三、確保一條底線，全力保障安全發(fā)展

　　基層安監(jiān)部門應(yīng)從保障和諧發(fā)展的高度，進(jìn)一步采取更加有力措施，努力健全安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是落實(shí)責(zé)任。積極協(xié)助各級(jí)政府落實(shí)安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把安全生產(chǎn)考核列入政府工作目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)安全責(zé)任告知，組織對(duì)企業(yè)履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查。健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀。

　　二是嚴(yán)厲整治。開(kāi)展全方位的安全生產(chǎn)大檢查，做到“四查、四建、四落實(shí)”，即查生產(chǎn)企業(yè)，建立全過(guò)程安全生產(chǎn)制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；查重點(diǎn)場(chǎng)所，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)安全防范責(zé)任；查重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)，建立重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)地方政府責(zé)任；查自身監(jiān)管工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，在組織企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)化工、電力、冶金、礦山等行業(yè)及人員集聚場(chǎng)所進(jìn)行檢查，督促企業(yè)落實(shí)隱患整改、應(yīng)急防范等措施。深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

　　三是科學(xué)監(jiān)管。針對(duì)安全監(jiān)管任務(wù)繁重、監(jiān)管力量不足的問(wèn)題，推行安全生產(chǎn)的分級(jí)監(jiān)管，因企制宜、分類監(jiān)管，提高監(jiān)管的有效性。加強(qiáng)安全監(jiān)管的閉環(huán)管理，形成市場(chǎng)準(zhǔn)入、過(guò)程監(jiān)督、事故處罰的閉環(huán)監(jiān)管模式，確保監(jiān)管到位，努力把安全監(jiān)管提高到新的水平。

　　四、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，全面提升科學(xué)監(jiān)管能力

　　堅(jiān)持安監(jiān)工作的科學(xué)發(fā)展，提高安監(jiān)工作水平，安監(jiān)人員要能承擔(dān)起安全監(jiān)管的神圣職責(zé)，做好維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士，就必須加強(qiáng)自身能力建設(shè)。要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動(dòng)安全發(fā)展的自覺(jué)性，弘揚(yáng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)英模，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊(duì)伍。提高安監(jiān)隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、執(zhí)政為民能力，尤其要提高執(zhí)行力和公信力，做到踏踏實(shí)實(shí)干事保生產(chǎn)安全，清清白白做人保自己平安，全面提升監(jiān)管水平。

　　一是提升安監(jiān)人員執(zhí)法能力。加強(qiáng)安監(jiān)人員能力建設(shè)，推進(jìn)人才強(qiáng)安戰(zhàn)略，加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)做維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。三是提升執(zhí)政為民能力。采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育、制度規(guī)范和監(jiān)督制約，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。以落實(shí)建立懲防體系實(shí)施方案為龍頭，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，提高反腐倡廉教育的成效。