二是制度的貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行得好壞是落實安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。交通安全管理工作要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,緊緊圍繞安全管理工作中的熱點、難點解決實際問題開展工作。堅持“以人為本”是搞好安全管理工作的重中之重,貫徹落實制度重在一個“嚴”字。準確地說,就是在交通安全工作中,制度一定要嚴格,組織要嚴密,紀律要嚴明,作風要嚴謹,處罰要嚴肅。各項規(guī)章制度的執(zhí)行最終要落實到基層,抓基層安全管理,要突出以班組建設為核心,以抓人、機管理為重點的原則,其次是要抓住另一個重要環(huán)節(jié):就是抓駕駛員本身的安全意識和安全技術素質的提高。
油田交通安全管理通過近幾年來的實踐摸索,積累和總結出一些好的經驗。在制度建立上,進一步完善了相應的管理程序和辦法,頒發(fā)了油田企業(yè)《機動車駕駛員管理規(guī)定》《機動車駕駛員內部上崗證》,對駕駛員的資格、使用、考核、管理、獎罰提出了明確的要求。在駕駛員上崗證管理上,總結出“基層考核、三級把關、嚴格控制、靈活管理”的辦法,上崗證由基層單位、公司(中心、院)和局三級考核審核后發(fā)放,由三級領導從源頭上層層把關,把交通安全管理的責任落實在駕駛員上崗前。上崗證分為車管干部管理證、司機上崗證和合同工臨時證三類。上崗證的管理在申報、體檢、考核、審查、發(fā)證、吊銷(扣)等環(huán)節(jié)上已形成一套制度化管理程序。但是,在制度檢查和落實上,目前的安全管理只是停留在事前的布置,中途的例行檢查,出了安全問題的處理上,而缺乏一種規(guī)范化的管理,在管理方式上還存在漏洞。
c)領導重視、機構健全。在安全生產管理工作中,領導是否重視,安全管理機構是否健全,是能否抓好交通安全工作的關鍵。油田各單位都成立了交通運輸管理專業(yè)委員會,各級領導應高度重視交通安全工作,嚴格執(zhí)行交通安全管理規(guī)定,要努力提高車管人員的政治素質、業(yè)務素質和文化素質。車管人員應有較強的安全意識,熟悉汽車運輸業(yè)務,有一定的組織管理能力,對各單位的安全員隊伍要不斷充實、提高,使其在交通事故預防中更好地發(fā)揮作用。
d)嚴格糾正和處理交通違章。交通違章是造成交通事故的主要原因,如無照駕車,酒后開車,疲勞開車,超速行駛,強行超車,人、貨混裝和不系安全帶等。這些人為因素,特別容易引發(fā)交通事故,必須明令禁止,對違章操作者必按制度執(zhí)行,當罰則罰,這樣才能保證交通運輸安全。
e)加強對駕駛員的管理和培訓。對駕駛員加強交通法規(guī)、系統(tǒng)內交通安全制度、操作技術和職業(yè)道德教育,使對駕駛員的培訓、教育正?;?。對駕駛員要嚴格實行企業(yè)內部準駕證制度,嚴格駕駛員的考核和年檢,不斷提高駕駛人員的素質。要特別重視分散使用的車輛和駕駛員的安全管理。
f)廣泛深入開展交通安全宣傳教育。各級部門的黨政領導,要采取各種形式廣泛深入開展交通安全宣傳教育,使交通安全的各項制度和交通安全意識深入人心,提高廣大駕駛員遵守交通法規(guī)的自覺性。
g)提高車輛的安全性能。提高車輛的安全性能,以盡可能地避免交通事故,或在發(fā)生交通事故后使傷害程度減輕。駕駛員應使自己所駕車輛保持良好狀態(tài)。汽車修理工要確保修理質量,對所修車輛的機械安全負責。
h)加強安全行車管理。車管單位要切實加強安全行車管理,努力做到對車輛的科學管理、合理使用。嚴格實行派車制度,搞好計劃用車,盡可能地減少非生產用車,盡可能地減少使用小車的頻率,盡可能避免夜間開車。
i)開展交通事故科學分析研究。要開展交通事故科學分析研究,不斷探索交通事故的成因、規(guī)律、預防方法和手段,認真分析研究車輛交通事故特點和管理工作中存在的漏洞,狠抓預防工作,進一步提高交通安全管理水平。