèi)部會(huì)議，討論現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定中的有關(guān)問題，確定不符合項(xiàng)，填寫不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告。
10.3.3 末次會(huì)議
a) 由工作小組組長(zhǎng)主持，領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加，做好會(huì)議記錄。
b) 工作小組組長(zhǎng)報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定結(jié)果，宣讀不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告和分布情況，并宣布安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定結(jié)論。
c) 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)總結(jié)本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的情況，并對(duì)糾正措施提出整改期限要求。
d) 領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。
e) 末次會(huì)議結(jié)束后，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告。
10.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告與分析要求
10.4.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告
安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定結(jié)束一周內(nèi)，工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定結(jié)果編寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告的內(nèi)容包括：
① 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的目的、范圍、依據(jù)、評(píng)定日期；
② 工作小組、責(zé)任單位名稱及負(fù)責(zé)人；
③ 本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定情況總結(jié)，管理體系運(yùn)行有效的結(jié)論性意見；
④ 工作小組組長(zhǎng)根據(jù)不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告進(jìn)行匯總分析，填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定不符合項(xiàng)矩陣分析表。不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告、矩陣分析表作為安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告的附件。
注：安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告的發(fā)放范圍為管理層、各責(zé)任單位。
10.4.2 評(píng)定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：
① 系統(tǒng)運(yùn)作的效力和效率；
② 系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題與缺陷；
③ 系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；
④ 安全資源使用的效力和效率；
⑤ 系統(tǒng)運(yùn)作的結(jié)果和期望值的差距；
⑥ 糾正行動(dòng)。
10.5 糾正措施及驗(yàn)證
a) 責(zé)任單位在接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告及不符合項(xiàng)及糾正措施報(bào)告十五日內(nèi) ，針對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行原因分析，制訂切實(shí)可行的糾正措施和期限等，經(jīng)工作小組組長(zhǎng)確認(rèn)后，由責(zé)任單位組織實(shí)施。
B) 工作小組負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位糾正措施完成情況進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證，確認(rèn)不合格項(xiàng)得到關(guān)閉。將跟蹤、驗(yàn)證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
10.6 文件更改和記錄保存
a) 對(duì)實(shí)施糾正措施所取得的實(shí)效和引起文件的更改，按《文件和檔案管理制度》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
b) 所有安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定記錄由安全環(huán)保部保管。
11 相關(guān)資料
11.1 相關(guān)文件
1) 《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定計(jì)劃》
2) 《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告》
3) 《不符合項(xiàng)糾正/預(yù)防措施報(bào)告》
4) 《安全生產(chǎn)要素變更通知》
5) 《會(huì)議簽到表》
11.2 相關(guān)記錄
1) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定不符合項(xiàng)矩陣分析表
2) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定檢查記錄
3) 安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定報(bào)告
12 附則
12.1 本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。
12.2 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
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