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安全責(zé)任在“追問”中落實

  
評論: 更新日期:2012年12月08日

  而公眾更加期盼的,是以人為本在生產(chǎn)安全中得到最為嚴(yán)格地貫徹,是安全生產(chǎn)法得到最強(qiáng)有力地執(zhí)行,是對安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理受到無盲點、無死角的監(jiān)督,是少出直至不出生產(chǎn)安全事故,是每一位勞動者有尊嚴(yán)、有安全保障的勞動權(quán)利。

  實現(xiàn)這個期盼,需要將對安全生產(chǎn)的追問,從“事后”延伸到“事前”。

  審視近一個時期的安全生產(chǎn)事故,幾乎沒有一起是以前沒有發(fā)生過的,幾乎沒有哪一類事故是在安全生產(chǎn)法所法定的預(yù)防范圍之外的。前年的問題去年有,去年的問題今年還照舊。如何打破這種安全生產(chǎn)形勢的膠著狀態(tài),如何使安全生產(chǎn)真正實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變,說一千,道一萬,仍然要落實,尤其要將這樣的落實,與公眾的追問結(jié)合起來。

  生產(chǎn)安全責(zé)任的落實,要與社會誠信懲戒機(jī)制結(jié)合起來,并公之于眾。對于對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的設(shè)計、審批、施工、監(jiān)理各方,要建立誠信檔案,一旦出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,相關(guān)的責(zé)任方除直接責(zé)任者要依法嚴(yán)懲,相關(guān)責(zé)任人要依法追究外,所在單位和組織還應(yīng)上誠信黑名單;對于造成重大損失和嚴(yán)重社會影響的,應(yīng)淘汰出相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域,并且終身禁入。

  生產(chǎn)安全責(zé)任的落實,也要與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及親屬的行業(yè)禁入制度的建設(shè)結(jié)合起來,并讓群眾知情。對于領(lǐng)導(dǎo)干部及有行政級別國有企業(yè)的高管人員,對其所分管的領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè),要明確規(guī)定禁止其家屬和親屬從事與生產(chǎn)安全有關(guān)聯(lián)的經(jīng)營活動,更不得在自己所分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域和企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)、承包。要盡快制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),從法律上“物理”隔絕領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)高管家屬和親屬對安全生產(chǎn)可能造成的風(fēng)險。

  生產(chǎn)安全責(zé)任制的落實,還要與領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信制度建設(shè)結(jié)合起來。可以在干部的財產(chǎn)公示制度和家屬的就業(yè)從業(yè)公示制度方面先行一步。這種公示應(yīng)是在上一級機(jī)關(guān)審查后的公示,并且是在盡可能大的社會范圍內(nèi)的公示,以接受公眾的監(jiān)督與舉報。若所申報的內(nèi)容不實或有所隱瞞,就要記入干部誠信檔案,對干部的升降去留起到應(yīng)有的作用。

  總之,對于安全生產(chǎn),鐵的手腕、科學(xué)的措施,應(yīng)當(dāng)與公眾監(jiān)督、與社會各界的追問相結(jié)合,才能真正落到實處,才能真正保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

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