為貫徹落實上級應急管理工作會議精神，加強我公司安全生產(chǎn)應急救援體系建設，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實際，特制定本制度：
??????? 一、指導思想
??????? 堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強應急救援體系建設，進一步完善應急救援預案，培育過硬的應急救援隊伍，提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
??????? 二、基本任務
??????? 鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
??????? 三、基本要求
??????? （1）應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
??????? （2）領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視，給予資金等相應支持，必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?br /> ??????? （3）結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。
??????? （4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施，各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則，確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行，不得使各類人員承受不必要的風險。
??????? （5）由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
??????? （6）講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干，工作程序要簡明，各類學習文件要實用，避免一切形式主義的安排，以取得實效為檢驗演習質(zhì)量的唯一標準。
??????? （7）應急演練原則上應避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應在條件比較成熟時擇機進行。
??????? 四、應急培訓
??????? 制定培訓計劃，對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析，根據(jù)各崗位人員的職責，制定工作任務。
??????? (1)崗位的總體目標；
??????? (2)重要職責：按職責對工作全面說明；
??????? (3)任務：每項職責下要履行的各種任務；
??????? (4)任務說明：明確說明責任人該怎么做；
??????? (5)小組與個人：個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。
??????? (6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓，強調(diào)重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容。