??? 四、嚴格推行先進適用技術裝備。

??? 一是煤礦、非煤地下礦山要制定和實施生產技術裝備標準，在2013年底前，強制推行安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯絡系統(tǒng)等六大系統(tǒng)技術裝備。在三等以上尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。逾期未安裝的，依法吊銷安全生產許可證、生產許可證。

??? 二是危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運輸車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要在2012年內安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。對安全距離不夠的加油站必須搬遷或安裝HAN阻隔防爆裝置。

??? 三是露天礦山必須實行自上而下分臺階（分層）開采，必須實行微差擠壓爆破，適合采用中深孔爆破的必須實行中深孔爆破，露天礦山必須實行機械鏟裝、機械二次破碎。四是強制淘汰落后技術工藝和裝備。要對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備予以強制淘汰。

??? 五、嚴格安全監(jiān)管。

??? 一是嚴格實行五項制度強化安全監(jiān)管工作。

??? ①進一步落實領導干部安全生產“一崗雙責”制度。嚴格落實政府主要領導的安全生產第一責任、分管領導和其他領導的安全生產責任。

??? ②建立安令生產“月通報、季發(fā)布、年考核”制度。縣級以上安委會每月要向黨政主要領導和有關部門通報安全生產情況，每季度要在媒體上公布傷亡事故控制考核指標進展情況，各級政府每年要對安全生產工作進行考核。

??? ③安全生產約談制度。省人民政府對發(fā)生重特大事故的州（市）人民政府分管領導進行約談，省安委會要對超半年和年度控制指標的州（市）人民政府分管領導進行約談，省安委辦要對發(fā)生較大以上事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產經營行為的省屬企業(yè)負責人進行約談。州市安委辦對發(fā)生較大事故的縣市政府分管領導進行約談。

??? ④“黑名單”制度。對發(fā)生重特大事故或者1年內發(fā)生2起較大事故的企業(yè)，要列入“黑名單”，在媒體上向社會公布，1年內嚴格限制其新增的項目核準、用地審批、證券融資和信貸等。⑤掛牌督辦制度。對下一級事故調查處理工作由上一級安委會掛牌督辦，對重大隱患整改由各級政府掛牌督辦，各級政府和安全監(jiān)管部門根據需要對下一級部門和企業(yè)安全生產工作掛牌督辦。

??? 二是嚴格追究事故責任，堅決遏制重特大事故。

??? ①發(fā)生重特大生產安全事故的，要根據情節(jié)輕重，追究州、市級分管領導或主要領導的責任，后果特別嚴重的，影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關領導責任。

??? ②企業(yè)發(fā)生重大生產安全責任事故，追究事故企業(yè)主要負責人的責任，發(fā)生特別重大事故，還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任。

??? ③省屬企業(yè)發(fā)生重特大生產安全責任事故的，對企業(yè)主要負責人一律免職；煤礦發(fā)生重特大事故、采石場發(fā)生較大事故的，依法予以關閉；發(fā)生重特大生產安全責任事故的企業(yè)主要負責人、實際控制人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經理）。凡發(fā)生重大以上責任事故的或年度責任狀考核不合格的各級政府及IL部門和企業(yè)負責人在本年內不得評優(yōu)評先。

??? 三是嚴格追究打非不力責任，堅決打擊非法生產經營建設行為。在所轄區(qū)域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現的非法生產企業(yè)（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產企業(yè)〔單位）存在的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領導以及相關責任人，根據情節(jié)輕重，給子降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。