????? 三、發(fā)展消防中介組織的對(duì)策

??? １． 完善立法、規(guī)范行為
??? 充分發(fā)揮消防中介組織的作用，當(dāng)務(wù)之急是加快立法步伐，制定該組織的組織規(guī)則、行業(yè)規(guī)則和職業(yè)規(guī)范，明確該組織的性質(zhì)、地位、開(kāi)業(yè)條件，以及審批程序、活動(dòng)宗旨和權(quán)力義務(wù)等，使該組織的發(fā)展和管理有法可依。
??? 只有明確消防中介組織的組織規(guī)則，實(shí)行嚴(yán)格的資格審查和執(zhí)業(yè)登記，才能便于具備條件的中介組織按照規(guī)則成立自己的組織。
??? 明確消防中介組織的行為規(guī)則，才能夠保證消防中介組織行為的公正性和權(quán)威性，才能使其承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，才能樹(shù)立自律意識(shí)，便于有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。而建立消防安全評(píng)價(jià)制度和科學(xué)評(píng)價(jià)體系，對(duì)單位消防安全的條件進(jìn)行評(píng)價(jià)是現(xiàn)代消防安全管理的一個(gè)重要方面，也是建立消防中介組織的行為規(guī)則的關(guān)鍵。同時(shí)也有助于各級(jí)政府及政府各部門(mén)對(duì)單位消防安全管理實(shí)行宏觀(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。要盡快建立符合我國(guó)國(guó)情的具有科學(xué)性、可行性、可比性的消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)體系和消防安全評(píng)價(jià)制度，并由相應(yīng)的消防安全中介組織來(lái)實(shí)施。
??? 規(guī)范行為，還需設(shè)置適應(yīng)中介組織健康發(fā)展的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，使中介組織的行為和自我發(fā)展步入良性發(fā)展的軌道。
??? ２． 科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展
??? 政府和公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)消防中介組織進(jìn)行合理規(guī)劃和指導(dǎo)。如培育一些新的行業(yè)消防技術(shù)服務(wù)中介組織：火災(zāi)損失核定、火災(zāi)隱患的整改論證、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、建筑消防工程施工監(jiān)理、消防專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)等中介。同時(shí)也要嚴(yán)格控制消防中介組織的數(shù)量，防止過(guò)多過(guò)濫。
??? ３． 嚴(yán)格管理、加強(qiáng)監(jiān)督
??? 有些消防中介組織的結(jié)論是消防部門(mén)做出行政行為的依據(jù)，要加強(qiáng)對(duì)其管理，防止造成消防中介組織的權(quán)力濫用。要明確消防中介組織和具體人員的相應(yīng)責(zé)任和違規(guī)行為的處罰措施。要積極指導(dǎo)中介組織建立自律機(jī)制，使其組織內(nèi)部管理制度化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保消防中介組織工作的有效性、權(quán)威性、公正性。
??? 要建立多重管理體系，可由省級(jí)消防部門(mén)和市級(jí)消防部門(mén)分別對(duì)消防中介組織的不同方面資質(zhì)檔次進(jìn)行多重管理。
??? ４． 明確消防中介組織的法律地位，排除外力干擾
??? 明確規(guī)范政府與中介組織之間的關(guān)系，保證中介組織的獨(dú)立性。從機(jī)構(gòu)形式和組織制度上，要擺脫中介組織與政府部門(mén)的從屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)真正的脫鉤。有關(guān)部門(mén)要通過(guò)制定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來(lái)源，消除對(duì)有關(guān)部門(mén)的依賴(lài)。　　　　
??? ５． 政策扶持，加快發(fā)展
??? 我國(guó)現(xiàn)有的消防中介組織，還處于起步階段，人才、技術(shù)等手段相對(duì)薄弱，提供的服務(wù)項(xiàng)目少，水平不高，與我國(guó)目前巨大的消防業(yè)務(wù)市場(chǎng)不相符合，嚴(yán)重地制約了消防中介組織的發(fā)展。國(guó)家應(yīng)根據(jù)不同消防中介組織，采取不同財(cái)政扶持政策，為消防中介組織的起步發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。要鼓勵(lì)有條件的個(gè)人及大專(zhuān)院校、科研院所或其他社會(huì)團(tuán)體積極承辦消防中介組織。
??? ６． 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
??? 今后應(yīng)對(duì)消防中介組織的從業(yè)人員，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范上建立一套完善的培訓(xùn)制度，經(jīng)培訓(xùn)合格，并通過(guò)全國(guó)有關(guān)資格考試后，方可上崗?，F(xiàn)行培訓(xùn)制度以上崗培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)為主，缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)人員。國(guó)家應(yīng)在消防專(zhuān)業(yè)院校的基礎(chǔ)上大力發(fā)展職業(yè)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使其能培訓(xùn)更多的消防專(zhuān)業(yè)人員。
??? 要建立各種防火安全檢查工程師、安全評(píng)估師制度，促進(jìn)消防專(zhuān)業(yè)人員的選拔工作，引導(dǎo)有志于消防事業(yè)的人員鉆研消防知識(shí)，擴(kuò)大消防專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。
??? ７． 修改現(xiàn)行的有關(guān)消防工作法律，將公安消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一部分職能剝離，轉(zhuǎn)由消防中介組織來(lái)承擔(dān)
??? 目前，消防中介組織的建設(shè)和發(fā)展還處于初級(jí)階段為促進(jìn)消防中介組織的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)研究消防中介組織的有關(guān)理論，以加強(qiáng)對(duì)消防中介組織的指導(dǎo)，更好地促進(jìn)我國(guó)消防事業(yè)的社會(huì)化發(fā)展。